2018年11月29日15:44 來源:中國(guó)教育報(bào)
作者:北京化工大學(xué)文法學(xué)院黨委副書記 李富家
繼中共中央于2015年印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》之后,中共中央于近日又印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》(簡(jiǎn)稱《條例》)。《條例》的制定和實(shí)施,對(duì)于加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,全面提升黨支部組織力,強(qiáng)化黨支部政治功能,鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),具有十分重要的意義。
高度重視黨支部建設(shè)是我們黨的光榮傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。1927年,毛澤東率領(lǐng)秋收起義部隊(duì)到達(dá)江西省永新縣進(jìn)行了著名的“三灣改編”,其精髓就是首次提出并實(shí)現(xiàn)了“支部建在連上”,明確了“黨指揮槍”的原則,確立了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。“支部建在連上”是建黨建軍的一項(xiàng)基本原則和制度,為中國(guó)人民解放軍未來發(fā)展壯大和中國(guó)人民革命事業(yè)取得完全勝利提供了堅(jiān)實(shí)的基層組織保障。毛澤東同志在《井岡山的斗爭(zhēng)》中指出:“紅軍之所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散,‘支部建在連上’是一個(gè)重要原因。”
高度重視黨支部建設(shè)是推進(jìn) “四個(gè)偉大”的必然要求。《條例》指出,黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,是黨組織開展工作的基本單元,是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。《黨章》第三十四條指出,黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé),同時(shí)第三十二條指出,黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。此次在《條例》中增加了黨支部是“黨組織開展工作的基本單元”,這是對(duì)基層黨組織定位的進(jìn)一步明確和強(qiáng)化。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視基層黨組織建設(shè),完善規(guī)章制度,推動(dòng)全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢(shì)。當(dāng)前,推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,必須貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,把黨支部建設(shè)放在更加突出的位置,加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量。
高度重視黨支部建設(shè)關(guān)鍵要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,抓好《條例》落實(shí)。《條例》在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)和總結(jié)基層黨組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,適應(yīng)新時(shí)代需求,尊重基層創(chuàng)造,以開放的心態(tài)、寬廣的視野、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,對(duì)黨支部工作作出全面規(guī)范,是新時(shí)代黨支部建設(shè)的基本遵循。各級(jí)黨組織要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),抓好《條例》落實(shí)。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),提高政治站位,從講政治的高度出發(fā),把抓支部建設(shè)放在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全局中考量,放在黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)是否牢固的戰(zhàn)略中考量。要提高本領(lǐng),重視黨支部、研究黨支部、會(huì)抓黨支部、善抓黨支部,切實(shí)把抓好黨支部作為黨的組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務(wù)、檢驗(yàn)黨建工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)。
[責(zé)編:趙宇]
圖解:帶你讀懂《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》
11月29日下午,省十三屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過了《河南省志愿服務(wù)條例》(以下簡(jiǎn)稱條例),對(duì)促進(jìn)和保障志愿服務(wù)活動(dòng)開展以及志愿服務(wù)者相關(guān)權(quán)益作出立法規(guī)范。
王國(guó)生指出,治國(guó)安邦重在基層,黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,抓好基層、打好基礎(chǔ)是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉。要緊密聯(lián)系實(shí)際,力戒形式主義,做好轉(zhuǎn)化這篇大文章,推動(dòng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
鼓勵(lì)支持水污染公益訴訟、用社會(huì)誠(chéng)信檔案規(guī)范排污企業(yè)行為……11月28日,河南省十三屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議分組審議《河南省水污染防治條例(修訂草案)》(以下簡(jiǎn)稱修訂草案)。省轄市人民政府應(yīng)當(dāng)參照前款規(guī)定,建立相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)縣(市、區(qū))人民政府的水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、水污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況實(shí)施考核。
2018年1月2日,鄭州市瑞隆城小區(qū)的業(yè)主聯(lián)名申請(qǐng)成立業(yè)委會(huì),首次業(yè)主大會(huì)籌備組順利組建后,原定于3月31日召開首次業(yè)主大會(huì)。” 大林(化名)在小區(qū)第一次申請(qǐng)成立業(yè)委會(huì)時(shí),報(bào)名了籌備組,也報(bào)名了業(yè)委會(huì)候選人,在當(dāng)時(shí),只要補(bǔ)交物業(yè)費(fèi),就可以參與。
圖解:帶你讀懂《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》上篇
為進(jìn)一步科學(xué)有效地開展市區(qū)犬類管理工作,近期,上海市各級(jí)公安機(jī)關(guān)以《上海市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》為依據(jù),積極推動(dòng)行政管理和社會(huì)自治相結(jié)合的管理辦法,取得一定成效。勸說居民群眾領(lǐng)回放養(yǎng)、拴養(yǎng)在小區(qū)公共區(qū)域的犬只,收容流浪犬只,同時(shí),積極開展宣傳工作,發(fā)放各類文明養(yǎng)犬宣傳資料800余份。
昨日,記者從省十三屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議獲悉,為加強(qiáng)生態(tài)文明和環(huán)保建設(shè),推進(jìn)“放管服”改革,根據(jù)要求,鄭州、開封、洛陽等河南16地市的36部地方性法規(guī)將打包修改。為貫徹落實(shí)黨中央及全國(guó)人大常委會(huì)、省人大常委會(huì)要求,保持與上位法一致,全省16地市擬修改的地方性法規(guī)有36部,具體涉及條款共130條。
為貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于深化投融資體制改革的精神和要求,該條修改為:對(duì)總投資五千萬元以上的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)審批項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)。《決定》貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革精神,刪去了關(guān)于稽查特派員制度的具體規(guī)定,在條例中授權(quán)市政府另行制定管理辦法。
為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)“放管服”改革,鄭州、開封、洛陽等河南16地市的36部地方性法規(guī)將“打包”修改。記者了解到,這些法規(guī)包括《新鄉(xiāng)市城市綠化條例》《焦作市北山生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《濮陽市馬頰河保護(hù)條例》《漯河市沙澧河風(fēng)景名勝區(qū)條例》等。
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