深夜廣場舞不停歇

喧鬧聲擾得人無法入眠

這樣的行為

明年元旦起在河南許昌將違法

且會被罰款

《許昌市文明行為促進(jìn)條例》將于2021年1月1日起施行。許昌市也由此成為河南省第一個對廣場舞時間段作出明確立法規(guī)定的城市。

據(jù)了解，《條例》共分五章，分別為：總則、重點(diǎn)規(guī)范和倡導(dǎo)的行為、促進(jìn)和保障、法律責(zé)任、附則，總計(jì)37條。

《條例》第十七條規(guī)定：“在公共場所進(jìn)行廣場舞、唱歌等活動，應(yīng)當(dāng)控制音量，不得干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)。夏季每日21時至次日6時、冬季每日21時至次日7時，禁止進(jìn)行以上產(chǎn)生噪聲的文體活動。”如果違反該規(guī)定，將“給予警告；警告后不改正的，處以200元以上500元以下罰款”。

《條例》將“12345”政務(wù)服務(wù)熱線用法規(guī)形式公布和確認(rèn)為投訴舉報電話，方便群眾記憶和投訴舉報。

規(guī)定一出

網(wǎng)友炸鍋

更有網(wǎng)友直截了當(dāng)?shù)馁|(zhì)疑

“這樣‘一刀切’好嗎？”

對廣場舞立規(guī)，

是不是‘高射炮打蚊子——大材小用’？

【小編有話說】

先來回復(fù)網(wǎng)友質(zhì)疑：

根據(jù)公開報道，當(dāng)?shù)亍稐l例》制定時，先后有11.2萬余人參與網(wǎng)上問卷調(diào)查。這是當(dāng)?shù)卣骷庖娀顒又袇⑴c群體最多、關(guān)注程度最高、群眾參與最為熱情的一次。

同時，《條例》并非單單只針對‘廣場舞’，《條例》中指的文體活動，涵蓋很廣，除了廣場舞，小區(qū)打籃球、抽陀螺、大合唱等活動都在約束范圍之內(nèi)。

《條例》做出如此規(guī)定，是當(dāng)?shù)卦谧畲蟪潭壬掀胶舛喾嚼娴谋憩F(xiàn)。

此外，也有網(wǎng)友提出擔(dān)憂：這樣的時間限制，能否真正解決廣場舞噪音擾民的困境？21點(diǎn)后不準(zhǔn)跳舞，那么21點(diǎn)前就能肆意制造噪音嗎？比如，廣場舞的噪音讓有些孩子無法做作業(yè)，而孩子做作業(yè)常常會在21點(diǎn)前。

許昌的這份《條例》不可能解決所有時間段的噪音問題。但解決噪音污染，并非‘無法可依’：《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》以及《治安管理處罰法》中，都有對噪音擾民的規(guī)定。同時，民法典還將‘私人生活安寧’納入隱私權(quán)，這意味著噪聲污染，可以被認(rèn)定為可能滋擾、破壞‘私人生活安寧’和‘侵犯個人隱私’。這些法律法規(guī)，給人們處理噪聲困擾提供了依據(jù)。

平時，要是真遇到噪音擾民行為，可向當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會、小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)等組織投訴，亦可撥打110報警，或撥打環(huán)保舉報熱線12369向當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保部門舉報。

有人說，

既然對噪音污染的治理有法可依，

為什么還要專門對廣場舞做出規(guī)定呢？

諸位看官莫要著急，

且聽我慢慢分解：

廣場舞沖突

屢見不鮮

近年來，由廣場舞引發(fā)的問題屢見不鮮，有廣場舞大媽同小伙子爭籃球場事件，也有居民向跳舞人群扔水彈等反擊行為，甚至引發(fā)過惡性沖突。2013年8月30日晚，北京市民施某因不堪忍受鄰居跳廣場舞所放音樂聲音太大，與鄰居發(fā)生爭吵，后持獵槍朝天鳴槍，并放出所養(yǎng)藏獒驅(qū)趕跳舞人群。

【小編有話說】

多樣的法律法規(guī)和維權(quán)渠道，為人們處理社會生活的各種沖突，提供了更加多樣化的選擇。然而，解決矛盾糾紛，外部介入需要時間，維權(quán)也需要各種流程，這無疑會增加維權(quán)成本。

面對廣場舞，很多人選擇忍受，比如，有家長會讓孩子到其他相對安靜的房間學(xué)習(xí)；有的則是沖冠一怒，采取極端措施。除了剛才說到的各樣對抗，還有諸如潑糞、‘噪音對決’等行為。問題得不到解決，只會讓矛盾愈演愈烈。

專門出臺《條例》規(guī)范廣場舞等行為，究竟值不值當(dāng)還要看最終的執(zhí)行效果，如果缺少了有效的維權(quán)渠道，就可能唱成一出令行禁止的‘大黑臉’。

訴求

文明

晚上九、十點(diǎn)了，

樓下的廣場舞依然鑼鼓喧天；

院里孩子玩球嗷嗷直叫。

早上天還沒亮，

練太極的大媽大爺就把扇子舞得啪啪作響；

路邊甩鞭子的更是虎虎生威。

再有健步走的和機(jī)動車搶道，

赤膊鍛煉、任性高歌也讓人苦不堪言。

【小編有話說】

存在即合理。廣場舞的出現(xiàn)絕非偶然，它在一定程度上滿足了部分人鍛煉身體和文化娛樂的雙重訴求。且廣場舞成本極低、方便開展，因而迅速得到了廣大中老年人群體的青睞，風(fēng)靡大江南北。而由此產(chǎn)生的各類大賽，以及服裝、道具等相關(guān)產(chǎn)業(yè)更是紅紅火火。

但這項(xiàng)運(yùn)動的好惡也因人而異，身邊同事年紀(jì)輕輕也有不少一聽到‘蹦擦擦、蹦擦擦’的音樂，就控制不住自己搖身‘起舞’的。也有聽完了覺得鬧得慌的。

我們或喜歡或不喜歡，都是自己的權(quán)利，這沒有辦法進(jìn)行統(tǒng)一要求。但由此產(chǎn)生的矛盾，卻讓很多人‘心情不老美麗’。

問題的癥結(jié)究竟在哪？——訴求與文明！

人們的文體需求，會受活動場地空間的限制，外界時常看不到噪音問題背后的資源匱乏。說白了就是，我需要，但我沒地方！

至于文明，我們也總在強(qiáng)調(diào)，可如何做到文明？其實(shí)很簡單——換位思考。假使說，一個人對噪聲足夠厭惡，推己及人，在自己發(fā)出聲音的時候就會有所注意。社會生活，需要多思考：‘換做是別人會是怎樣一種感受？’有了文明意識加持，人的行為就會文明的多，這種文明也是發(fā)自心底的，更為自覺和持久的，也會感染更多的人。也許，這才是許昌制定《條例》的初衷本意。

（河南經(jīng)濟(jì)廣播）