2018年11月16日07:25 來源:大河網(wǎng)-大河報
□大河報·大河客戶端記者侯夢菲
南水北調(diào)的丹江水甘甜凜冽,未來我省多地市民都有可能喝上丹江水。11月15日,省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于實施四水同治加快推進新時代水利現(xiàn)代化的意見》(以下簡稱“意見”),根據(jù)意見,下一步我省將合理擴大供水范圍,開工建設(shè)登封、內(nèi)鄉(xiāng)等16個新增供水工程。加快汝州、新鄭龍湖鎮(zhèn)等新增供水項目前期工作,及早開工建設(shè)。推進駐馬店、開封納入南水北調(diào)供水范圍的前期工作。
2020年,我省四大流域水質(zhì)達(dá)到優(yōu)良
我省提出四水同治的總體目標(biāo):
到2020年,全省供水能力達(dá)到290億立方米,高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到2600萬畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.616,四大流域水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)比例總體達(dá)到70%,水土流失治理度達(dá)到68%,農(nóng)村居民集中供水率達(dá)到90%,全面解決貧困人口飲水安全問題。
到2025年,年供水能力達(dá)到300億立方米,高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到4000萬畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.63,萬元工業(yè)增加值用水量較2020年降低10%,水土流失治理度達(dá)到86%,農(nóng)村集中供水率達(dá)到92%。
到2035年,全省水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害問題得到系統(tǒng)解決,節(jié)水型社會全面建立,城鄉(xiāng)供水得到可靠保障,水生態(tài)得到有效保護,水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系科學(xué)完備,基本形成系統(tǒng)完善、豐枯調(diào)劑、循環(huán)暢通、多源互補、安全高效、清水綠岸的現(xiàn)代水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
四水同治任務(wù)完成情況,作為領(lǐng)導(dǎo)獎懲重要依據(jù)
為實現(xiàn)總體目標(biāo),意見制定了節(jié)水、呵護管理、引黃工程等十大任務(wù),以雨水洪水中水資源化、南水北調(diào)配水科學(xué)化、黃河引水調(diào)蓄系統(tǒng)化、水庫供水最優(yōu)化、水資源配置均衡化為重點,加快形成四大流域調(diào)水、全省配水、分市供水的復(fù)合型調(diào)配供水格局。
根據(jù)意見,我省將建立督導(dǎo)督查制度和問責(zé)機制,對主動作為、成效顯著的予以表揚激勵;對措施不力、消極等待、進度緩慢的通報批評,視情節(jié)依紀(jì)依規(guī)問責(zé)追責(zé),并與農(nóng)田水利基本建設(shè)“紅旗渠精神杯”評比掛鉤,實行一票否決。將最嚴(yán)格水資源管理制度和四水同治任務(wù)完成情況納入政府績效考評體系,對考核結(jié)果予以通報并向社會公布,同時作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲的重要依據(jù)。
任務(wù)1節(jié)水
實施國家節(jié)水行動,強化水資源剛性約束。加快水資源環(huán)境承載能力預(yù)警機制建設(shè)。
加強節(jié)水宣傳教育和健全節(jié)水獎懲機制。將節(jié)水成效、節(jié)水創(chuàng)建作為文明單位創(chuàng)建的重要內(nèi)容。開展農(nóng)業(yè)節(jié)水行動和城鎮(zhèn)、工業(yè)節(jié)水行動。推進節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)。
任務(wù)2河湖管理
我省將扎實推進河湖管理與保護。開展河道采砂整治行動,建立完善河道采砂管理長效機制。
同時,加強水環(huán)境治理。在有條件的水庫湖泊、季節(jié)性河道和河(湖)口、入河排污口、污水處理廠尾水排放口等,因地制宜規(guī)劃建設(shè)人工濕地。建設(shè)南水北調(diào)中線工程、明清黃河故道、淮河、黃河等沿河游園濕地和沿岸生態(tài)廊道。
任務(wù)3擴大南水北調(diào)供水范圍
開工建設(shè)登封、內(nèi)鄉(xiāng)等16個新增供水工程。加快汝州、新鄭龍湖鎮(zhèn)等新增供水項目前期工作,及早開工建設(shè)。推進駐馬店、開封納入南水北調(diào)供水范圍的前期工作。
積極推進新鄭觀音寺、禹州沙陀湖等8處調(diào)蓄工程建設(shè),論證建設(shè)白沙、趙灣等7座水庫與總干渠連通工程,提高南水北調(diào)中線工程供水保證率。此外,還將加大生態(tài)補水力度,受水省轄市、縣(市、區(qū))要研究出臺補償政策。
任務(wù)4引黃工程
我省地處黃河中下游,意見要求全面提升引黃供配水能力。
加快引黃工程建設(shè)。實施引黃涵閘設(shè)施提質(zhì)改造,建設(shè)一批移動提水泵站,疏浚灘區(qū)引水干渠。加快33處引黃調(diào)蓄工程建設(shè)。建設(shè)小浪底北岸、小浪底南岸、趙口二期、西霞院4處灌區(qū),打造“一軸兩翼”引黃清水走廊。
任務(wù)5水利工程
根據(jù)意見,我省將加快推進重大水利工程建設(shè)。建成出山店、前坪兩座大型水庫,開工建設(shè)引江濟淮工程(河南段),建設(shè)大別山革命老區(qū)引淮供水灌溉工程、袁灣等淮南支流大型水庫工程,實施宿鴨湖水庫清淤擴容及三門峽雞灣等中小型水庫工程,除險加固板橋水庫等一批病險水庫和大中型水閘。
此外,加快水系連通工程建設(shè)。實施古汴河、衛(wèi)河清淤疏浚工程,保護傳承大運河文化。適時推進豫東水系連通工程、南灣——出山店——薄山水庫淮水北上工程及引伊河入北汝河等連通工程建設(shè)。建設(shè)陸渾水庫—鄭州西水東引工程,開展小浪底水庫向鄭州輸水研究,支撐鄭州國家級中心城市建設(shè)。
任務(wù)6地下水開采加強水災(zāi)害防治
壓減地下水開采總量,嚴(yán)控高耗水產(chǎn)業(yè)和種植業(yè)。實施公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)地下水井封停。
加快替代水源工程建設(shè),推動城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)向周邊村莊覆蓋,山丘區(qū)因地制宜建設(shè)中小微型蓄水工程,壓減鄉(xiāng)村地下水開采。
嚴(yán)格地下水監(jiān)管。嚴(yán)格地?zé)崴⒌V泉水以及地?zé)崮荛_發(fā)項目取水許可,依法規(guī)范取用地下水項目的審批監(jiān)管。
加強水災(zāi)害防治方面,持續(xù)實施衛(wèi)河、共產(chǎn)主義渠、賈魯河等11條重要支流和中小河流治理,加快推進黃河灘區(qū)居民遷建。
強化防汛抗旱能力建設(shè),建立“天——空——地”一體水旱災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。
在上海出席浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會后,習(xí)近平總書記赴江蘇考察調(diào)研。在揚州,總書記首先考察了運河三灣生態(tài)文化公園,了解大運河沿線環(huán)境整治和文化保護傳承利用等情況。
著力提高供水保障能力,積極推進新鄭觀音寺、禹州沙陀湖等8處調(diào)蓄工程建設(shè),論證建設(shè)白沙、趙灣等7座水庫與總干渠連通工程,提高南水北調(diào)中線工程供水保證率。加快替代水源工程建設(shè),推動城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋,山丘區(qū)因地制宜建設(shè)中小微型蓄水工程,壓減鄉(xiāng)村地下水開采。
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