消除貧困是全人類面臨的巨大挑戰之一，是世界各國共同的目標，誰也不能漠不關心。聯合國把“消除一切形式的貧困”確定為可持續發展目標的第一項目標，體現了國際社會克服這一挑戰的共同意愿。

　　這一目標看似過于理想化，實現這一目標不應僅靠道德承諾，而且應該制定一系列切實可行的戰略。歷史經驗告訴我們，減少貧困是可能的。全球極端貧困人口的比例從1990年的36%下降到2015年的10%。然而自那以后，減貧的腳步慢了下來，今年新冠肺炎疫情的全球大流行，更是使得過去幾十年來在消除貧困方面取得的進展面臨倒退風險。聯合國大學世界發展經濟研究所指出，疫情造成的經濟影響可能使5億人陷入貧困——這將是自1990年以來貧困人口首次增加。

　　發展中國家的人民是在疫情期間和疫情過后面臨風險最高的人，他們所要面對的不僅是健康危機，還有社會和經濟危機。

圖片來源：中國日報

　　盡管前景堪憂，但我們仍可以從各國減貧的成功經驗中吸取一些有益的經驗教訓。在這一點上，中國如何制定和調整扶貧戰略和扶貧項目的實踐，為各國提供了借鑒。

　　用聯合國拉美和加勒比經濟委員會執行秘書長巴爾塞納 (Alicia Barcena) 的話說，1978年中國開始實行的改革開放政策是現代歷史上最成功的經濟社會政策之一。

　　中國已經重構了它的經濟，重新樹立了它在世界上的地緣政治地位。我由衷地認為，中國最主要的成就之一就是它成功地提高了中國人民的生活水平。

　　40年來，中國巨大的減貧成就正是因為采用了獨特的“中國模式”的結果。

　　人們不應忘記，在過去40年里，超過7億中國人擺脫貧困，占同時期全球貧困人口減少量的70%以上，這一成就的得來，靠的是中國政府領導得力、行動有方，靠的是全體中國人民的努力和奉獻。

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　　消除貧困沒有一成不變的方法，但中國的經驗可以為不同國情的國家提供借鑒：

　　首先是要堅持改革開放，在反復試驗的基礎上，以循序漸進的方式進行經濟改革，轉變經濟結構，這是保證高速穩定增長的前提，也是實施任何減貧戰略的必要先決條件。

　　第二，要制定具體細致、可實現的目標，并為這些目標設置明確期限，然后嚴格落實。

　　第三是保持政治穩定和凝聚社會共識，這有利于促進經濟發展，保障減貧戰略的成功實施。

　　第四是把經濟增長的重點放在區域發展上。由國家制定的社會政策旨在改善醫療保健和教育等公共服務。中國的創新能力、科技發展水平和創業文化有力地支撐了經濟發展，在這方面中國已經成為全世界的“燈塔”。

　　最后，為確保公共資源有效地用于扶貧項目，嚴厲打擊腐敗也同樣重要。

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　　我們必須看到，貧困問題不只是一個數字那么簡單。在宏觀數據的背后，是一個個具體的名字、一張張鮮活的面孔、一個個活生生的人，他們理應獲得體面的工作、基本的社會保障、生活必需品、以及教育和醫療，在擺脫貧困之后，他們將迎來人生的改變。

　　認識到了這一點，就不難理解為何在所有的脫貧行動中，每一個人的參與都非常重要。

　　中國減貧經驗的特色之一，是除了資金支持之外，還鼓勵黨政干部和群眾成為志愿者，解決農村貧困問題。例如，四川省動員了約5.8萬名公務員和貧困家庭“結對子”，幫助他們脫貧。

　　中國的經驗證明，政府官員和志愿者的參與對于減貧目標的實現至關重要。消除貧困是每個人都應該承擔的責任，正如習近平主席所說，它是“人類的共同使命”。當我們意識到，貧困數字背后的那些“窮人”正是和你我一樣的人，需要同我們合作以實現脫貧目標時，這個使命就已經開始了。

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