2021年12月29日至31日，省委召開十一屆二次全體（擴大）會議暨省委經濟工作會議，明確了2022年實施“十大戰略”的重點任務，其中提出企業創新主體地位更加凸顯，實施傳統產業提質發展行動、新興產業培育壯大行動、未來產業前瞻布局行動。

有大而強的市場主體，才有高質量的產業。“兩個確保”是省第十一次黨代會的主題，也是本次會議的關鍵詞。把“兩個確保”落地，終歸要看產業質量和效益。產業如何發展，會議強調實施“三大行動”，這個是抓手，背后的關鍵是創新驅動。傳統產業提質、新興產業培育、未來產業布局，在本質上都是一個創新過程。創新的發力點是打造“鏈主”企業、單項冠軍企業和專精特新中小企業。“鏈主”是產業的骨架，專精特新企業是產業的血脈，相輔相成、協同配套，才有高質量的產業。

專精特新企業是高質量發展的基本支撐。實現2025年跨入新興與未來產業發展“新賽道”，必須把培育優質企業放在更加突出的位置。我省部署開展頭雁企業、專精特新企業、單項冠軍企業培育和民營企業對標提升活動，提出每年將培育國家級專精特新“小巨人”企業100家的目標，是“三大行動”的重要方面。傳統產業轉型升級、新興產業培育、未來產業謀篇布局，離不開“三業”貫通，相互攜帶和支撐。專精特新企業是產業高級化，產業鏈現代化的基礎，在“三業”貫通中具有獨特作用，是推動產業升級的生力軍。

  培育專精特新企業需要優化措施協同發力。培育專精特新企業，應圍繞提升產業鏈供應鏈水平下功夫，在短板處優先培育，才更有利于提高產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。專精特新企業的培育成長，說到底還是一個市場環境問題。應落實好政策連續性、穩定性，加大紓困幫扶力度，切實幫助中小企業應對原材料、物流成本波動帶來的不確定性。重視知識產權保護，為中小企業營造公平競爭的環境。培育專精特新企業意味著要提供差異化的精準服務，如針對不同成長階段、不同類型的創新型中小企業，在把控風險的前提下放寬融資限制，加大金融支持，提升直接融資能力，同時優化細化管理咨詢、人才培訓、上市輔導等服務，這些是專精特新企業成長發育不可或缺的外部條件。

培育專精特新企業需要完善和用好各種科技創新機制。會議提出推動“企業創新主體地位更加凸顯”，這需要強化創新生態體系建設，打造相匹配的創新聯合體，引導支持企業加大技術改造投資，多形式多渠道加大對新技術、新材料、新工藝，以及戰略性、前瞻性、顛覆性研發的投入，以基礎創新引領鏈式創新，帶動產業基礎能力、核心共性技術、高端應用技術協同提升，為“小巨人”企業脫穎而出營造適宜的環境條件。（張全林）