[摘要] 近來,在環境整治中,一些地方對畜禽養殖場采取禁養、關閉和拆除等辦法,出現工作簡單化甚至整治擴大化。這樣的做法,已引起相關部門關注,正在進行糾偏。
近來,在環境整治中,一些地方對畜禽養殖場采取禁養、關閉和拆除等辦法,出現工作簡單化甚至整治擴大化。這樣的做法,已引起相關部門關注,正在進行糾偏。(8月14日《人民日報》)
眾所周知,任何工作落到基層,都必須與基層實際相結合,所以,層級越是高的部門,其制定的政策文件越是具有指導性,應該說,是給基層留夠了發揮空間的,提出指導性意見的目的,就是為了讓基層結合實際,研究制定與本地本部門相適應的推進措施。但是,有的地方在上級政策“落地”的時候,簡單、粗暴,不是結合實際地貫徹落實,而是不置可否地大搞“一刀切”。
在有些工作上,“一刀切”的確能夠起到良好效果,比如針對黨員干部違法亂紀行為,“一刀切”體現的是黨紀是一條不可逾越的“紅線”,任何人都沒有例外,以及法律面前人人平等,沒有任何人能夠凌駕于法律之上。但是,還有更多其他工作,是斷然不能用“一刀切”的方式來實施推進的,特別是在為民造福的民生領域,“一刀切”之后,事情不僅達不到預期效果,而且更有可能損害群眾參與的積極性。
那么,為什么有領導干部擅長而且喜歡搞“一刀切”呢?究其原因,無外乎有三個方面。其一,對上級政策文件了解不夠深入、掌握不夠透徹,“囫圇吞棗”式的閱讀后不研究、不征求意見、不到基層調研,導致執行時出現偏差,甚至與上級政策的初衷背道而馳。其二,不愿意花功夫去探索創新,“行將就木”式的按部就班、依葫蘆畫瓢,看似“堅定不移貫徹落實”,實則是在給自己的懶政思維和怠政作風找借口。其三,為民服務的民本情懷不夠深厚,沒有設身處地地站在群眾角度思考研究、決策部署、推動落實,打著“為民服務”的旗號,實則是在損害老百姓切身利益。這些思想也好,作風也罷,本質上都是不作為,為了不出事,寧愿不干事。
前不久,中央印發了《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》,鮮明提出為敢于創新、敢于擔當、敢于奮進的干部撐腰鼓勁,各地也出臺了不少這樣的激勵性措施。既然有了政策支撐,那么“怕出事”就不應該再成為懶政的理由。事實上,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央非常重視善干事、肯干事、能成事的干部,即便在創新探索工作中有失誤,組織也會加以辨別、區分對待。所以,基層工作更多的是在堅守原則的基礎上開拓創新,充分考量群眾利益,以最大程度實現好、發展好、維護好群眾利益為根本原則。
因此,“一刀切”體現了一些干部避重就輕的執政理念,以犧牲群眾利益來換取自身“安全”,與新時代干部新標準不相適應,與為民謀利的民本情懷背道而馳,也與多元參與的基層治理機制大相徑庭,群眾的積極性調動不起來,就只有政府和干部唱“獨角戲”。(李丁喬)
