又是融創？鄭州重污染天氣紅色預警這個工地頂風作案“勇氣”從何而來？

2019-12-19 11:51

映象網大象陪辦記者

12月18日，有鄭州市民向本網反映，在鄭州市生態環境局連續發布重污染天氣預警期間，融創中原大觀項目存在連續多日違規施工，夜間施工十分擾民的情況。

而在此前，映象網連續多日對融創觀瀾壹號·筑園項目違規施工進行了報道。

無視預警，融創多個施工工地頂風作案的原因何在？映象網記者對此進行跟蹤報道。

融創中原大觀違規施工擾民今年已被有關部門處罰8次

位于鄭州北三環中州大道西北角的融創中原大觀是一處在建樓盤工地，自今年高考期間以來連續有市民多次向有關部門投訴工地噪音擾民。

12月19日上午，映象網記者與該工地僅一墻之隔的維也納森林小區一業主家里拍攝的視頻看到，工地內有不少工人還在施工，雖然相關部門已經發布了空氣污染達到重度污染級別的預警，但依然阻止不了該項目“頂風作案”違規施工。

維也納森林小區的業主白蕓（化名）稱，“工地每天晚上都在開工，有時候白天也在施工，已經持續很久了，前幾天因為他們半夜施工就打過舉報電話，但他們都是在執法人員到來之前停工，等執法人員一走就又恢復施工了。”

還有該小區業主表示，今年高考期間這個工地就沒有停工，后來也打了城管的投訴電話才停工，“感覺他們一直在跟執法人員‘躲貓貓’好像根本沒有人能管得住他們。”

對此，金水區城市綜合執法局相關負責人表示，12月17日晚確實收到了群眾投訴，但當他們在23時30分到40分，夜班中隊執法隊員到達桑園工地并巡查該工地東門，有門衛在現場，未發現施工，記錄儀記錄。之后執法人員到達南門，大門緊閉，未發現施工。

“今年以來，我局針對該處工地違規行為共做出行政處罰8次，其中擅自夜間施工處罰6次，均頂格處罰，同時針對清運渣土違規行為處罰兩起”上述負責人表示，對于違規施工的行為，我們只要發現一起就處罰一起，絕不手軟。

入冬以來鄭州首次啟動重污染天氣紅色預警融創大觀項目依然違規施工

映象網記者從鄭州市生態環境局了解到，根據空氣質量會商結果，鄭州市在12月19日晚至12月25日晚間，擴散差，空氣污染將達到重度污染級別，按照《鄭州市人民政府關于印發鄭州市重污染天氣應急預案的通知》（鄭政〔2019〕22號），經市政府研究，決定自12月19日0時將重污染天氣Ⅱ級響應調整為Ⅰ級響應。

鄭州市工地停止施工（經市政府批準的應急搶險工程除外）。裸露場地應當增加灑水降塵頻次；停止渣土、水泥罐車、建筑物料運輸（經市政府批準的應急搶險工程除外）。

對此，業內人士表示，12月19日0時起鄭州重污染天氣橙色預警調整為紅色預警，這也是今年入冬以來，鄭州市首次啟動重污染天氣紅色預警。

“按照《鄭州市人民政府關于印發鄭州市重污染天氣應急預案的通知》要求，除經市政府批準的應急搶險工程外，全市工地停止施工，從市民提供的視頻中可以看到，白天工人們正在進行鋼筋施工，晚上在土方施工顯然是違規的。”

業內人士還表示，年底施工單位資金壓力大，為了趕工期收回款，個別工地冒著被查的風險偷偷施工，政府監管部門對類似工地可以加大處罰力度，增加其違規成本。

屢次被罰仍然違規作業被曝出諸多問題

入鄭僅僅三年，融創已經落子中原壹號院、大河宸院、觀瀾壹號、象湖壹號、瓏府、金水府、御湖宸院、中原宸院、中原大觀、融創城、空港宸院等10多個樓盤，業績在2017年實現105億，2018年完成了212億。

但融創進入鄭州之后，并沒有樹立其一線品牌應有的榜樣，反而在項目工地違規施工、違規預售、霸王條款的路上越走越遠。融創多個項目屢次被房地產主管部門通報。　

今年1月1日、1月2日，鄭州市控塵辦進行日常檢查時發現，位于天河路新城路西500米的融創城開譽城四號院，橙色管控期間違規施工。

2月14日，鄭州市住房保障和房地產管理局曾發布消息稱，融創中原辰院存在利用商品房買賣合同補充協議，免除自身法定義務、加重購房人責任、排除購房人合法權利，引起大批群眾集體信訪投訴。責令整改，整改期間暫停網簽服務。

7月30日，鄭州市城市管理局分3次公布了鄭州市7月份行政處罰公示（法人），共計11家企業受到處罰。其中，作為融創旗下子公司的河南中珂置業有限公司未取得施工圖審查合格書；未辦理質量監督手續擅自開工建設；未取得施工許可證擅自施工，其行為違反了《建設工程質量管理條例》第十一條、第十三條和《中華人民共和國建筑法》第七條第一款的規定。依據《建設工程質量管理條例》第五十六條第（四）項、第（六）項、第五十七條，罰款389.08萬元。

9月2日，鄭州市城市管理領域信用體系建設工作領導小組發布2019年第二季度城市管理領域失信企業和失信個人名單的通告，河南中永置業有限公司被列為“較重失信”，而距該企業被列為“一般失信”企業不足半年時間。

8月20日簽發的名單中，河南中永置業有限公司被列為“較重失信”是因“在施工圖設計文件未經審查或審查不合格擅自施工、未按照國家規定辦理工程質量監督手續擅自施工、未取得施工施工許可證擅自施工”，同時還被罰款810.42萬元，年限為“二年”。

據了解，河南中永置業有限公司為融創地產控股，在鄭州市開發有融創中永中原大觀、中州坊二號院等項目。

12月6日，鄭州市城市管理局官網公示最新一批行政處罰，其中，罰款金額最多的為河南中珂置業有限公司即融創城項目，因未取得施工圖審查合格書；未辦理質量監督手續擅自開工建設；未取得施工許可證擅自施工，河南中珂置業有限公司收到2張罰單，合計被罰款795.68萬元。

12月13日，鄭州市房管局發布消息，融創城涉嫌不當宣傳和言論，如首付分期、低價銷售等。同時房管局在調查期間也暫停了融創城的網簽，并被約談；同時責令該企業加強員工管理及教育，認真配合公安、工商等相關部門調查，并向社會公開調查處理情況。

12月14日，鄭州市生態環境局發布《關于對惠濟區新城路辦事處融創項目違反管控作業及相關責任人進行追責的通報》，針對近期重污染天氣應急管控期間，該市環境污染防治督導組發現的惠濟區新城路辦事處融創項目違規作業問題，決定對惠濟區予以全市通報批評，對鄭州融創項目拉黑處理。

12月15日，鄭州市控塵辦對中牟“融創觀瀾壹號·筑園”項目下達整改通知書、執法建議書，對中牟縣控塵辦下達督辦通知書，責令停工整改。