圖據(jù)“平安中原”微信公眾號(hào)

　　□大河報(bào)·大河客戶(hù)端記者邵可強(qiáng)

　　今年9月，杭州一網(wǎng)紅因養(yǎng)狗糾紛，與一名孕婦大打出手，引發(fā)了網(wǎng)友對(duì)文明養(yǎng)犬、合法養(yǎng)犬的熱烈討論。近期，多地相繼出臺(tái)了犬類(lèi)管理的地方法規(guī)。

　　12月5日，《河南省限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)犬只名錄》(征求意見(jiàn)稿)對(duì)社會(huì)公布，其中規(guī)定了在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)犬只的名錄，約50種。近期，省外多地出臺(tái)“最嚴(yán)”養(yǎng)犬規(guī)定，此次我省公布擬禁養(yǎng)犬只種類(lèi)，是否意味著我省“最嚴(yán)”養(yǎng)犬令即將到來(lái)，您怎么看?

　　發(fā)布限養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)以下種類(lèi)犬只

　　昨天，省公安廳官方微信“平安中原”對(duì)外發(fā)布消息，按照《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，禁止在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。省公安廳、省畜牧局、省住建廳參照世界犬業(yè)聯(lián)盟公布的猛犬名單和北京、西安、廣州等城市限養(yǎng)犬種名錄，結(jié)合我省實(shí)際，擬定了《河南省限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)犬只名錄》(征求意見(jiàn)稿)，現(xiàn)予以公布。

　　其中指出了擬禁養(yǎng)犬只的名單：秋田犬、大丹犬、藏獒、牛頭梗、德國(guó)牧羊犬、阿富汗獵犬、紐芬蘭犬、羅威納犬、比特犬、土佐犬、中亞牧羊犬、圣伯納犬、雪達(dá)犬、大白熊犬、阿根廷杜高犬、尋血獵犬、拳師犬、杜賓犬、斗牛犬、波音達(dá)獵犬、比利時(shí)牧羊犬、高加索牧羊犬、威瑪犬、俄羅斯牧羊犬、川東獵犬、美國(guó)斯塔福梗、中華田園犬、卡斯羅犬、紐波利頓犬、馬士提夫獒犬、凱麗藍(lán)梗、伯恩山犬、愛(ài)爾蘭獵狼犬、巴西菲勒犬、阿拉斯加雪橇犬、貝林登梗犬、巴仙吉犬、大麥町犬、獵鹿犬、格力犬、可蒙犬、古代牧羊犬、獵狐犬、法蘭德斯牧牛犬、松獅犬、澳洲牧羊犬、荷蘭毛獅犬、伯德梗、薩摩耶犬、邊境梗等50種犬種，以及具有上述犬種血統(tǒng)的雜交犬。

　　標(biāo)準(zhǔn)體高超過(guò)45厘米大型犬禁養(yǎng)

　　上述名錄禁養(yǎng)犬只只是品種名字，有沒(méi)有具體標(biāo)準(zhǔn)?

　　省公安廳有關(guān)人士透露說(shuō)，限養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)大型犬體高有具體的標(biāo)準(zhǔn)，即體高超過(guò)45厘米的大型犬(站立時(shí)從肩胛部最高點(diǎn)到地面的距離)。還有就是，以上禁養(yǎng)的犬只中，工作犬、導(dǎo)盲犬、助殘犬等特殊用途的犬只除外。

　　限養(yǎng)區(qū)域有沒(méi)有具體明確的范圍?

　　該人士說(shuō)，此次沒(méi)有公布明確具體的限養(yǎng)區(qū)域。按照《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》，禁止在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬，物業(yè)是指已建成投入使用的建筑物及其附屬設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地。

　　據(jù)介紹，上述只是我省限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)犬只名錄的征求意見(jiàn)，市民或養(yǎng)狗人士有哪些建議和意見(jiàn)，可以在“平安中原”微信號(hào)的評(píng)論區(qū)里留言。

　　需要注意的是，征求意見(jiàn)時(shí)間截止到本周日(12月9日)中午12時(shí)。

　　追溯禁養(yǎng)犬名錄出臺(tái)早有先兆

　　今年1月1日起，河南省新版《物業(yè)管理?xiàng)l例》正式施行，其中透露未來(lái)對(duì)禁養(yǎng)犬品種、體高等將作出進(jìn)一步細(xì)致規(guī)定。

　　根據(jù)規(guī)定，禁止在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬，具體品種和體高體重標(biāo)準(zhǔn)由省公安機(jī)關(guān)會(huì)同省畜牧部門(mén)、省城市管理部門(mén)確定，并自新《條例》實(shí)施之日起1年內(nèi)向社會(huì)公布。由此可見(jiàn)，本次征求意見(jiàn)與之相呼應(yīng)。

　　此外，還對(duì)文明養(yǎng)犬作出具體的規(guī)定。業(yè)主、物業(yè)使用人在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)前款規(guī)定以外其他犬種，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)主公約或者管理規(guī)約。攜犬出戶(hù)的，應(yīng)當(dāng)束犬鏈牽引。

　　若違反規(guī)定，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬的，由公安機(jī)關(guān)或者具有城市管理行政執(zhí)法權(quán)的部門(mén)沒(méi)收犬只，并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　若違反規(guī)定，攜犬出戶(hù)未束犬鏈牽引的，由具有城市管理行政執(zhí)法權(quán)的部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的，處500元以上1000元以下罰款;情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重后果的，沒(méi)收犬只。犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　互動(dòng)這份擬禁養(yǎng)犬只名單，你有什么意見(jiàn)?

　　征求意見(jiàn)稿發(fā)布，意味著我省限養(yǎng)區(qū)域禁養(yǎng)犬只的種類(lèi)將出臺(tái)正式標(biāo)準(zhǔn)。屆時(shí)，哪些種類(lèi)的狗狗不能養(yǎng)，哪些區(qū)域?qū)儆谙摒B(yǎng)范圍，甚至對(duì)遛狗時(shí)間、狗鏈長(zhǎng)度等作出嚴(yán)格規(guī)定，或許將會(huì)明朗。

　　活潑可愛(ài)的狗狗，一直是人類(lèi)忠誠(chéng)的好伙伴。近年來(lái)，隨著養(yǎng)犬家庭越來(lái)越多，犬類(lèi)傷人、因養(yǎng)犬引發(fā)鄰里糾紛的情況也越來(lái)越常見(jiàn)。河南省限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)犬只名單正在征求意見(jiàn)，如果你有意見(jiàn)或建議，不妨與我們分享，報(bào)社將你的意見(jiàn)或建議轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門(mén)。

　　(關(guān)心此事的市民可以在大河客戶(hù)端給我們留言，參與討論。)

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　　多地出臺(tái)“最嚴(yán)”犬類(lèi)管理?xiàng)l例

　　今年8月，西安警方就明確宣稱(chēng)要嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)犬“黑名單”制度，對(duì)于犬主出現(xiàn)遛狗不拴繩、不攜帶養(yǎng)犬登記證等違規(guī)行為，被查處3次將吊銷(xiāo)養(yǎng)犬登記證，5年內(nèi)不得再次養(yǎng)犬。

　　10月17日，湖南長(zhǎng)沙宣布出臺(tái)《長(zhǎng)沙市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》，并于明年5月1日起開(kāi)始施行。條例規(guī)定，長(zhǎng)沙養(yǎng)犬施行分區(qū)域管理制度，分為禁止養(yǎng)犬區(qū)、嚴(yán)格管理區(qū)和一般管理區(qū)。其中，嚴(yán)格管理區(qū)每戶(hù)限養(yǎng)1只普通犬。

　　10月29日，云南省文山壯族苗族自治州文山市政府發(fā)文規(guī)定，在文山市區(qū)養(yǎng)犬的，攜犬出戶(hù)時(shí)，犬只必須使用束犬鏈，犬鏈長(zhǎng)度不得超過(guò)1米，并由成年人牽引。7時(shí)至22時(shí)禁止遛狗。除此之外，《通告》還提到，養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活，不得放任、驅(qū)使犬只恐嚇、攻擊他人，對(duì)正在傷人的犬只，任何人可就地捕捉，并按有關(guān)規(guī)定處置;犬吠影響他人休息的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取措施予以制止。有過(guò)傷人記錄的犬只不得在市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)。

　　11月14日，武漢市人大常委會(huì)宣布，將于2019年1月1日起施行《武漢市物業(yè)管理?xiàng)l例(修訂)》。該《條例》規(guī)定，業(yè)主、物業(yè)使用人攜犬只出戶(hù)的，應(yīng)當(dāng)為犬只掛犬牌、束犬鏈、戴嘴套，由成年人牽引，主動(dòng)避讓他人。違反規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，拒不改正的，處500元以上1000元以下罰款，情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重后果的，沒(méi)收犬只。因違反本條例養(yǎng)犬受到兩次以上行政處罰的，納入嚴(yán)重失信名單。嚴(yán)重失信者將被限制任職資格，限制授予榮譽(yù)和融資信貸，限制高消費(fèi)以及出境。同時(shí)，禁止在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。違反規(guī)定將由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收犬只，并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　11月15日，浙江杭州在全市范圍內(nèi)開(kāi)展違規(guī)養(yǎng)犬和不規(guī)范遛犬行為的專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，并為此推出文明養(yǎng)犬檢查點(diǎn)。根據(jù)《杭州市限制養(yǎng)犬規(guī)定》，犬類(lèi)主管部門(mén)一旦發(fā)現(xiàn)有遛犬不牽繩行為，可暫扣犬只并對(duì)養(yǎng)犬人處以200元以上1000元以下的罰款。但在整治期間，該起罰點(diǎn)調(diào)整為400元，情節(jié)嚴(yán)重的還將沒(méi)收犬只，吊銷(xiāo)《養(yǎng)犬許可證》。