新華社法蘭克福10月27日電 財(cái)經(jīng)觀察：美歐航空補(bǔ)貼之爭或再升級(jí)

　　新華社記者沈忠浩 左為 凌馨

　　世界貿(mào)易組織26日正式授權(quán)歐盟每年對(duì)不超過39.9億美元來自美國的商品和服務(wù)加征關(guān)稅，以報(bào)復(fù)美國政府違規(guī)補(bǔ)貼波音公司。但截至目前，歐盟方面尚未就對(duì)美加征報(bào)復(fù)性關(guān)稅作出決定。

　　歐盟委員會(huì)執(zhí)行副主席東布羅夫斯基斯在一份聲明中表示，歐盟更希望與美方通過談判解決航空補(bǔ)貼爭端。“在談判無果的情況下，歐盟將準(zhǔn)備按照世貿(mào)組織裁決采取行動(dòng)。”

　　美方代表在世貿(mào)組織爭端解決機(jī)構(gòu)例會(huì)上表示，將同歐盟一道，參與到達(dá)成協(xié)議的新進(jìn)程中，糾正損害美國航空產(chǎn)業(yè)和工人利益的行為，為美國企業(yè)提供公平競爭環(huán)境。

　　美歐航空補(bǔ)貼爭端由來已久，既是美國與歐盟雙邊貿(mào)易摩擦觸發(fā)點(diǎn)和焦點(diǎn)，也影響著跨大西洋經(jīng)貿(mào)關(guān)系走向。

　　2004年以來，世貿(mào)組織先后裁定美歐雙方均存在對(duì)各自航空企業(yè)提供非法補(bǔ)貼的問題。2019年10月，世貿(mào)組織裁定歐盟及其部分成員國仍違規(guī)補(bǔ)貼空客公司，美方隨后宣布對(duì)價(jià)值75億美元?dú)W盟輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅，涵蓋大型民用飛機(jī)、葡萄酒、奶酪、威士忌等歐盟商品。

　　分析人士指出，盡管雙方有意愿達(dá)成一項(xiàng)針對(duì)航空補(bǔ)貼爭端的長期解決方案，但隨著美國大選臨近，美歐之間短期內(nèi)通過談判解決爭端的可能性不大。

　　歐盟委員會(huì)此前已公布可能加征報(bào)復(fù)性關(guān)稅的美國商品清單，并在歐盟內(nèi)部開展公眾咨詢。東布羅夫斯基斯說，若無法通過談判解決爭端，歐盟將被迫捍衛(wèi)自己的利益，可能對(duì)番茄醬、游戲機(jī)等美國產(chǎn)品加征懲罰性關(guān)稅。

　　美國總統(tǒng)特朗普則表示，如果歐盟加征關(guān)稅，美國將予以“更猛烈回?fù)簟薄?/p>

　　英國《金融時(shí)報(bào)》援引一名歐盟外交官的話說，歐盟內(nèi)部尚未啟動(dòng)對(duì)美加征關(guān)稅的正式程序，預(yù)計(jì)11月3日美國大選前不會(huì)采取行動(dòng)。

　　有分析認(rèn)為，在空客和波音補(bǔ)貼案中，世貿(mào)組織先后授權(quán)美國和歐盟加征報(bào)復(fù)性關(guān)稅，使雙方分別獲得談判籌碼，在一定程度上增強(qiáng)了雙方談判的意愿。不過，美歐能否在談判桌上取得突破仍充滿不確定性，特別是在一些關(guān)鍵分歧領(lǐng)域，目前雙方未見妥協(xié)跡象。

　　今年上半年，空客和波音均出現(xiàn)巨額虧損。若談判失敗，美歐貿(mào)易沖突可能進(jìn)一步升級(jí)，不僅使在疫情中風(fēng)雨飄搖的航空業(yè)雪上加霜，還將對(duì)其他受關(guān)稅影響的行業(yè)、供應(yīng)鏈以及終端消費(fèi)者造成影響。

　　“我們不希望繼續(xù)傷害航空業(yè)客戶、供應(yīng)商及所有其他受影響的行業(yè)。”空客公司首席執(zhí)行官紀(jì)堯姆·福里表示，空客支持歐盟委員會(huì)采取必要行動(dòng)，以創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，并尋求達(dá)成“早該達(dá)成的協(xié)議”。