晉身“省轄市”的航空港,在政策上已經進入直通車道。作為其大本營之一的鄭州,將為“快通”亮出怎樣的綠燈呢?昨日,鄭州市政府下發《鄭州航空港經濟綜合實驗區與省直部門建立直通車制度有關服務工作的通知》,為直通車做出“落地”安排。
項目申報,辦結日縮短確保“快通”
根據省政府的政策,航空港擁有權限內的“落槌”權,凡符合國家產業政策的建設項目,一律由其自行審批、核準或登記備案。比如,企業落地航空港區的項目,只要在省轄市權限內,航空港區將直接向省投資主管部門申報或轉報,投資計劃直接下達到航空港區,抄送省轄市有關部門。
港區內主次干道紅線劃在哪兒?能給居民規劃幾個公園、多少綠地?航空港可以“我的地盤我做主”,但要報鄭州市規劃局備案。項目確需按原行政區劃申報國家支持的項目,經航空港審核后報鄭州市政府。以上航空港的民生、基建項目,鄭州市的辦結時限都規定在3日內,鄭州市政府政研室相關人員表示,“對于航空港相關手續的申報采取快通過方式”。
而在科技創新的補助上,只要符合要求,航空港則能在省、市兩級申領兩份錢。通知規定,科技創新項目資金和政策支持航空港可直接上報省有關部門審批認定的省級企業技術中心、工程研究中心(工程實驗室)等科技創新平臺項目,同時上報市政府有關部門,這些項目在享受省相關政策、資金支持的同時,享有市級政策和資金不變。
資金補助,可以直通省財政的錢袋
航空港的“錢袋”將直接和省財政的“錢袋”掛鉤。通知規定,航空港領財政補助,將直接在省級科技計劃項目中申報。區內各家企業領補助的預算申報,由區財政局直接推薦申報,不再通過鄭州市財政轉交。
另外,大河報記者還了解到,省財政安排給航空港區的專項補助和債券資金,也將直接下達。
職能建設,
將在12月25日前出方案
對于住房保障、房地產開發、房屋產權登記等房地產管理權限和職能,鄭州市住房保障局將委托航空港具體實施,并指導其依托鄭州市的房屋交易和登記系統、房屋維修資金監管平臺在實驗區開設辦事窗口,納入統一管理。今年12月25日前,完成工作方案的制訂,航空港對住房保障管理的職能隨后將進入工作狀態。
航空港的空氣質量等也將由其自己把關。很快,鄭州市環保監測的第10個監測點將在航空港設立。而質量技術監督檢驗測試中心的實驗區綜合監測站也將走馬上任,該站將設置空氣質量監測點位和地表水考核斷面,負責轄區內環境質量和污染源監測,計量、質量、鍋爐、特種設備等質監檢測業務等。屆時環境監測、排污收費、環境監督管理和環境違法行為查處等工作將同時展開。這些工作也要在12月25日前敲定有關實施方案。
12月25日前,鄭州市人社部門還要擬訂航空港落實直通車制度的相關實施方案,同時將制訂向省編辦、省公安邊防總隊爭取行政編制和政法、邊檢等專項編制分配指標的相關方案。
(記者 朱琨 實習生 齊飛)
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