河南商報記者 馬俊峰 李志遠 首席記者訾利利/文 楊東華/ 圖

　　校外培訓機構生均面積不得少于3平方；培訓結束時間不得晚于20:30，不得留作業；專職教師不得少于教師總數的1/3......

　　11月12日，河南省教育廳等四部門聯合印發河南省校外培訓機構標準（試行）（下稱《標準》）。

　　近日，河南商報記者實地走訪多家培訓機構，面對“最強”校外培訓機構標準，曾在鄭州市第一批“黑名單”上榜上有名的機構，如今又是什么光景？

　　來一起看看吧！

　　校外培訓機構“最強”標準出臺

　　11月12日，河南省教育廳、省民政廳、省人力資源和社會保障廳、省工商行政管理局共同制訂了《河南省校外培訓機構設置標準（試行）》（下稱《標準》）。

　　對于“校外培訓機構”，《標準》明確為：在本省行政區域內，取得教育行政部門許可、在民政部門或工商（市場監管）部門登記，由國家機構以外的法人或者自然人，利用非國家財政性經費，面向中小學生實施的與學校文化教育課程相關或者與升學、考試相關的非學歷教育培訓機構。

　　而開展3周歲早期托育服務的機構、僅通過互聯網等非線下方式提供培訓服務的機構；實施語言能力、藝術、體育、科技、研學等培訓的機構，則不在本次《標準》的范疇內。

　　同時，《標準》從八個方面對校外培訓機構進行了規范：舉辦者、名稱、辦學章程、組織機構、師資隊伍、辦學投入、辦學場所、培訓活動等八個方面進行了詳細規定。

　　校外培訓機構或面臨大面積“改名”

　　在本次發布的《標準》中，河南商報記者注意到，校外培訓機構被要求只能使用一個名字。

　　且應符合法律法規規定，不得冠以“中國”“中華”“全國”“國際”“世界”“全球”“河南省”“全省”等字樣。

　　同時使用外文名稱的，其外文名稱應當與中文名稱語義一致。

　　此外，《標準》要求校外培訓機構名稱的行政區劃、行業表述應當與機構辦學所在地、類別等相符合，名稱中的組織形式必須明確易懂。

　　非營利性校外培訓機構一般表述為：XX培訓（課外培訓、課外教育、輔導等）學校或中心；

　　營利性校外培訓機構一般表述為：XX培訓（課外培訓、課外教育、輔導等）學校（或中心）有限公司或者股份有限公司，且不得使用簡稱；

　　校外培訓機構應本著簡潔、直觀、準確、規范的原則，根據學生所處年級和參訓學科，命名學科類培訓班名稱。

　　簡而言之，目前市面上多家“培訓學校”、“教育機構”等，在之后的整改過程中，將會面臨“集體改名”的狀況。

　　專職教師需占教師總數的三分之一

　　在之前的采訪中，河南商報記者發現，在校外培訓機構中任教的老師，大多為在職教師。機構所屬的專職教師較少，甚至沒有。

　　對此，《標準》中要求校外培訓機構應當根據所開設培訓項目及規模，配備結構合理、數量充足、相對穩定的師資隊伍，其中專職教師不得少于教師總數的1/3。

　　單個教學場所或教學點的專職教師不得少于3人。

　　其中需要強調的是，校外培訓機構不得聘用中小學在職教師。

　　所聘從事培訓工作的人員必須遵守憲法和法律，熱愛教育事業，具有良好的思想品德和相應的培訓能力。

　　另外，《標準》中顯示，校外培訓機構應當與所聘人員依法簽訂聘用合同、勞動合同或勞務協議。聘用外籍人員須符合國家有關規定。

　　從事語文、數學、英語及物理、化學、生物等學科知識培訓的教師應具有相應的教師資格。

　　生均面積不低于3平方米

　　《標準》提出，校外培訓機構必須有符合安全條件的，與培訓內容和規模相適應的固定場所。

　　舉辦者以自有場所舉辦的，應提供培訓場所的產權證明材料；

　　租用場地的，應提供場地的產權證明材料，以及與產權人或由產權人授權人簽訂的具有法律效力的《租賃合同（協議）》，租賃期一般不少于二年。

　　其中需要注意的是，居民住宅、地下室、工業用房、臨時搭建和加蓋的房屋等不得作為校外培訓機構的辦學場所。

　　另外，《標準》中規定，校外培訓機構教學用房建筑面積不少于培訓場所總建筑面積的2/3，且同一培訓時段內生均面積不低于3平方米，確保不擁擠、易疏散。

　　必須符合國家關于消防、環保、衛生、食品經營等管理規定要求。

　　通過為參訓對象購買人身安全保險等必要方式，防范和化解安全事故風險。

　　培訓結束時間不得晚于20∶30

　　根據《標準》，校外培訓機構開展語文、數學、英語及物理、化學、生物等學科知識培訓的內容、班次、招生對象、進度、上課時間等要向所在地縣級教育部門備案并向社會公布。

　　培訓內容不得超出相應的國家課程標準，培訓班次必須與招生對象所處年級相匹配，培訓進度不得超過所在縣（市、區）中小學同期進度。

　　對于家長們在意的培訓機構上課時間，《標準》中也有明確規定：

　　要求校外培訓機構培訓時間不得和當地中小學校教學時間相沖突，培訓結束時間不得晚于20∶30，不得留作業。

　　嚴禁組織舉辦中小學生學科類等級考試、競賽及進行排名，嚴禁將培訓結果與中小學校招生入學相掛鉤。

　　走訪上了“黑名單”的培訓機構依然照常營業

　　面對“最強”校外培訓機構細則，已被列入鄭州市第一批“黑名單”培訓機構的學校們，自被公示后又有何改變？

　　在鄭州管城區紫辰路上，有六家校外培訓機構進入“黑名單”。

　　如今名單已經公布兩個多月，這些機構不僅沒有就存在的主要問題，如提供就餐、無證無照等進行整改，反而是正常營業，甚至用提供就餐服務來招攬生源。

　　其中，京大午托處于關停狀態，金盾午托、金盾學前教育、學長教育轉移了辦學地點，芳菲教育、潤沃藝托兩家還在開門營業。

　　據芳菲教育一位負責人介紹，他們目前正常提供給學生午飯和晚飯，晚飯后還有專業老師輔導作業。

　　我們有專業的老師，本科，教師資格證都在考。”這位負責人介紹道。

　　而在潤沃藝托，負責人也同樣表示可以提供給學生午飯和晚飯。

　　隨后，河南商報記者探訪了二里崗南街和城東路附近，進入”黑名單”的陽光家園午托部、好孩子托輔、貼心午托、中原希望書信午托部四家培訓機構，仍在違規提供學生就餐服務。

　　此外，河南商報記者又走訪了金水區、鄭東新區等多家上榜“黑名單”的培訓機構，這些機構無一例外，全部照常開門，照常上課，絲毫沒有受到“黑名單”的影響。

　　“現在午托是都沒有證的。”在管城區二里崗小學附近，中原希望書信午托部的一位負責人說道。

　　據其介紹，前一階段學校在統計學生的午托信息，相關部門準備出臺關于午托的細則，但是目前該項細則還沒有出臺。

　　而河南商報記者在走訪中也發現，進入“黑名單”似乎對培訓機構來說，并沒有太大的影響。

　　培訓機構班課將遇難關&？

　　某培訓機構老板程女士算了這樣一筆賬：

　　如果按照生均面積3平米，一個300平米的培訓機構，只能容納100人同時上課。

　　如果是班課的話，一個這么大的培訓機構只能容納2-3個培訓班同時上課，幾乎活不下去。

　　“也就是一對一的機構不受影響，班課的成本要求他們一個50平米的教室，塞四五十人很正常。”

　　不過她坦言，如果這樣的話，估計培訓機構都不會老老實實的上報真實學生人數。

　　上課時間到時沒有影響，一般晚上八點就放學了，再晚老師也受不了，除非高三等沖擊階段的孩子會晚一些。

　　正規培訓機構的專職師資數量是沒有問題的，只有一些作坊式小機構，會兩三個人就拉一個班。

　　“看到這個文件還是支持的，市場更規范了，對正規機構更有利。”