良好環(huán)境與經(jīng)濟(jì)繁榮能否并存于世,河南正在破題;歐美等地的發(fā)達(dá)國家,半個(gè)世紀(jì)前就有了答案。他們的工業(yè)比我們發(fā)達(dá)、人均汽車擁有量比我們多、人均GDP遠(yuǎn)遠(yuǎn)比我們高,麗日藍(lán)天仍然常在。我省應(yīng)當(dāng)從中借鑒什么? 評(píng)論員將查找到的部分資料,摘要如下。
一是高標(biāo)準(zhǔn)。2010年,法國頒布空氣質(zhì)量法令,PM2.5和PM10的濃度上限,分別為年均值30微克和20微克,均高于歐盟現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)企業(yè)排污超標(biāo)的,立即停產(chǎn),從不寬容。
二是管的細(xì)。日本東京對(duì)汽車PM2.5的排放標(biāo)準(zhǔn)是每天不超過35微克,全年日均不超過15微克。在主要路口,交警讓司機(jī)發(fā)動(dòng)引擎,用白毛巾堵在尾氣排放口,白毛巾如果變黑,這輛車就得打道回府。
三是罰的重。加拿大規(guī)定,個(gè)人違法第一次罰款1000加元,第二次2.5萬加元或監(jiān)禁;公司違法者第一次罰款2000到20萬加元,第二次可達(dá)到40萬加元,最高是每天100萬加元。
四是執(zhí)法隊(duì)伍強(qiáng)大。美國國家環(huán)境保護(hù)局全職雇員約18,000名,有行政執(zhí)法官,有綠色警察隊(duì)伍;有權(quán)直接查處各州環(huán)境案件,有權(quán)檢查企業(yè)的財(cái)產(chǎn)、設(shè)備和檔案。發(fā)現(xiàn)違法排放,有權(quán)作出行政命令,直至提起刑事訴訟。
當(dāng)然不止這些。
如果說,這就是國外的"成功經(jīng)驗(yàn)",我們的專業(yè)人士早已知道;如果說,這就是可以用來"攻玉"的"他山之石","石頭"早已搬進(jìn)了家門。現(xiàn)實(shí)是,一些人不僅對(duì)國外、省外的做法視若無睹,而且編造出種種"理論"為污染辯護(hù)。有人認(rèn)為,環(huán)境污染不可避免;不發(fā)展不污染,大發(fā)展大污染。
針對(duì)污染難免論,我省領(lǐng)導(dǎo)人的回應(yīng)十分精辟:河南一些城市的污染指數(shù)處于全國后十位,這些城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是不是進(jìn)入了全國地級(jí)城市的前十位呢?這又說明什么呢?
評(píng)論員認(rèn)為,最好的他山之石,是對(duì)污染絕不寬容的"觀念"。企業(yè)再不將偷排視作占了便宜;那不是"高明",而是罪過。各地政府再不將放松監(jiān)管看做"優(yōu)惠";那不是"扶持企業(yè)",而是縱容違法。各地領(lǐng)導(dǎo)再也不輕描淡寫地將污染稱為"發(fā)展中的問題";21世紀(jì)的今天,污染不是"必然",而是恥辱。只有具備了這樣的認(rèn)識(shí)、這樣的觀念,他山之石才能成為"攻玉"的利器。
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