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　　【經濟特區40年@治理現代化】

　　10月11日，中央印發《深圳建設中國特色社會主義先行示范區綜合改革試點實施方案（2020-2025年）》，在中央改革頂層設計和戰略部署下，支持深圳實施綜合授權改革試點。

　　改革開放，是深圳的根，是深圳的魂。2019年8月，中央作出支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的重大決策，是新時代推動深圳改革開放再出發的又一重大舉措。

　　深圳建設先行示范區是中央站在實現中華民族偉大復興中國夢的政治高度，賦予深圳在新征程中為建設社會主義強國探索新路徑的歷史使命。深圳在經濟、政治、文化、社會、生態等領域率先探路，以經濟特區的成功實踐展示中國特色社會主義優越性，率先探索全面建設社會主義現代化強國新路徑，為實現中華民族偉大復興中國夢提供有力支撐。

　　深圳建設先行示范區是中央站在改革開放再出發的歷史高度，賦予深圳在新起點上奮力推進經濟特區“二次創業”的責任擔當。深圳的戰略定位從經濟特區向先行示范區躍升，為各地解決發展問題和現實矛盾先行示范，為全國實現更平衡、更充分的高質量發展先行示范，為在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放先行示范，成為展示我國改革開放成就和國際社會觀察我國改革開放的重要窗口。深圳建設先行示范區是中央站在豐富“一國兩制”事業發展新實踐的戰略高度，賦予深圳在新時代強化粵港澳大灣區核心引擎的功能定位。深圳將全面提升城市經濟競爭力、科技創新力、交通輻射力、文化影響力、生態吸引力、公共服務水平和綜合戰略優勢，為共建國際一流灣區和世界級城市群發揮引領帶動作用，為建設社會主義強國發揮典范城市作用，為豐富“一國兩制”發揮探路先鋒作用。

　　以中國經濟特區設立40年為契機，發布實施方案是深圳建設中國特色社會主義先行示范區的關鍵一招，是創新改革方式方法的全新探索，將賦予深圳在重點領域和關鍵環節改革上更多自主權，推動深圳在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放。

　　實施方案將率先推動深圳全面深化改革向縱深發展。推動深圳更具系統性、整體性、協同性的改革，推動深圳更具前瞻性、創造性、引領性的改革，推動深圳更深層次、更寬領域、更高標準的改革，使深圳率先形成最能彰顯社會主義制度優越性的現代化治理體系和治理能力。

　　實施方案將加快形成深圳全面深化改革、全面擴大開放新格局。2020年，深圳在要素市場化配置、營商環境優化、城市空間統籌利用等重要領域推出一批重大改革措施，制定實施首批綜合授權事項清單，推動試點開好局、起好步。2022年，深圳各方面制度建設取得重要進展，形成一批可復制可推廣的重大制度成果，試點取得階段性成效。2025年，深圳要在重要領域和關鍵環節改革取得標志性成果，基本完成試點改革任務，為全國制度建設作出重要示范。

　　雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。

　　世界面臨百年未有之大變局，全球政經形勢波濤洶涌，在敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的偉大深圳精神的推動下，有理由相信深圳將繼續率先垂范，仍將處于中國改革開放的前沿陣地，始終是全國改革開放的一面旗幟。

　　（作者系中國經濟時報記者）

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