中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區建設工作動員大會召開

 搶抓機遇創新發展 加快啟動中國(鄭州)跨境電商綜試區建設

 陳潤兒出席并講話

 本報訊(記者屈芳)5月20日上午,中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區建設工作動員大會在鄭州召開,省長陳潤兒出席并講話。他強調,鄭州跨境電子商務綜合試驗區建設是國家賦予我們的重要改革任務,也是我們難得的發展機遇,要深化認識、精心組織,加快啟動建設,有序高效推進。

 陳潤兒指出,要深刻認識到鄭州跨境電商綜試區建設的重要意義。首先,這是擴大開放合作,構建對外開放新體系的重要平臺。河南地處內陸,開放的體系、層次、水平與沿海地區相比、與形勢發展要求相比都還存在著不小差距,這次鄭州跨境電商綜試區獲批,為我省擴大對外開放合作、融入“一帶一路”、參與國際分工體系搭建了新平臺,提供了新機遇,有利于我們加快從內陸地區走向開放前沿。其次,這是優化產業結構,建立服務產業新體系的重要途徑。通過鄭州跨境電商綜試區建設,一方面可以提高我省企業產品、技術、貿易等供給的質量和效益,開辟產品市場,另一方面可以推動物流配送、電子認證、電子支付和信息服務,降低交易成本,細化了服務業分工、延長了產業鏈條。再次,這是促進創新發展,培育經濟增長新動力的重要抓手。從我省來看,制約經濟發展的深層次矛盾和結構性問題還沒根本扭轉,促進經濟平穩增長,要求我們必須通過推進制度創新、管理創新和科技創新不斷培育新模式、新業態、新亮點。推進綜試區建設,可以吸引集聚更多的電商企業,構建跨境電子商務產業鏈、生態圈,更好打造經濟發展的新引擎。

 陳潤兒強調,鄭州作為國家首批跨境貿易電子商務服務試點城市,3年來有力推進試點工作,為鄭州跨境電商綜試區的獲批創造了條件,奠定了基礎。但一定要看到,跨境電商綜試區不是跨境電商服務試點城市建設的簡單升級版,而是一個全面創新版,兩者間有本質區別。其一,試點時只限于鄭州市,綜試區則以鄭州一城為主,促進一城與多城共同發展。其二,試點時以進口貿易為主,綜試區則促進進口與出口并重發展。綜試區的建設目的絕不僅僅是進口、銷售國外商品,更重要的是要帶動河南產品通過網上交易走向世界,真正實現“買全球賣全球”。其三,試點時以線上為主,綜試區則促進線上線下融合發展。過去注重的是在線上促進國際產品交易,更多考慮的是貿易便利化;現在要根據國際產業的深度分工,探索物流企業、金融部門、監管機構、加工企業的融合發展,真正實現產業鏈、供應鏈、服務鏈的有效整合,延長產業鏈,提高附加值。

 陳潤兒強調,作為國家級的綜試區,在探索創新中要著力三個重點。一是打造平臺。要建設好“單一窗口”的綜合發展平臺、“綜合園區”的發展平臺、電商企業的孵化平臺,努力爭取引進世界前100強、國內前10強的電商企業,帶動人才集聚、市場集中、產業集群。二是健全體系。綜試區明確提出要建設七大體系,包括信息共享體系、金融服務體系、智能物流體系、信用管理體系、質量安全體系、統計監測體系、風險防控體系。三是創新制度。要明確鄭州跨境電商綜試區建設不是打造政策洼地,而是創建制度高地。要大力推進體制機制改革,在職能轉變、稅收征管、監管模式交易方式等方面大膽探索,盡快實現部門間的信息共享、監管互認、執法互助,為各類市場主體提供更加公平、便利優質的全程通關服務,為推動全國跨境電商協調發展積累經驗、提供示范。

 陳潤兒強調,要精心組織實施,有序高效推進。要抓好規劃引導。下一步鄭州市和省有關部門要高標準編制好發展規劃,形成清晰的綜試區建設藍圖。要分步實施。綜試區建設是“一頂帽子大家戴”,要本著“積極穩妥,試點先行,梯次推進,風險可控”的原則,分三個階段推進。首先在鄭州市開展,力爭年底前拓展到洛陽、開封、南陽、焦作、三門峽、信陽、新鄉,明年擴展到全省。要形成合力。省領導小組抓好統籌協調,鄭州市先行一步,其他省轄市積極跟進做好復制推廣準備,各有關部門要積極爭取國家對口部門的大力支持,還要為綜試區建設提供政策、資金、土地、服務等保障,力爭讓綜試區的政策釋放出更多紅利。

 省委常委、鄭州市市長馬懿出席會議。會上,副省長趙建才對中國(鄭州)跨境電商綜試區建設工作做了動員部署,省政府秘書長郭洪昌宣讀了《河南省人民政府辦公廳關于成立中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區建設工作領導小組的通知》,省有關廳局、市和企業代表作了發言。

 中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區于今年1月初正式獲批。本月,省政府出臺了《中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區建設實施方案》。