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精心描繪城市高質量發展“工筆畫”——洛陽市百城建設提質工程暨文明城市創建工作綜述

2019年01月04日09:42  來源:大河網-河南日報

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  洛陽市新建成的興洛湖公園在藍天白云的映襯下美麗如畫。本報資料圖片

  走進興洛湖公園,棧道逶迤,亭臺掩映,竹石相間,湖光瀲滟。

  游覽伊河畔濕地,水流潺潺,芳草萋萋,水鳥翩躚,風景如畫。

  駛上古城快速路,橫貫東西,快速通達,城樓矗立,古韻新風。

  ……

  邁進新時代,洛陽市深入貫徹新發展理念,按照省委、省政府決策部署,大力推進百城建設提質工程暨文明城市創建工作,統籌做好以綠“蔭”城、以水“潤”城、以文“化”城、以業“興”城四篇文章,城市建設由“大寫意”向“工筆畫”轉變,實現了城市環境更加宜居,城市功能更加完善,城市形象更加靚麗,城市文明蔚然成風。

  規劃引領,“守正出新”繪藍圖

  “十三五”以來,洛陽市強化規劃引領和“規劃即法”意識,健全了城鄉規劃委員會、規劃專題會、規劃專家委員會三級審議制度,堅持總體規劃、單體建筑規劃一并審議,城區規劃、縣(市)規劃一并把關,不允許各類規劃“邁過鍋臺上炕”,明確要求規劃一經批準就要嚴格執行,確保一張藍圖繪到底。

  在城鄉規劃中,洛陽突出“守正出新”,彰顯特色。目前,洛陽城市五期總規全面啟動,“一中心六組團”規劃繪就了“古今輝映、板塊互簇、山環水潤”的城市發展藍圖,160多個專項規劃優化了“疏密有度、錯落有致、顯山露水、通風透氣”的城市空間布局,700余個單體建筑規劃彰顯了“古韻新風、豫西風貌”。

  洛陽推動水道、綠道、風道同步規劃建設,“規劃見綠、見縫插綠、提質優綠、協力植綠”,科學規劃布局沿河綠地和小游園,拓展綠色空間,共享綠色生活。

  3000畝隋唐遺址公園、25公里洛浦公園、星羅棋布的150個城市游園建成投用,高鐵、高速公路、快速通道沿線形成綠色屏障,城市綠化覆蓋率達43.8%,綠地率達36.4%。

  全面落實河長制,實施“四河同治、三渠聯動”全域水環境綜合治理,把伊洛瀍澗四河和中州渠、大明渠、鐵路防洪渠的濱水區域打造成宜居宜業宜游的功能區。

  如今,洛陽222.5公里河道實現了有效治理,177公里河岸綠廊掩映,167公里濱河步道環繞,水清、岸綠、路暢的親水生活,提升居民獲得感和幸福感。

  文旅融合,以產興城促轉型

  隋唐洛陽城國家歷史文化公園、二里頭遺址博物館建設順利推進,天堂、明堂、定鼎門開園迎賓……

  “十三五”以來,洛陽市堅持以文“化”城,逐漸探索走出了一條保護固態、傳承活態、發展業態的“文”“旅”融合之路,國際文化旅游名城建設取得新突破。

  衛坡古民居、石頭部落等,游人如織。69座博物館星羅棋布,“博物館之都”建設彰顯厚重底蘊,106座“城市書房”涵養書香洛陽,正成為古都洛陽的文化新景點。

  堅持以業“興”城,按照產城互動、產城融合的理念,洛陽市加快構建“五強六新五特”現代產業體系,實施重點企業提質倍增行動等,扎實推進“三大改造”,“六大產業園”加快建設,洛陽石化煉油擴能改造等一批重大項目進展順利。

  目前,大數據產業爆發式增長成為洛陽服務業發展新的亮點,全國重要的現代裝備制造業基地和現代服務業基地正加快形成。城市轉型倒逼產業轉型迸發新活力,產業轉型促進城市轉型煥發新光彩。

  “創”“建”并重,深入推進“五項治理”

  洛陽市把百城建設提質、文明城市創建作為“點睛之筆”,加快推進城市建設由“大寫意”向“工筆畫”轉變。

  認真落實省委、省政府百城建設提質工程總體部署,偃師、孟津、新安3個省級試點縣搶抓機遇,加快新型城鎮化建設步伐,宜陽、欒川等非試點縣自我加壓、緊隨而上,縣城提質全域推開,投資1760億元的1859個城市基礎設施、公共服務設施等項目建成投用,城區面貌煥然一新。

  去年以來,洛陽深入開展“五項治理”,品質品位不斷提升。

  ——交通秩序“七策治堵”,解群眾心中之堵。堅持規劃引領、優化完善路網、開展專項整治、增加停車位、提高公交分擔率、強化信息支撐、倡導文明出行,“修路先保通”成為市政道路建設新常態。

  ——市容衛生“四化治臟”,扮靚城市。小區管理物業化、街面管理網格化、市場管理規范化、路面清掃機械化,219個老舊小區、137條背街小巷舊貌換新顏。

  ——生態環境“三力治污”,還百姓藍天碧水。傾力推進大氣污染防治、強力推進水污染防治、協力推進國土綠化提速提質行動,全市PM10、PM2.5平均濃度逐年下降,優良天數上升幅度居全省前列。

  ——公共服務“三字治差”,讓群眾心怡神悅。增加服務供給、提升服務質量、促進服務均衡,“只進一扇門”“最多跑一次”等措施先后落地,營商便民環境進一步優化。

  ——城鄉建設“四抓治違”,守城市規劃底線。抓重點、抓精準、抓攻堅、抓惠民,51萬平方米違章建筑得到整治。

  洛陽還以社會主義核心價值觀為引領,突出抓實事、提品質、惠民生,全省率先建成市級家風家訓館倡樹良好家風,社區文明建設全面加強夯實基層基礎,109萬朵志愿者之花開遍洛陽,34人榮登“中國好人榜”,連續3屆獲全國文明城市榮譽稱號。(記者 田宜龍 李宗寬)

    宜陽:水韻彰顯再造“北方水城” 

    “我在洛河邊長大,這條河承載了宜陽的歷史記憶,從很多年前坐船過河上學,到現在11座大橋橫跨,洛河的變遷見證了宜陽的發展?!?月3日清晨,在宜陽濱河公園花海旁打太極的市民趙玉鵬對記者說。

    作為國家級貧困縣,宜陽雖未列入百城建設提質工程首批試點,但仍堅持以人為本、創建為民,一手抓城市建設,一手抓文明創建,實施了總投資190億元的109項工程,綜合承載能力顯著增強;強化了“五項治理”,城市文明程度全面提升。

    投資60億元,建設洛河為軸、5渠為輔、10條水街、8個人工湖的“1518”環城循環水系,讓河、湖、渠互連互通、循環流動,城市“宛在波光瀲滟間”,湖泊“大珠小珠嵌玉盤”,再現了“北方水城”之韻。

    在城北建成香鹿山森林公園,在城南建成錦屏山生態園,兩園遙相呼應,兩山環抱宜陽,讓城在綠中。建成52個綠地游園,群眾開窗見綠、出門進園,城區綠化覆蓋率達42.9%,綠地率達38.9%,讓綠在城中。

    圍繞文明創建,宜陽縣評選“德耀宜陽,善孝先行”道德模范,命名誠信經營示范店,開展文明單位、文明村鎮、文明家庭聯創和志愿服務,倡樹文明風尚,創建文明之城。(記者 田宜龍 王雪娜)

    新安:緊扣民生開展“城市雙修” 

    “游園、城市書房遍布大街小巷,生活在新安,真好!”1月2日,在新安縣世紀廣場,提起近年來的變化,晨練的張大爺豎起了大拇指。

    民之所望,政之所向。自被確定為全省首批百城建設提質工程試點縣以來,新安縣把實現人民對美好生活的向往作為出發點,大力進行生態修復、城市修補,全力推動創建工作。

    把打造和諧宜居的人居環境作為創建之基。積極開展城市精細化管理、廣場游園內涵、創建氛圍營造、社區服務水平、志愿服務水平五項提升,從細微之處著手,從群眾不滿意改起,補齊了基礎設施和公共服務短板,城市環境更加宜居。

    2018年,新安縣實施老舊小區改造10個;開工建設立體停車場4座,合理施劃停車位1萬余個;深入推進“公廁革命”,城區公廁達到93座;對城區10個農貿市場實施高標準改造提升。

    在推進“城市雙修”過程中,新安縣加強生態修復和水系生態治理,實施國土綠化12萬畝,縣城建成區綠地率達37%、綠化覆蓋率達43%,人均公園綠地面積達到15平方米;采取清污治污行動、水域生態保護等措施,構建生態水系,打造“山青、水秀、地綠、城美”的山水城市景觀。(記者 田宜龍 王雪娜)

    孟津:突出文明創建引領城市提質 

    昔日的“龍須溝”,搖身一變,成為活水蜿蜒的“龍泉谷生態公園”。1月3日,漫步孟津縣城,高“顏值”的城市新貌,讓人流連忘返。

    孟津縣科學編制了《孟津縣城鄉總體規劃(2017-2035)》,專注沿街立面老舊、弱電管線混亂、戶外廣告無序等城市短板,著力“城市修補”,提升人居生活環境。

    按照“漢魏風、健康城”的特色定位,突出城市設計理念,以“優雅白+漢魏灰+赭石紅”為城市色調,對老城區主干道進行高品質改造和亮化提升。

    實施“見縫插綠”,完成邊角綠地建設86處;動員“拆墻透綠”,拆除沿街26家黨政機關、事業單位大院圍墻,實現綠地共享;推進“拆遷建綠”,拆除違章或有礙觀瞻建筑,新建街頭游園13個。

    打造“全域聯通、活水繞城”的水系景觀,啟動實施總長近30公里的瀍河全流域治理,新建成占地760畝、水面達400畝的瀍源公園,推進10公里的城區景觀水系建設。

    同時,孟津縣全面開展“城鄉清潔家園”“文明經營”“文明餐桌”“文明交通”等“四大文明創建”。啟動“六項治理百日攻堅行動”,重點解決交通秩序“亂”、市容衛生“臟”、公共服務“差”等問題,營造群眾滿意的文明環境。(記者 田宜龍 王雪娜)

文章關鍵詞:工筆畫 城市轉型 隋唐洛陽城 濱水區域 城市綠化覆蓋率 城市功能 城市基礎設施 十三五 大寫意 五項治理 責編:王芳菲
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