隨著車輛越來越多，城市停車難成為很多大城市乃至二線城市繞不開的難題。7月22日，《鄭州市停車場建設(shè)管理條例》(以下簡稱《條例》)提請河南省第十三屆人大常務(wù)委員會第十一次會議審查批準。

近年來，鄭州市機動車和非機動車數(shù)量大幅增長，機動車保有量已突破400萬輛，在公安機關(guān)登記的非機動車超過220萬輛，而全市主城區(qū)內(nèi)機動車停車泊位僅有135.7萬個，非機動車停放點也存在供不應(yīng)求的狀況。

停車服務(wù)收費實行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價

《條例》規(guī)定，停車服務(wù)收費實行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。其中，實行政府定價、政府指導(dǎo)價的，應(yīng)當按照城市中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、重點區(qū)域高于非重點區(qū)域、擁堵時段高于空閑時段等原則，由市發(fā)展改革行政主管部門會同自然資源和規(guī)劃、城市管理等部門，依法制定差別化、階梯式收費標準，報市人民政府批準后公布實施。

鼓勵醫(yī)院、商場、公共文化服務(wù)場所等將其專用停車場向社會開放。實行錯時停車的，可以提供有償停車服務(wù)。

政務(wù)服務(wù)中心、醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)中心、影劇院、體育場館、展覽館等人員密集場所，以及車站、軌道交通站點等交通集散地，應(yīng)當根據(jù)配建標準和交通需要合理設(shè)置非機動車停放點。

《條例》明確，市城市管理行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門建立互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營監(jiān)管機制，對全市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營活動實行動態(tài)管理。

互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的停放，不得影響行人或者車輛正常通行、影響市容環(huán)境或者妨礙市政設(shè)施的正常運行及維護。互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當指定工作人員負責(zé)片區(qū)管理，建立巡查制度，及時糾正違反前款規(guī)定的行為。

《條例》明確，對停車場經(jīng)營者未按照規(guī)定進行備案、或者提供虛假備案材料的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正，將處一千元以上三千元以下罰款。

停車場經(jīng)營者未在停車場出入口設(shè)置醒目的停車場標志、標明經(jīng)營者信息、開放時間、停車泊位數(shù)量、收費標準和監(jiān)督電話的；停車場標志、標線及交通安全設(shè)施不能正常使用的；未維護停車場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序，在停車場從事影響車輛行駛和停放活動的；未配備相應(yīng)的工作人員、未統(tǒng)一服裝，佩帶明顯標識的 ，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不整改的，處以兩千元以上五千元以下罰款。

非機動車停放者在人行道內(nèi)禁止停放區(qū)、消防通道、盲道停放的，由城市管理行政主管部門責(zé)令改正，處警告或者二十元以上五十元以下罰款；拒絕接受罰款處罰的，城市管理行政主管部門可以扣留車輛。

停車場經(jīng)營者沒有按照規(guī)定出具合法的收費票據(jù)，處以五百元以上一千元以下罰款。

同時，對停放者超出規(guī)定的時段或者范圍停放車輛、未按標識標線停放等亂停亂放等行為，以及在城市道路上擅自設(shè)置或者損毀停車泊位標識，破壞停車泊位設(shè)備、設(shè)施，妨礙城市道路停車泊位正常使用等行為，均設(shè)定了相應(yīng)的處罰。

住宅區(qū)附近道路具備條件的 可設(shè)置時段性路內(nèi)停車泊位

為緩解老舊小區(qū)因停車位規(guī)劃不足而帶來的夜間停車壓力，今年3月份，鄭州市試點推行夜間限時免費停車，首批在金水區(qū)經(jīng)八路劃設(shè)第一批夜間車位。本月上旬，鄭州停管中心劃設(shè)了第二批夜間限時免費停車位。

《條例》明確，停車供需矛盾突出的住宅區(qū)，其周邊道路具備夜間、法定節(jié)假日等時段性停車條件的，由公安機關(guān)交通管理會同城市管理部門設(shè)置時段性城市道路路內(nèi)停車泊位，公示免費停放時段、停放范圍、違法停放處理等內(nèi)容。

同時，根據(jù)《條例》規(guī)定，城市道路路內(nèi)停車泊位被撤銷的，區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當及時清除其標識、標線、標牌，修復(fù)路面。

記者了解到，根據(jù)《條例》規(guī)定，機動車停放者使用城市道路路內(nèi)停車泊位時應(yīng)當遵守下列規(guī)定：在允許停放的時段和范圍停放車輛；按照標示方向在標線內(nèi)停放車輛，不得壓線、跨線或者逆向停放車輛；因交通管制、突發(fā)事件處置、應(yīng)急搶險等需要車輛立即駛離的，應(yīng)當按照要求駛離。

8月底前鄭州將增設(shè)2.4萬個臨時停車泊位 總數(shù)量有望達4萬個

據(jù)了解，目前，經(jīng)市交警支隊審批通過擬新增路內(nèi)臨時停車泊位7691個，還有13875個新增路內(nèi)臨時停車泊位正在市交警支隊審核中。

另外，各區(qū)（管委會）還會根據(jù)轄區(qū)道路情況，在不影響通行的前提下設(shè)置側(cè)石上停車泊位和限時免費停車泊位。

新增泊位標識、標線、公示牌正在由各區(qū)（管委會）全力施工中，預(yù)計到8月底前，鄭州市共計新增道路停車泊位2.4萬個，屆時道路停車泊位將達到4萬個左右。

道路停車泊位屬臨時停車泊位，實行動態(tài)管理。市民停車時需選擇有公示牌、有標志線、有泊位編碼、有導(dǎo)向箭頭的正規(guī)泊位，上述要素不完全具備的泊位請不要停放。