大河報·大河客戶端記者 陳駿

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9月13日起，鄭州市國土資源局將在鄭州市區內啟用不動產登記電子證明(抵押權)(以下簡稱“電子權證”)，在鄭州，辦理抵押類業務較多的中原銀行、民生銀行、浦發銀行、興業銀行這四家銀行將成為電子權證的首批使用者。鄭州市不動產登記中心抵押業務負責人在接受大河報·大河客戶端記者采訪時表示，“電子權證”的啟用不僅能進一步提升抵押類業務的安全性，更好地保障抵押權人的合法權益，還能進一步壓縮辦事人在辦理相關業務的等候時間，并為銀行節省保存紙質不動產登記證明的相關費用。

“電子權證”明日啟用，與紙質版不動產登記證明并行使用

從明天起，加蓋有電子簽章的不動產登記“電子權證”將在鄭州市區啟用。據了解，“電子權證”啟用后將于與目前發放的紙質版不動產登記證明并行使用，兩者具有同等的法律效力。

上述負責人介紹說，不動產登記證明相當于不動產統一登記制度實行前，原登記部門發放的“他項權證”，用于證明抵押權人合法享有一宗不動產的抵押權等權利。該證明由抵押權人持有，在具體形式上，大家所見到的不動產登記證書呈現為“一個本”，而不動產登記證明則呈現為“一張紙”。而此次啟用的“電子權證”是不動產登記證明電子化的體現，通過加蓋電子簽章的方式確保其法律效力，并保存在銀行等抵押權人的數據庫中。

在鄭州不動產登記工作推行初期，因機構整合尚未完成，在辦理抵押業務時，幾乎相同的辦事流程，要在房管和不動產登記部門之前各辦一遍，這種“雙抵押、雙注銷”復雜辦事流程，也被不少辦事人詬病。而后，隨著抵押職能的整合，尤其是鄭州市不動產登記部門開始在共計17家商業銀行的網點布局“不動產登記便民服務點”，抵押類業務的辦理速度已得到大幅提升。

據記者了解，目前，在鄭州辦理抵押類登記，抵押權設立登記的辦結時效為5個工作日，而抵押權注銷登記的辦結時效為1個工作日(受理次日生效)。

辦抵押，等待放款時間有望壓縮

“電子權證的啟用為群眾抵押業務的提速與便捷再次提供了突破口”上述相關負責人說。

記者在采訪時了解到，群眾如今去銀行辦理貸款業務，在銀行貸款部門批準后，轉入不動產登記部門辦理抵押登記。登記部門完成抵押登記并出具不動產登記證明后，銀行還要完成對不動產登記證明的登記入庫。在上述所有流程完成后，貸款人才能收到抵押貸款。

但業內人士對記者表示，因辦理抵押的數量較多，在不動產登記部門發放紙質版登記證明后，銀行工作人員并不能在第一時間前往領取，而往往是在每周固定一個時間前往不動產登記部門領取。加上后續銀行掃描入庫的時間，從不動產抵押登記完成到貸款人收到貸款至少需要3-5個工作日。

“電子權證很好的解決了這一問題，登記完成后，我們通過數據專網向銀行推送加蓋了電子簽章的不動產登記證明，減少了上述因辦理各種手續而耽誤的時間”上述相關負責人說。

此外，受訪銀行方面的工作人員也對記者表示，因不動產登記證明象征著抵押權人的合法權益，各銀行保存這些紙質版證明都建立有安全級別頗高的“押品庫”，而隨著“電子權證”的問世，銀行方面也能因此減少很多行政開支。

辦“解押”貸款結清時，可在銀行現場辦結

除為群眾節省了抵押業務的相應時間外，在大家辦理抵押權注銷登記(俗稱“解押”)時，“電子權證”所顯示出的“威力”則更為強大。

在“電子權證”啟用前，抵押人在還清銀行相應貸款后，還需等待銀行方面從“押品庫”中提取紙質不動產登記證明，再和銀行方一起前往不動產登記部門進行辦理“解押”業務，在這其中，又有不少的等待時間。

而在“電子權證”啟用后，因銀行方的電子簽章已嵌入不動產登記系統，加之鄭州不動產登記部門在各銀行網點都設有不動產登記便民服務點，今后，貸款人在使用“電子權證”的銀行還清貸款后，便可現場辦理抵押權注銷業務，避免了曾經的周折。

“電子權證帶來的不僅僅是方便，更重要的是安全。”上述相關負責人介紹說，在不動產登記的工作實務中，此前曾發現有一些有別有用心的人在未還清貸款的情況下，偽造他項權證、不動產登記證明與“貸款結清證明”前往不動產登記部門試圖辦理“解押”，以達到其違法目的。“電子權證的啟用便很好的規避了這一風險，電子證明依靠不動產登記專網傳遞，更好地保障了抵押權人的合法權益”他說。