記者:人們常說河南的發(fā)展具有全國代表性,我們該如何歸納黨的十八大以來河南的發(fā)展變化?

 陳潤兒:河南的大主題就是轉(zhuǎn)型發(fā)展。黨的十八大以來,省委、省政府認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,主動適應(yīng)新常態(tài),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化改革開放,轉(zhuǎn)型發(fā)展取得了積極的成效。但坦率地講,河南增長方式粗放、產(chǎn)業(yè)層次偏低、環(huán)境污染嚴(yán)重、質(zhì)量效益不高的問題仍然突出,解決辦法依然是深化改革,轉(zhuǎn)型發(fā)展。

 發(fā)展需要思路明確,重點(diǎn)突出,扣住轉(zhuǎn)型這個主題,河南通過3到5年努力,是能走出一條既符合全球發(fā)展趨勢,又具有河南產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更高、效益更好的發(fā)展之路的。

 記者:您講到思路明確、重點(diǎn)突出,河南在當(dāng)前需要突出哪些發(fā)展重點(diǎn),又該明確怎樣的發(fā)展路徑?

 陳潤兒:發(fā)展是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。習(xí)近平總書記講“不謀全局者,不足謀一域”。重點(diǎn)要放在全局考量。2017年我們提出了“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,河南要在農(nóng)村脫貧、國企改革、環(huán)境治理、發(fā)展轉(zhuǎn)型四個方面打硬仗。都是硬仗,攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。

 放眼全局,河南未來要走向四個“化”,即高端化、綠色化、智能化和融合化。產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、技術(shù)鏈要走向高端,與創(chuàng)新鏈加速融合,形成一批全鏈條、高效率的新業(yè)態(tài)。河南仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

 記者:這一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展中,我們老百姓能從城鄉(xiāng)面貌中感受到什么變化嗎?

 陳潤兒:那我們從城鎮(zhèn)化的角度來看看吧。河南城鎮(zhèn)化率低于全國近10個百分點(diǎn),如果趕齊,就是1000萬人口進(jìn)城。如果按照國家未來城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn),就是3000多萬人要進(jìn)城。而河南只有鄭州一個重量級城市,加上省轄市,也不可能消化這么多的人口。

 河南未來發(fā)展不能靠單極,而要多極支撐、大小結(jié)合、集約均衡。鄭州建設(shè)國家級中心城市,洛陽要建成中原城市群副中心城市。但這仍然不夠,河南人口74%分布在縣以下。這就是我們?yōu)槭裁刺岢觥鞍俪翘豳|(zhì)工程”,它勾畫出河南未來的面貌。

 這個過程要避免走過去的彎路,必須注重環(huán)境友好、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體。盲動不如不動,亂搞不如不搞。我們要遵循規(guī)律,著眼人本,規(guī)劃優(yōu)化,試點(diǎn)先行。這個過程中,城鄉(xiāng)是一個整體,必須共同繁榮。

 記者:河南在糧食安全上責(zé)任重大,農(nóng)業(yè)發(fā)展愿望也很強(qiáng)烈,河南怎么圍繞“農(nóng)”字做文章?

 陳潤兒:河南農(nóng)業(yè)中心問題是“增加農(nóng)民收入、保障有效供給”,然后重點(diǎn)要調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)深化農(nóng)村配套改革。

 河南作為國家糧食主產(chǎn)區(qū),在保障國家糧食安全上肩負(fù)著重要責(zé)任。農(nóng)業(yè)又是一個弱勢產(chǎn)業(yè),比較效益偏低。2016年河南農(nóng)民收入增速是8.5%,但絕對值相比全國還差近1000元。因此我說“增加農(nóng)民收入、保障有效供給”是一件事,不是兩件事,它不僅關(guān)乎需求側(cè)變化,更關(guān)乎農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,關(guān)乎農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)動力。

 近年來,河南在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上做了很多工作,但河南農(nóng)業(yè)“大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)”的問題日益突出,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行。

 (下轉(zhuǎn)第二版)

 (上接第一版)

 糧食安全的承擔(dān)者是千千萬萬的農(nóng)民,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)最根本的方向是促進(jìn)農(nóng)民增收,這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本目的。

 記者:既然談到了增收,您講講河南的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)吧?

 陳潤兒:談到扶貧,我想說全省上下非常努力,尤其那些還在脫貧攻堅(jiān)第一線的同志,工作是富有成效的,但我們也必須正視,我們還存在差距和不足。

 扶貧千頭萬緒,對象千人千面,國家許多含金量很高的政策需要具體的人去落實(shí),需要細(xì)致有效,最關(guān)鍵就是“精準(zhǔn)”。我想提醒我們的扶貧干部,不能由于時間緊、任務(wù)重、問責(zé)嚴(yán),就產(chǎn)生“脫貧急躁癥”,導(dǎo)致“干部干、群眾看”,重在激發(fā)貧困地區(qū)、貧困人口的內(nèi)生動力。另外要把工作基礎(chǔ)夯實(shí),把產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí),把隊(duì)伍基礎(chǔ)夯實(shí)。認(rèn)識到“精準(zhǔn)”是對傳統(tǒng)扶貧理念的一次沖擊,是對當(dāng)前工作方式的一次審視,也是對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的一次考驗(yàn)。最后,我們要打造好基礎(chǔ)條件,為扶貧干部營造好“主場”,讓他們擼起袖子,甩開膀子。

 我曾問我們同志,脫貧攻堅(jiān)雖然是硬仗,但它有國企改革那么難嗎?沒有!有環(huán)境治理那么難嗎?沒有!而我們國企改革突破了,環(huán)境治理見效了,脫貧攻堅(jiān)難道就搞不好?中央吹響了脫貧攻堅(jiān)集結(jié)號,打響了脫貧攻堅(jiān)總攻戰(zhàn),只要我們抓住機(jī)遇、趁勢而上,依靠人民群眾,2020年實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)我有堅(jiān)定信心。

 記者:您常用到“攻堅(jiān)”一詞,攻堅(jiān)戰(zhàn)怎么打?

 陳潤兒:攻堅(jiān)看似對象眾多,實(shí)質(zhì)攻的是觀念、結(jié)構(gòu)、體制、創(chuàng)新方面我們自身的問題和不足。

 一是攻觀念之堅(jiān),觀念是前提,市場導(dǎo)向意識、綠色增長意識、質(zhì)量效益意識、創(chuàng)新發(fā)展意識要牢固樹起來,從低效供給轉(zhuǎn)向高效供給,從粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)向集約經(jīng)營,從外延發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展,從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。二是攻結(jié)構(gòu)之堅(jiān),調(diào)結(jié)構(gòu)就是抓“痛點(diǎn)”,圍繞供需平衡“去產(chǎn)能”。三是攻體制之堅(jiān),破除體制障礙,改革國有企業(yè),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制,完善科技創(chuàng)新體制,健全商品流通體制。四是攻創(chuàng)新之堅(jiān),以創(chuàng)新為動力,著力推動技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,尤其是要抓技術(shù)創(chuàng)新,加快成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。

 習(xí)近平總書記提倡釘釘子精神,推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展只能一步一個腳印。我們圍繞產(chǎn)業(yè)抓協(xié)調(diào)、圍繞項(xiàng)目抓落實(shí)、圍繞實(shí)效抓推進(jìn),干成事業(yè)唯有實(shí)干,攻堅(jiān)要靠合力。(原載《人民日報(bào)》8月25日第13版)