2018年08月23日16:17 來源:映象網(wǎng)
映象網(wǎng)訊(記者 阮海峰 見習記者 胡威 文/圖)8月23日,河南省交通運輸廳官方網(wǎng)站上發(fā)布《2017年河南省收費公路統(tǒng)計公報》,2017年度,我省收費公路車輛通行費總收入為303.8億元,綠色通道(鮮活農產品運輸車輛)、重大節(jié)假日等優(yōu)惠政策共減免車輛通行費56.3億元,映象網(wǎng)記者從有關部門得知,具體積極變化有以下幾點。
收費公路結構進一步優(yōu)化,占全省公路總里程的2.5%
截至2017年末,河南省收費公路里程6687.6公里,占全省公路總里程26.7萬公里的2.5%,與2016年相比凈增76.0公里。河南省收費公路累計建設投資總額為3331.2億元,與2016年相比凈增58.3億元,均為新增高速公路投資,其中,財政性資本金投入為401.8億元,非財政性資本金投入493.7億元,舉借銀行貸款本金2311.3億元,舉借其他債務本金124.4億元。
公共服務功能進一步凸顯,減免車輛通行費56.3億元
2017年,河南省收費公路共減免車輛通行費56.3億元,與2016年相比,凈增10.0億元。重大節(jié)假日小型客車免費通行減免20.5億元,而“綠色通道”政策和高速公路分時段差異化收費政策的減免通行費占到減免總金額的一多半。全省高速公路現(xiàn)已建成10套“綠色通道”自動化驗貨設備,并且在京港澳高速與南林高速安陽段、京港澳高速與滬陜高速信陽段進行了區(qū)域間集中驗貨模式試點,達到“一點驗貨,輻射周邊”的效果,有效提高了“綠色通道”車輛通行效率。
交通建設投入重點向貧困地區(qū)傾斜 占總投入一半以上
2017年,新蔡、新縣、沈丘、舞陽4個貧困縣和全省1700個貧困村實現(xiàn)通硬化路、通客車、通郵政的交通運輸脫貧目標任務,全省建成投入使用404個異地搬遷安置區(qū)均建成一條通暢的對外出口路。截至2017年底,全省農村公路達到23萬公里,列養(yǎng)率達100%。農村客運站達到2300個、客運班線4237條、客運車輛2.35萬輛,全省行政村通客車率提高到97.7%。開通電話預約班3310個、趕集班周末班898個,有效解決了農民乘車問題。
事實上,自2012年國慶長假開始,我國就實施了重大節(jié)假日免收小型客車通行費的政策,免費范圍確定為春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)。
政府收費公路“貸款修路、收費還貸”的模式終結了。“收費公路專項債券對應項目形成的基礎設施資產和收費公路權益,應當嚴格按照債券發(fā)行時約定的用途使用,不得用于抵質押。
統(tǒng)計公告顯示,截至2015年底,全國收費公路累計建設投資總額為69488.5億元,其中近7成是舉借債務本金47668.8億元。2015年度全國收費公路減免車輛通行費總額為實際通行費收入的13.3%,為降低農產品流通成本、促進旅游業(yè)發(fā)展、實惠人民群眾出行做出了突出貢獻。
截至9月20日,全國29個省區(qū)市公布了2015年收費公路統(tǒng)計公布。全年支出中大約七成用于償還債務本金和利息,用于養(yǎng)護的費用占比還不到7%。已公布數(shù)據(jù)的各省比較,福建省收費公路為償還債務花的錢,占總支出的比例最高,達到88.7%。
交通部在《若干意見》中提出,推進《收費公路管理條例》的修訂工作,逐步有序取消政府還貸二級公路收費,科學合理確定公路收費標準。
8月9日,交通運輸部就人大建議第4147號關于要求完善收費公路政策的建議和人大建議第1306號關于優(yōu)化重大節(jié)假日高速公路免費政策的建議作出答復,表示《收費公路管理條例》已上報國務院,擬對收費公路范圍、期限、標準及減免等事項重新作出統(tǒng)一規(guī)定。
而在歷時1個月的征求意見過程中,“高速公路將長期收費”引發(fā)了一系列爭議和追問:長期收費是否合理?是否存在重復收費?未來通行費會否降低?
從1988年第一條高速公路通車到如今總里程居世界第一,“借錢修路、收費還貸”的收費公路政策使我國快速將高速公路總規(guī)模做大。與此同時,也積累下債務高企、虧損加劇等諸多矛盾。
客觀看,這份《收費公路管理條例》修訂稿部分體現(xiàn)了解決公路收費問題的決心,有可圈點之處。而最受關注的是,在修訂稿中,高速公路不再規(guī)定具體收費期限,而以該路網(wǎng)實際償債期為準確定收費期限。
交通部表示按照"用路者付費"原則,實行長期收費是合理的。
收費公路將迎來重大改革。而為了滿足公路的建設、養(yǎng)護、管理和債務償還的資金需求,按照“用路者付費”原則,政府償債的高速公路可能將長期收費。“中國公路的稅收主要是兩種,一是車購稅,主要用于公路建設;二是成品油消費稅,主要用于非收費普通公路養(yǎng)護。
高速公路230億元,二級公路1億元,獨立橋梁隧道2億元,分別占收費公路通行費收入的98.7%、0.4%和0.9%。其中,政府還貸公路收支結余17億元,經(jīng)營性公路收支缺口100億元;高速公路收支缺口78億元,二級公路收支缺口0.01億元,獨立橋梁隧道收支缺口5億元。
高速公路230億元,二級公路1億元,獨立橋梁隧道2億元,分別占收費公路通行費收入的98.7%、0.4%和0.9%。其中,政府還貸公路收支結余17億元,經(jīng)營性公路收支缺口100億元;高速公路收支缺口78億元,二級公路收支缺口0.01億元,獨立橋梁隧道收支缺口5億元。
收費公路多達上千億的虧損數(shù)額,難逃“糊涂賬”的質疑,有關部門必須給出明細賬本,才能令公眾信服。昨日,交通運輸部公布2014年收費公路統(tǒng)計公報,公報指出,2014年度,全國收費公路收支平衡結果為負1571.1億元,除去政策性減免車輛通行費473.7億元,實際虧損超1000億元。
據(jù)交通運輸部網(wǎng)站消息,2015年全國交通運輸工作會議近日閉幕。交通運輸部副部長、黨組副書記翁孟勇在會上強調,推動交通運輸主動適應新常態(tài),關鍵是樹立新理念、把握新機遇、提出新舉措。
網(wǎng)站簡介 | 版權聲明 | 廣告服務 | 聯(lián)系方式 | 網(wǎng)站地圖
Copyright © 2012 hnr.cn Corporation,All Rights Reserved
映象網(wǎng)絡 版權所有