“有情況！公園一號小區(qū)物業(yè)樓門口，剛才還只有十來個(gè)人，沒幾分鐘，現(xiàn)在已聚集了80多人。”吉林省長春市寬城區(qū)欣園街道黨工委副書記王珊，從街道綜合信息指揮中心的屏幕上發(fā)現(xiàn)了問題。

　　火速趕到現(xiàn)場一了解，原來是小區(qū)自來水井出現(xiàn)故障，物業(yè)公司多次爽約未在約定時(shí)間內(nèi)修好，小區(qū)居民越聚越多，要找物業(yè)“討個(gè)說法”。王珊馬上聯(lián)系相關(guān)部門。

　　在街道協(xié)調(diào)下，沒半小時(shí)，事情便有了結(jié)果：物業(yè)公司給居民代表賠禮道歉，并聯(lián)絡(luò)水務(wù)部門抓緊搶修，當(dāng)天小區(qū)就來水了。

　　寬城區(qū)地處市區(qū)北緣，老舊散小區(qū)集中，基礎(chǔ)差、管理難。寬城區(qū)近年來積極推進(jìn)基層治理創(chuàng)新。2018年，寬城區(qū)成立了城市綜合管理服務(wù)中心，借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI智能應(yīng)用技術(shù)，搭建了智慧化城市治理平臺，打造了可供全區(qū)19個(gè)職能部門和10街1鎮(zhèn)共享的“智慧城管”。在共建共治共享中，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

　　黨建引領(lǐng)，打通服務(wù)群眾“最后一米”

　　“過去一出門就迷糊，現(xiàn)在不犯愁了！”在寬城區(qū)長山花園社區(qū)，居民孫繼春向記者展示胸口佩戴的二維碼。這是長山花園社區(qū)為60歲以上老人配備的專屬防走失二維碼：打開手機(jī)掃一掃，姓名、家庭住址、過往病史等信息呈現(xiàn)眼前。社區(qū)還成立了專職養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)，打造“十分鐘助老服務(wù)圈”。孫繼春的老伴、老黨員劉鳳霞主動包保起7位獨(dú)居老人的健康監(jiān)管工作。

　　如何解決老舊散小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施先天不足難題？“首先得發(fā)揮好基層黨建的作用?！遍L山花園社區(qū)黨委書記吳亞琴認(rèn)為，這是基層治理的“牛鼻子”。

　　長山花園社區(qū)將黨的基層組織建在樓宇，建立10個(gè)樓棟黨支部，成立了14個(gè)單元黨小組，構(gòu)建起“社區(qū)黨委—樓棟黨支部—單元黨小組—黨員家庭戶”黨建工作體系。

　　“依托黨組織，我們在社區(qū)工作者和居民中選拔出網(wǎng)格長、樓棟長、單元長，組建了以黨員為骨干的14支志愿服務(wù)隊(duì)，為居民開展全方位服務(wù)?！眳莵喦僬f。

　　今年以來，寬城區(qū)在推廣長山花園社區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重新劃分578個(gè)網(wǎng)格，組建了1.7萬余人的網(wǎng)格長、樓棟長、單元長“三長”隊(duì)伍，黨建引領(lǐng)，“三長”聯(lián)動，解決了服務(wù)群眾“最后一米”的問題。

　　機(jī)制創(chuàng)新，解決矛盾問題在基層

　　在寬城區(qū)凱旋街道一心街社區(qū)友誼花園小區(qū)，一處紅頂?shù)耐ぷ痈裢怙@眼。這里既是小區(qū)群眾休閑、納涼的地方，也是小區(qū)的一處“百姓說事點(diǎn)”。小區(qū)黨支部書記胡殿才介紹，這個(gè)“百姓說事點(diǎn)”也是矛盾調(diào)解工作室，由黨支部牽頭，業(yè)委會、業(yè)主、律師、民警多方參與，專門解決居民的各類糾紛。

　　2011年以來，寬城區(qū)共建立“百姓說事點(diǎn)”464個(gè)。與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的各類矛盾、問題，都能到“百姓說事點(diǎn)”講個(gè)理兒，獲取便捷、精準(zhǔn)的公共法律服務(wù)，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、把問題解決在基層。

　　近3年來，寬城區(qū)通過“百姓說事點(diǎn)”收集、調(diào)處矛盾糾紛1700余件，舉辦法治宣傳活動百余場，解答法律咨詢300余人次。

　　寬城區(qū)引導(dǎo)居民積極參與基層治理，提高居民自治能力。友誼花園小區(qū)和寬城區(qū)大多數(shù)老舊小區(qū)一樣，沒有物業(yè)公司管理。由胡殿才等老黨員發(fā)起，小區(qū)成立了以黨支部為核心的業(yè)委會，實(shí)施“自助物業(yè)”。

　　“大家的事情大家商量著辦。每戶每年收360元物業(yè)費(fèi)和120元停車費(fèi)，每一分支出都會公示?！焙畈鸥嬖V記者。

　　智慧城管，提升基層治理現(xiàn)代化水平

　　在欣園街道一處400平方米的房屋內(nèi)，一塊長4米、寬2米的LED屏幕正實(shí)時(shí)切換畫面。街道工作人員翟岳緊盯屏幕，熟練操控電腦，時(shí)不時(shí)進(jìn)行著記錄。“這里是我們街道的綜合信息指揮中心，別小看這塊屏幕，全街道13個(gè)小區(qū)、20個(gè)園區(qū)的畫面全都能看到。”翟岳說。

　　王珊調(diào)解小區(qū)停水事故，就是最先從這塊屏幕上發(fā)現(xiàn)的問題。

　　如今，這塊屏幕還連接了“巡街寶”巡邏車、無人機(jī)等設(shè)備，基本做到了對轄區(qū)內(nèi)的全時(shí)全域“智聯(lián)覆蓋”，實(shí)現(xiàn)了“發(fā)現(xiàn)問題—派遣任務(wù)—出勤解決—督促檢查—信息反饋”的閉環(huán)管理。

　　欣園街道是寬城區(qū)打造“智慧城管”的生動注腳。寬城區(qū)自2018年成立城市綜合管理服務(wù)中心以來，至今共采集、受理案件17.1萬余件，結(jié)案率達(dá)84.07%。

　　“基層治理越細(xì)致入微，百姓日子才能過得越寬心。我們要用務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加精細(xì)化的措施去對接百姓需求、回答時(shí)代考題?！睂挸菂^(qū)委書記李煒姝說。

　　《 人民日報(bào) 》（ 2020年11月21日 12 版）