本報訊（記者 張競昳）全面建成小康社會，一個都不能少——昨日，記者從省政府獲悉，省政府辦公廳印發《關于進一步做好城市困難職工解困脫困工作的意見》，將從醫療、就業、社保、教育等各方面對城市困難職工進行幫扶。

　　明年能脫困的困難職工全部實現脫困

　　《意見》明確，到明年底，能脫困的城市困難職工全部實現脫困；對難以脫困的城市困難職工，各級政府要將符合條件的納入城市困難職工救助體系，提供常態化幫扶,保障其家庭人均生活水平達到當地低保標準，確保城市困難職工解困脫困任務全面完成。

　　啥是脫困標準？是指城市困難職工經精準幫扶后，其家庭致困因素消除，家庭人均收入連續6個月超過當地低保標準，家庭生活狀況脫離困境。

　　所謂解困標準，是指難以脫困的城市困難職工經政府救助和工會幫扶后，家庭人均生活水平達到當地低保標準，家庭困境得到有效緩解。

　　重點對五類群體開展解困脫困

　　《意見》明確，以全省各級工會上報全國總工會幫扶工作管理系統且已建檔的城市困難職工為基礎，重點對五類群體開展解困脫困工作。

　　1.納入城鄉低保且具有勞動能力，但未實現充分就業的困難職工

　　2.因各類因素造成家庭實際收入或生活水平低于城鄉低保線的困難職工

　　3.患重特大疾病、遭受自然災害或意外事故等導致家庭支出突增，造成生活困難的職工

　　4.加入工會組織、簽訂一年以上勞動合同、生活遇到特殊困難的農民工

　　5.供給側結構性改革特別是化解過剩產能、處置“僵尸企業”、企業兼并重組和破產清算以及事業單位改革過程中，因下崗失業或其他原因造成生活困難的職工

　　要讓真正需要幫助的人得到精準幫扶

　　根據《意見》，我省要精準識別解困脫困對象，通過申請、審核、公示、錄入四個步驟，逐一為符合條件的城市困難職工建立檔案。建立健全核查機制，實現對申請救助家庭戶籍、社保、工商、稅務、婚姻登記、房產、車輛、公積金、金融等信息跨部門共享，提高城市困難職工審核審批精準度，杜絕騙取、冒領幫扶救助資金等違規行為。

　　■就業扶持 對勞動年齡內有勞動能力和就業意愿但未實現就業的城市困難職工，可按規定進行失業登記，對其開展職業技能培訓，提供就業信息和就業指導，幫助其實現就業和再就業。

　　■社會保險 幫助城市困難職工按規定享受各項社會保險政策，督促欠繳社會保險費的企業依法進行補繳，確保城市困難職工達到領取條件時依法享受各項社會保險待遇。對自主創業領取工商營業執照的城市困難職工，按規定發放一次性創業補助和剩余期限的失業保險金。

　　■醫療保障 企業要依法參加職工基本醫療保險，將所有職工納入基本醫療保險保障范圍。將符合條件的城市困難職工納入醫療救助范圍，保障城市困難職工與基本保障對象享有平等的健康權益。支持開展職工醫療互助活動，組織動員城市困難職工參加，提高其抗風險能力。

　　■社會救助 對符合社會救助條件的城市困難職工，按照有關規定分別納入最低生活保障、特困人員供養、因災致困人員救助、教育救助、住房救助、就業救助、臨時救助等社會救助范圍，使其享受有關社會救助政策，加強社會救助兜底保障。將喪失勞動能力或社會保險金不足以保障基本生活的城市困難職工家庭成員納入最低生活保障或特困供養范圍，實現應保盡保。

　　■助學體系 將城市困難職工家庭子女納入國家及省學生資助政策覆蓋范圍，保障符合條件的城市困難職工家庭子女享受相應資助政策。

　　■送溫暖 各級工會要做實做細送溫暖工作，開展幫扶活動。對在全省各級工會建檔、需要長期幫扶的深度貧困城市困難職工，依據有關規定按月或按季發放困難生活補貼。