2019年05月08日08:22 來源:新京報
漫畫/勾犇
春風化雨
專項治理“高考移民”,還有必要調整異地高考政策——既要開放異地高考,又要遏制高考移民。
連日來,深圳寶安區民辦學校富源學校被質疑存在“高考移民”,引發廣泛關注。
事件起因是,富源學校在深圳市高三第二次模擬考試中,對其他學校形成“碾軋”,理科全市前10名中就占了6名。據新華社報道,深圳市有關部門最新證實,富源學校進入此次“二模”前100名的學生中,有10余名學生均從河北衡水第一中學轉入。
對此,廣東省教育廳5月5日也下發通知,要求各地成立“高考移民”專項行動工作組,對外省轉入生轉學條件進行排查。7日上午,廣東省教育廳廳長景李虎表示,接下來會讓普查出來的“高考移民”妥善回到原籍地去考試;如果在高考后發現還有“高考移民”,就要取消這些考生的高考成績。
廣東省教育部門的表態回應了廣大家長的關切。值得注意的是,本次事件與以往其他省份出現的類似事件有著很大不同:其他省份主要是由個體原因推進的高考移民,深圳此次事件則屬于另一種性質,即由學校推動,其目的是制造高考升學品牌。
2016年,廣東在全面放開異地高考時,并未對廣東戶籍考生提出戶籍年限和學籍年限要求,而只是要求嚴格審查戶籍,要求考生提供完整學籍(包括外地求學學籍)。對非廣東戶籍考生,則要求考生(家長)必須具備“兩個合法”“三個三年”的條件,即具備合法穩定職業、合法穩定住所以及學籍、社保、居住證各滿三年。
所以,從這個意義上講,此次事件中的“高考移民”形式,并未違反當前廣東相關部門的規定。然而,雖然表面手續合法化了,但人籍分離,仍屬于典型的“高考移民”。
而這起由學校推動的高考移民事件,也正是廣東省這次專項治理高考移民的重點,即排查高中階段學校是否有為學生非正常遷移學籍、空掛學籍、偽造學籍、出具虛假就讀證明、進行虛假跨省合作辦學或虛假一年制中職招生等行為。
具體而言,就是有的高中,為了提高高考升學率,打造高考升學品牌,從外省買優質生源,承諾在廣東辦戶籍、學籍,再以與外地高中合作辦學名義,送學生到外地讀書,在高考時,回廣東參加高考。
對于這種操作,如果教育部門也想打造升學名校,放松對轉學、遷移戶籍的審核,就可能變為一種畸形的辦學模式。這種模式不但侵犯本地考生的合法權益,還加劇畸形的高考升學競爭。
專項治理“高考移民”,首先要查清是否存在以高考為目的的戶籍遷移以及空掛學籍等問題,并根據調查結果追究責任。廣東相關部門的表態中也提到了這點。
在此基礎上,還有必要調整異地高考政策——既要開放異地高考,又要遏制高考移民。目前最適合的方式是,建立以學籍為基礎的高考報名制度,即以連續學籍為依據報名。
更重要的是,地方政府教育部門必須轉變辦教育的理念,不能為追求升學率,縱容學校違規辦學。
花錢買生源、以名校升學率為賣點招生、獲得學校快速發展,這是我國不少超級中學的發跡模式。其背后都有地方政府教育部門對違規招生、辦學的縱容,后果則是地方教育生態的嚴重破壞,及對教育公平的嚴重背離。
因此,要遏制學校推動的高考移民,關鍵在于依法治教,維護基礎教育的辦學秩序,而不能助長不擇手段的升學競爭。
熊丙奇(教育工作者)
近期,不少地區的高三學生都在經歷一件人生大事——高考報名。整體而言,11月是高考報名的集中期,山東、天津、內蒙古、湖北等省份雖然暫未開啟報名,但也將在11月中下旬進行。
答:我省戶籍的普通高中應屆畢業生,由學校統一組織在學籍所在地報名,考生須提供本人身份證、戶口簿。我省戶籍的中等職業學校應屆畢業生,在學籍所在學校或學籍所在地招生考試機構直屬報名點報名,考生須提供本人身份證、戶口簿、學籍證明。
今年6月初,山東省招生考試委員會發布通知,要求各地加強規范高中招生和辦學行為,嚴格高中學籍管理,嚴厲打擊高考移民。今年,全國將設考點7000多個、考場40萬個,隨著高考臨近,各地紛紛發布高考防疫政策和提示,開展應急演練,做好高考防疫的各項準備。
今年6月初,山東省招生考試委員會發布通知,要求各地加強規范高中招生和辦學行為,嚴格高中學籍管理,嚴厲打擊高考移民。今年,全國將設考點7000多個、考場40萬個,隨著高考臨近,各地紛紛發布高考防疫政策和提示,開展應急演練,做好高考防疫的各項準備。
教育部日前印發《關于做好2020年普通高校招生工作通知》,部署嚴厲打擊“高考移民”;確保符合條件的進城務工人員及其他非戶籍就業人員隨遷子女都能在當地參加高考等具體工作任務。
2020年河南普通高考報名在即,何時開始報名?報名環節有哪些?為此,省招辦負責人就我省高招工作相關問題進行了解答。
今年的河南省普通高校招生報名實行網上報名與現場確認相結合的辦法,包括網上信息采集、現場信息采集與確認、符合政策的資格條件申報、簽訂考生誠信承諾書、資格審核等環節。中等職業學校應屆畢業生,在學籍所在學校或學籍所在地招辦直屬報名點報名,考生需要提供本人身份證、戶口簿、學籍證明。
自10月下旬起,甘肅、四川、安徽等十余省份已陸續啟動2020年高考報名工作。而在優先錄取方面,諸如黑龍江、河北等省份則拓寬了優先錄取的范圍,其中包括“符合消防救援隊伍人員及其子女優待條件的考生”,可享受優先錄取。
自10月下旬起,甘肅、四川、安徽等十余省份已陸續啟動2020年高考報名工作。觀察各地出臺的高考相關政策,多省份都進一步收緊高考加分、嚴查“高考移民”,黑龍江、河北等省份還拓寬了優先錄取的范圍。
西藏自治區教育考試院官網《2019年西藏自治區普通高等學校招生規定》:“我區干部、職工(含援藏干部、職工和曾在我區工作過的干部、職工)、城鎮居民、農牧民子女戶籍在藏的,可以報考區內外普通高等學校。“去年高考政策規定‘城鎮居民’戶籍可以參加高考,購房落戶就是城鎮居民戶口,鉆得是政策的空子,是一種投機行為”,西藏自治區考試院一名工作人員說。