特約評(píng)論員/羅建華

　　11月18日，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)組委會(huì)發(fā)布的《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體行動(dòng)倡議》指出，國(guó)際社會(huì)應(yīng)采取更加積極、包容、協(xié)調(diào)、普惠的政策，加快全球信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)互通，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。

　　互聯(lián)網(wǎng)是人類共同的家園，全人類從未像今天這樣在網(wǎng)絡(luò)空間休戚與共、命運(yùn)相連。維護(hù)一個(gè)和平、安全、開放、合作、有序的網(wǎng)絡(luò)空間，就是在維護(hù)我們自己美好的家園。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延，給世界各國(guó)帶來嚴(yán)重沖擊。在當(dāng)前疫情背景下，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的重要性和緊迫性更加凸顯。面對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，國(guó)際社會(huì)在網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域應(yīng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、維護(hù)公平正義、共享數(shù)字紅利，攜手構(gòu)建更加緊密的網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，共同開創(chuàng)人類更加美好的未來。

　　堅(jiān)持發(fā)展共同推進(jìn)，打造發(fā)展共同體。互聯(lián)網(wǎng)具有高度全球化的特性，使全世界幾十億人同乘一艘網(wǎng)絡(luò)之舟，讓國(guó)際社會(huì)越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。只有堅(jiān)持發(fā)展共同推進(jìn)，加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)互通才能增強(qiáng)各利益相關(guān)主體的平等互信與合作。為此，要提升互聯(lián)網(wǎng)接入水平，推動(dòng)各國(guó)在光纜骨干網(wǎng)、國(guó)際海纜等通信基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域開展合作，攜手提升信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與服務(wù)水平，在尊重各國(guó)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、尊重各國(guó)網(wǎng)絡(luò)政策的前提下，促進(jìn)互聯(lián)互通，讓更多發(fā)展中國(guó)家和人民共享互聯(lián)網(wǎng)帶來的發(fā)展機(jī)遇。支持5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、應(yīng)用和發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能，助力經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與發(fā)展。

　　堅(jiān)持安全共同維護(hù)，打造安全共同體。世界范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)犯罪時(shí)有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義活動(dòng)等成為全球公害。面對(duì)這些問題和挑戰(zhàn)，國(guó)際社會(huì)應(yīng)該在相互尊重、相互信任的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)話合作，構(gòu)建良好秩序，促進(jìn)有序發(fā)展。為此，要倡導(dǎo)開放合作的網(wǎng)絡(luò)安全理念，堅(jiān)持安全與發(fā)展并重，增進(jìn)各國(guó)之間戰(zhàn)略互信，加強(qiáng)在預(yù)警防范、信息共享、應(yīng)急響應(yīng)等方面的合作，積極開展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)交流，反對(duì)利用信息技術(shù)破壞他國(guó)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施或竊取重要數(shù)據(jù)的行為，深化打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪和網(wǎng)絡(luò)恐怖主義的國(guó)際合作，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間和平與安全。還應(yīng)加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)和數(shù)據(jù)安全管理，開展相關(guān)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際交流合作，推動(dòng)符合《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨的個(gè)人信息保護(hù)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際互認(rèn)。

　　堅(jiān)持治理共同參與，打造責(zé)任共同體。網(wǎng)絡(luò)空間是人類共同的活動(dòng)空間。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯，網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)主義、網(wǎng)絡(luò)安全威脅等嚴(yán)重破壞全球互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)，國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間亟待加強(qiáng)治理。為此，要堅(jiān)持多邊參與、多方參與，加強(qiáng)對(duì)話協(xié)商，完善共享共治的國(guó)際治理機(jī)制，推動(dòng)政府、國(guó)際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術(shù)社群、社會(huì)組織、公民個(gè)人共同參與網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理，推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系。積極利用法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則引導(dǎo)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、下一代通信網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)新應(yīng)用，搭建多渠道交流平臺(tái)，在聯(lián)合國(guó)等多邊框架下增設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理援助和培訓(xùn)項(xiàng)目。

　　堅(jiān)持成果共同分享，打造利益共同體。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，為世界各國(guó)在經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域創(chuàng)造了新的利益契合點(diǎn)、合作增長(zhǎng)點(diǎn)。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，必須著眼于各國(guó)共同受益受惠，實(shí)現(xiàn)共享繁榮的目標(biāo)，讓更多國(guó)家和人民搭乘信息時(shí)代的快車、共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的成果。應(yīng)重視彌合發(fā)展中國(guó)家的數(shù)字鴻溝，通過信息通信技術(shù)促進(jìn)持久、包容和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展。要鼓勵(lì)開發(fā)適合弱勢(shì)群體使用的產(chǎn)品和服務(wù)，提高其數(shù)字技能，采取多種政策措施和技術(shù)手段，促進(jìn)公眾數(shù)字素養(yǎng)的普及和提升。還應(yīng)暢通貿(mào)易渠道，減少市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展，探索建立信息共享和互信互認(rèn)機(jī)制，鼓勵(lì)使用安全可靠的數(shù)字化手段促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化，共享電子商務(wù)發(fā)展紅利。（羅建華）