2019年05月24日11:22 來源:21世紀經濟報道
北京正在醞釀對共有產權住房的政策調整,包括優化供地結構和供地時序,合理確定共有產權住房銷售價格,適當提高購房家庭持有產權份額比例,要求各區調整取消不合理的準入條件,降低自定申購門檻。
實施一年半后,北京的共有產權住房迎來“小考”。
5月23日,北京市西城區和東城區發布公告,兩區各有400套共有產權住房房源啟動申購登記。其中西城區申購的是位于房山區的金隅金林嘉苑項目,東城區申購的是位于大興區的四季盛景園和國瑞·瑞福園項目。
不僅如此,近期北京市住建委還密集對外發布了一批共有產權住房的相關數據。數據顯示,北京共有產權住房已有33個項目開通申購、房源3.46萬套,已選房源2.57萬套,去化率約為76%。
據了解,北京正在醞釀對共有產權住房的政策調整,包括優化供地結構和供地時序、合理確定共有產權住房銷售價格并適當提高購房家庭持有產權份額比例等。
遠郊及六環棄購較多
2017年9月20日,北京市住建委等部門共同制定實施《北京市共有產權住房管理暫行辦法》,自此北京的自住型商品房政策被共有產權房政策所取代。
2017年10月27日,金隅大成·金成雅苑二期開始網上申購,意味著北京市共有產權房項目正式面世。
在北京市的大力推動下,共有產權房的供應處在加速階段。截至目前,北京共有64個共有產權住房項目完成供地(含轉化項目33個),可提供房源約6.55萬套;已有33個項目開通申購、房源3.46萬套。
而從需求端來看,“冷熱不均”仍然十分明顯。
根據對官方數據的整理,截至目前,北京共有產權住房累計申購家庭約77萬戶,其中審核后符合項目申購條件的家庭累計約42萬戶,剔除重復申購后,符合條件的申購家庭約23萬戶,申購房源比約為7。
其中,朝陽、海淀等熱門區域,申購房源比超過10,而大興、順義、平谷和延慶均未到5,房山只有1.3。3月末集中選房的位于朝陽區東壩的錦安家園共有產權住房項目,申購房源比約為13:1。
參與了北京某共有產權住房項目的房企人士告訴21世紀經濟報道記者,盡管申購房源比遠低于過去的自住房,但由于共有產權住房排除了“投資客”和改善需求的影響,僅針對剛需群體,因此熱門項目還是去化良好。
而從成交來看,33個開通申購的項目,3.46萬套房源中,有3.38萬套已經選房,已選房源2.57萬套,去化率約為76%。
另外,累計約26萬戶參加搖號,累計通知約13萬戶參加選房,累計約13萬戶未獲得選房機會。接到選房通知家庭中有2.57萬戶選中房屋,累計有11.43萬戶放棄選房。
多位受訪人士均向21世紀經濟報道表示,通勤距離、周邊配套,是較多家庭放棄選房的一個最重要因素。
21世紀經濟報道記者在北京市住建委網站上看到,五環以內及其周邊的共有產權房項目,基本都顯示“已售罄”。北京城六區中,除了沒有共有產權房項目的東西城以外,朝陽、海淀、豐臺和石景山這四個區,其項目去化率基本為100%。
出現剩余房源的主要是位于城市發展新區六環路沿線的區域,比如大興區、房山區、順義區6個項目,在第一次銷售后存在剩余房源約6500余套。還有遠郊區,如平谷區、延慶區3個項目一次銷售后剩余1600余套。
對此,北京市住建委表示,在項目選址、房源配售等方面加大工作協調力度,進一步優化相關政策,努力提升群眾滿意度。
共有產權房政策即將微調
北京市住建委近期表示,將對共有產權住房政策做系列調整。
北京市將指導相關區調整共有產權房項目配售人群范圍,在堅持基本申購條件基礎上,要求各區調整取消不合理的準入條件,降低自定申購門檻。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示,過去共有產權住房試點中,存在一些細節上的問題,比如說部分房源過于偏遠,部分認購的資格審核過嚴,部分則是存在配套不到位的情況。
其中,東西城由于沒有共有產權住房項目,主要得靠外區調配,疊加項目位置等因素,對購房需求滿足較低。
西城區居民鄭強(化名)告訴21世紀經濟報道記者,2018年1月22日,昌平區綠海家園共有產權房項目開始申購,他排在項目西城區前500號以內,但由于位置過于偏遠,最終選擇了放棄。
據統計,東城區、西城區戶籍且工作地在外區的家庭提出申請累計約4.3萬戶,其中有1700余戶已簽約購買。
嚴躍進告訴記者,雖然東西城累計有80萬戶籍家庭,但考慮到只有無房戶籍可以申請共有產權住房,這一比例所代表的市場需求已經十分強烈。
對此,北京市住建委表示,未來將加大全市統籌調配力度,繼續向東、西城區專項調配房源,促進房源合理配置,緩解中心城區住房供需矛盾。
北京市住建委還表示,未來在充分考慮項目成本、位置、數量以及房價水平、供求關系等因素的基礎上,將合理確定共有產權住房銷售價格,并適當提高購房家庭持有產權份額比例。
首都經貿大學城市經濟與公共管理學院副教授王暉告訴記者,在調研過程中,購房者對產權比例設置的疑問較大,可能會有所調整,但是共有產權住房只能出售給有共有產權住房購房資格的群體,這一原則性規定大概率不會變化。
“在大的方面上,保持政策連貫性尤為重要。”王暉說。
嚴躍進則表示,不排除未來增加家庭產權比例的可能,若是相關企業的資金壓力大,則有可能降低政府產權持有的比例。同時,共有產權住房在郊區的項目認購的性價比不高,這個時候適當降低價格也是降低購房成本、打消顧慮的重要表現。
17日,在北京首個共有產權養老試點項目——恭和家園,首批139戶家庭共有產權證書開始發放。曹靜表示:“共有產權養老試點項目,一方面集合老人的養老需求,主要提供社會最大比重的中端經濟水平老人對優質老年生活的需求。
伴隨經濟發展和城市化進程不斷加快,部分城市商品住房價格上漲,房價和收入增長水平的差距拉大,住房“夾心層”問題也不斷出現。其他地方也通過放寬住房保障準入標準、提供針對差異化人群的住房保障供給等方式,擴大住房保障覆蓋面。
習近平總書記十分關心人民群眾的住房問題。棚戶區改造圓了胡友明老人的“安居夢”,更讓他感到幸福的是:2018年4月26日,習近平總書記來過他們青山區,當時他把總書記的話認真地記了下來。
以更廣闊的視野來觀察,住房保障可說是經濟命題、社會命題,也是民生工程、信心工程 住房問題既是民生問題也是發展問題,關系千家萬戶切身利益。各類保障性住房,為滿足相應人群住房需求發揮了重要作用,實實在在增強了住房困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。
在屬性轉變方面,上海的政策則更為寬松,取得共有產權房的不動產權證滿5年,就可以購買政府產權份額,也可以上市轉讓共有產權保障住房。辦理手續之后,共有產權房就能變更為商品房。