2020年10月29日06:37 來源:新華網
新華社法蘭克福10月27日電 財經觀察:美歐航空補貼之爭或再升級
新華社記者沈忠浩 左為 凌馨
世界貿易組織26日正式授權歐盟每年對不超過39.9億美元來自美國的商品和服務加征關稅,以報復美國政府違規補貼波音公司。但截至目前,歐盟方面尚未就對美加征報復性關稅作出決定。
歐盟委員會執行副主席東布羅夫斯基斯在一份聲明中表示,歐盟更希望與美方通過談判解決航空補貼爭端?!霸谡勁袩o果的情況下,歐盟將準備按照世貿組織裁決采取行動?!?/p>
美方代表在世貿組織爭端解決機構例會上表示,將同歐盟一道,參與到達成協議的新進程中,糾正損害美國航空產業和工人利益的行為,為美國企業提供公平競爭環境。
美歐航空補貼爭端由來已久,既是美國與歐盟雙邊貿易摩擦觸發點和焦點,也影響著跨大西洋經貿關系走向。
2004年以來,世貿組織先后裁定美歐雙方均存在對各自航空企業提供非法補貼的問題。2019年10月,世貿組織裁定歐盟及其部分成員國仍違規補貼空客公司,美方隨后宣布對價值75億美元歐盟輸美產品加征關稅,涵蓋大型民用飛機、葡萄酒、奶酪、威士忌等歐盟商品。
分析人士指出,盡管雙方有意愿達成一項針對航空補貼爭端的長期解決方案,但隨著美國大選臨近,美歐之間短期內通過談判解決爭端的可能性不大。
歐盟委員會此前已公布可能加征報復性關稅的美國商品清單,并在歐盟內部開展公眾咨詢。東布羅夫斯基斯說,若無法通過談判解決爭端,歐盟將被迫捍衛自己的利益,可能對番茄醬、游戲機等美國產品加征懲罰性關稅。
美國總統特朗普則表示,如果歐盟加征關稅,美國將予以“更猛烈回擊”。
英國《金融時報》援引一名歐盟外交官的話說,歐盟內部尚未啟動對美加征關稅的正式程序,預計11月3日美國大選前不會采取行動。
有分析認為,在空客和波音補貼案中,世貿組織先后授權美國和歐盟加征報復性關稅,使雙方分別獲得談判籌碼,在一定程度上增強了雙方談判的意愿。不過,美歐能否在談判桌上取得突破仍充滿不確定性,特別是在一些關鍵分歧領域,目前雙方未見妥協跡象。
今年上半年,空客和波音均出現巨額虧損。若談判失敗,美歐貿易沖突可能進一步升級,不僅使在疫情中風雨飄搖的航空業雪上加霜,還將對其他受關稅影響的行業、供應鏈以及終端消費者造成影響。
“我們不希望繼續傷害航空業客戶、供應商及所有其他受影響的行業。”空客公司首席執行官紀堯姆·福里表示,空客支持歐盟委員會采取必要行動,以創造公平競爭環境,并尋求達成“早該達成的協議”。
根據意大利議會在2019年12月下旬通過的新稅法,新年伊始,意大利正式向科技公司征收“數字稅”。羅馬路易斯大學工商管理系教授 齊奧莫:如果意大利產品遭到美國關稅報復,將直接影響本國的出口總額,那么從成本收益分析,征收“數字稅”實際上是得不償失的。