上海第三十二屆憲法宣傳周聚焦青少年法治宣傳教育

　　□ 法治日報全媒體記者 余東明

　　□ 實習生 張海燕

　　第七個國家憲法日前夕，上海市青浦區東方綠舟國家教育基地的4至5層正緊鑼密鼓地施工。這座按1：1仿造的“航空母艦”內已經設有不少教育展館，12月4日，上海市憲法教育館將全新開館，為基地再增一抹“憲法紅”。

　　據悉，上海已經連續31年舉辦“憲法宣傳周”活動，今年恰逢“七五普法”收官年，上海市司法局聯合市教委、市青少年校外活動基地建設上海市憲法教育館，并于12月4日國家憲法日當天舉辦上海市第16屆成人儀式。

　　“在剛剛召開的中央全面依法治國工作會議上，習近平總書記指出，普法工作要在針對性和實效性上下功夫，特別是要加強青少年法治教育，不斷提升全體公民法治意識和法治素養。”上海市委依法治市辦副主任、市司法局黨委書記、局長陸衛東表示，少年強則國強，少年智則國智。青少年法治宣傳教育事關全面依法治國的深度、廣度和溫度。近年來，上海高舉習近平法治思想，扎實開展法治宣傳教育工作，取得了喜人的成效，今后我們將以憲法教育館建設為契機，探索構建線上線下、校內校外立體化的青少年普法機制，形成具有上海辨識度的經驗樣本。

　　為青少年量身定制平臺

　　寓教于樂感受憲法溫度

　　距離開館還剩一周時，《法治日報》記者走進上海市憲法教育館，這里正在做最后的沖刺，一個嶄新的展館呼之欲出。

　　開篇的“憲法與中國”氣勢恢宏，立體造型的《中華人民共和國憲法》頗為醒目，左側墻面展示的是我國五代領導人關于憲法的重要表述，隨之而來的是憲法的歷史變遷。

　　接下來的“憲法與上海”“憲法與公民”“憲法與文明”“憲法與人生”，充分體現海派地域特色，突出了憲法誕生、變遷歷史與上海的關系，展現了憲法誕生的國家記憶。

　　布展的工程師王鋒說：“整個展覽既有新中國憲法發展基礎方面簡介，也有上海在憲法宣傳方面的實踐內容，既在內容上重視弘揚憲法精神、樹立憲法權威，也兼顧青少年群體所需的趣味性、互動性和專業性。”

　　在“憲法與公民”章節中設有一張跳舞毯，《法治日報》記者站在上面，跟隨投影屏上彈出的憲法相關條例和音樂的節奏，不斷移動身體來踩擊積分點和扣分點，趣味無窮，收獲滿滿。

　　據介紹，這是憲法教育館為青少年量身打造的游戲區域。在這里，法治文化謎語、答題闖關等趣味小游戲應接不暇，參觀者在互動體驗中讓憲法入心入腦。

　　“建設上海市憲法教育館，是市委依法治市委2020年重點工作之一，也是2020年法治為民辦實事十大項目之一。”上海市司法局普法與依法治理處副處長（主持工作）張婷婷介紹說，沉浸式憲法教育體驗可以讓參觀者更好地接受法治文化的熏陶，培養法治意識，樹立法治信仰。其中針對青少年量身定制的新陣地、新平臺和新空間，凸顯了青少年憲法教育的趣味性和實效性。

　　全面構建法治教育網絡

　　提升法治能力法治意識

　　在國家憲法日當天，上海市憲法教育館即將正式開門迎客，同時舉辦的上海市第16屆成人儀式也在緊鑼密鼓地準備著。

　　據悉，上海市每年都會在東方綠舟舉辦高三學生成人儀式，這已成為上海市乃至全國青少年主題教育活動的一張名片。而今年的成人儀式與“上海市憲法教育館”開館儀式同時進行，旨在扣好人生的第一粒“法治紐扣”。

　　近年來，上海青少年法治宣傳教育工作成績斐然，從中小學校和高等院校強化法治教學主陣地，到建設青少年法治教育實踐基地，再到組織參加全國學生“學憲法、講憲法”大賽，辦好上海市“新滬杯”中學生法律知識競賽、上海市高校大學生法治辯論賽等品牌活動。

　　9月11日，上海市高級人民法院、上海市人民檢察院、上海市公安局、上海市教育委員會、上海市司法局等6部門聯合印發《關于加強本市中小學校法治副校長工作的若干意見》，明確提出中小學應至少配備1名法治副校長，參與學生欺凌治理和罪錯學生教育矯治等工作，督促學校健全完善侵害未成年人案件強制報告、涉及性侵害違法犯罪人員入職前查詢和從業限制等制度機制。

　　《法治日報》記者還注意到，“切實抓好青少年學法用法工作”被列為2020年上海市法治宣傳工作的重點項目，其中對全市法治教育課程質量和師資力量提出更高要求，并著重強調要全面落實法治副校長制度，推動各類學校組織開展課外法治實踐活動，加強新媒體新技術運用，不斷提高青少年學法用法實效。

　　“青少年法治教育不僅是現代教育體系中的必然內容，也是依法治國的重要組成部分。在推進國家治理現代化的過程中，良好的青少年法治教育可以提升青少年的法治能力和法治意識，在法治社會建設中發揮著不可替代的作用。”上海市教委副主任軒福貞說，上海將著重在學校教育、家庭教育和社會教育三個層面構建立體化、精細化和智慧型的青少年法治教育網絡，注重效能、體現時代特征。

　　不斷探索新經驗新樣本

　　建設法治昌明超大都市

　　日前，上海市司法局、市法治宣傳教育聯席會議辦公室召開新聞發布會，向社會各界通報上海市“七五”普法總體情況及第三十二屆憲法宣傳周活動安排。

　　據介紹，與歷屆憲法宣傳周不同，今年的憲法宣傳周充分考慮當前新冠肺炎疫情防控的實際情況，在原則上不舉行大型線下聚集性宣傳活動的前提下，結合行業和部門實際，策劃特色鮮明的宣傳活動并組織實施。各委辦局、各區在組織每個線下宣傳活動時，都有配套的防控工作方案，確保萬無一失。

　　“上海的憲法宣傳周舉辦至今已經第三十二屆了，‘三十而立’的憲法宣傳周伴隨著一個又一個的‘五年’普法工作，已經內化為上海市民的法治理念，外化為廣大市民的行為規范。31年來，上海市民的法治觀念顯著增強，全社會厲行法治的積極性和主動性明顯提高，法治已成為上海城市核心競爭力的重要標志。”上海市司法局副局長羅培新說。

　　據悉，“七五”普法期間，上海市委、市政府高度重視普法依法治理工作，堅持以習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略統領新時代全民普法工作，充分把握移動互聯的時代特征和技術賦能，走出了一條更加精準和全面的“融傳播”普法新路子。

　　其中包括全面落實“誰執法誰普法”責任制，加強公務員在憲法、中國特色社會主義法律體系以及與履行職務相關法律知識方面的學習培訓，不斷提高公務員依法行政和開展“誰執法誰普法”的水平與能力，并以“硬核”評議總結“誰執法誰普法”普法責任制的優秀做法和先進經驗，解決執法普法“兩張皮”的問題。

　　“法治宣傳教育在上海超大型城市治理體系和治理能力現代化中承擔了重要角色，在‘平安上海’‘法治上海’建設中作出重要貢獻，在增強人民群眾安全感、幸福感和獲得感中發揮重要作用。”羅培新說，聚焦青少年法治宣傳教育，不斷探索新經驗新樣本，為建設法治昌明的超大城市再添砝碼，為“平安上海”“法治上海”建設再立新功。