2020年10月05日13:21 來源:新華社客戶端
新華每日電訊記者王靖
大興安嶺南麓集中連片特困地區(qū),屬于我國14個集中連片特困地區(qū)之一,興安盟就位于這里,過去是內(nèi)蒙古“最窮的地方”。近些年,隨著精準扶貧的深入實施,貧困人口接連“拔窮根”“甩窮帽”,興安盟現(xiàn)已發(fā)生翻天覆地的變化:5個國貧旗縣市全部摘帽,貧困人口從2012年底的45.3萬人減少到2019年底的1705人,貧困發(fā)生率由41%降至0.15%,602個貧困嘎查村全部出列。
除了茫茫綠色林海,如今林下的幸福生活成了大興安嶺南麓又一道亮麗風景線。
這是5月4日拍攝的扎賚特旗好力保鎮(zhèn)大片農(nóng)田(無人機照片)。新華社記者徐欽攝
告別饑寒苦愁:衣食住行“換新天”
因基礎設施薄弱,區(qū)域發(fā)展活力不足等多方面因素,興安盟曾是內(nèi)蒙古脫貧攻堅戰(zhàn)場上的“貧中之貧”“困中之困”。黨的十八大以來,興安盟圍繞“兩不愁三保障”下足繡花功夫,貧困人口吃、穿、教育、醫(yī)療、住房發(fā)生顯著變化。
在內(nèi)蒙古蒙古族人口比例最高旗科爾沁右翼中旗,一條條寬闊的黑色柏油路呈放射狀,向著臨近旗縣和12個蘇木鎮(zhèn)延展開來,而173個嘎查間也被一條條灰色的水泥路相連接,稠密、便捷的交通網(wǎng)改變著旗里的發(fā)展速度,也改善著老百姓的生活面貌。
“過去的‘煩心路’全變成了‘致富路’。”巴彥呼舒鎮(zhèn)查干敖瑞嘎查脫貧戶白哈申其木格爽朗地笑出了聲,“過去這路又窄又破,走在路上,那是晴天一身土,雨天兩腳泥,買種子、化肥、水泥得用小四輪車一趟一趟拉。現(xiàn)在大車一趟直接送家門口,我們出去賣糧食、牲口也方便多了。”她說,村級公路、村屯連接路、屯內(nèi)公路基本應修盡修,連線成網(wǎng),如今道路四通八達。
金秋十月,阿爾山市氣溫驟降至個位數(shù),讓人瑟瑟發(fā)冷,而一走進貧困戶顧長云家卻暖意融融。過去,顧長云一直沒有自己的房子,拉扯著兒子到處投親靠友“借居”了幾十年,吃喝犯愁。
2016年,借助易地扶貧搬遷,娘倆沒花一分錢住進了幸福家園小區(qū)的房子里。“再不用擔驚受怕,娘倆終于能安心過日子了!”顧長云高興地說,自己現(xiàn)在靠制作樹皮畫、上山采蘑菇賺錢,也脫了貧。
查干敖瑞嘎查、顧長云家發(fā)生的變化,僅是興安盟的一個縮影。近年來,興安盟貧困人口告別饑寒苦愁,衣食住行“換新天”。2015年以來,盟里累計解決農(nóng)村牧區(qū)貧困群眾住房16.7萬戶,實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)危房全部清零,“十三五”6129戶、13886人易地扶貧搬遷任務全面完成;教育扶貧累計受益貧困學生2.9萬人;健康扶貧覆蓋全體貧困人口,大病集中救治、慢病簽約、重病兜底保障分別實現(xiàn)目標人群100%覆蓋;有效解決4.56萬戶農(nóng)牧民飲水安全問題;累計建設嘎查村公路4582公里。
這是4月17日無人機拍攝的內(nèi)蒙古興安盟科爾沁右翼中旗巴彥敖包嘎查風貌。新華社記者彭源攝
鉚足力氣增收:產(chǎn)業(yè)扶貧更有后勁
興安盟近年將產(chǎn)業(yè)扶貧作為貧困人口“拔窮根”、防止返貧的最有效方式來大力推進,各地創(chuàng)造性地開展了“菜單式”“托管式”“資產(chǎn)收益式”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式,實現(xiàn)了到戶產(chǎn)業(yè)施策全覆蓋,激發(fā)了貧困人口“造血”的內(nèi)生動力。
在突泉縣天興奶牛公司養(yǎng)殖場的擠奶大廳,7000多頭奶牛搖擺著尾巴,排隊走上轉盤擠奶機擠奶。該公司是政府選定的扶貧龍頭企業(yè),近年注入京蒙扶貧資金6000萬元,通過吸納就業(yè)、奶牛寄養(yǎng)等方式帶動貧困戶增收。
員工在內(nèi)蒙古興安盟突泉縣天興奶牛公司養(yǎng)殖場勞作(9月23日攝)。新華社記者徐欽攝
58歲的李井華患有乳腺癌,老伴有哮喘,干不了重活,她把2頭牛寄養(yǎng)在天興奶牛公司,每年分紅3000元,自己在公司給工人做飯,每月收入2100元。“加上土地流轉的1萬元,目前我家年收入超過35000元,穩(wěn)定脫貧一點問題沒有!”她信心滿滿地說。在天興奶牛公司,像李井華一樣務工的貧困戶有17戶,寄養(yǎng)奶牛獲益的農(nóng)戶有1912戶,其中貧困戶246戶。
產(chǎn)業(yè)興旺如今是興安盟脫貧攻堅最鮮明的特征。突泉縣的肉牛產(chǎn)業(yè)、阿爾山市的旅游產(chǎn)業(yè)、科爾沁右翼中旗的刺繡產(chǎn)業(yè)、扎賚特旗的大米產(chǎn)業(yè)……科爾沁右翼中旗是“中國蒙古族刺繡文化之鄉(xiāng)”,目前刺繡產(chǎn)業(yè)覆蓋173個行政村,參與人數(shù)超過2萬人,其中貧困人口近3000人,參與刺繡的貧困人口年均增收約2000元。阿爾山市是東北地區(qū)著名的旅游城市,市里通過“旅游+五小經(jīng)濟”的模式帶動貧困人口脫貧。2019年,全年接待游客498.6萬人次,旅游收入60.77億元。
做大做強特色產(chǎn)業(yè),不僅促進了貧困人口穩(wěn)定脫貧,更為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興及地區(qū)長遠發(fā)展打下了堅實基礎。在興安盟,5個國貧旗縣市由北京市5個區(qū)對口幫扶,僅2019年就有8家北京企業(yè)落地興安盟,完成投資3億元,帶動貧困人口2133人。
興安盟科右中旗刺繡扶貧車間里,包括貧困人口在內(nèi)的農(nóng)牧民婦女們在進行刺繡創(chuàng)作。(新華每日電訊記者王靖攝)
創(chuàng)造美好明天:幫到根上扶起志氣
草原深處,扎賚特旗胡爾勒鎮(zhèn)41歲脫貧戶包哈敦巴拉,頂著太陽新建豬圈。由于舊豬圈已放不下37頭豬仔,他在擴建一個能養(yǎng)100頭豬仔的大圈。
扎賚特旗脫貧戶包哈敦巴拉在喂豬,經(jīng)過精準扶貧,他已成了村里的養(yǎng)豬大戶。2019年,通過勤奮養(yǎng)豬、護林,他的年收入超過15000元。(記者任軍川攝)
前些年,由于孩子夭折、妻子離婚、自己出車禍等一系列變故,讓他喪失了生活的希望,整日喝得東倒西歪。多年來,扶貧干部對他進行重點幫扶,幫他發(fā)展養(yǎng)殖,還想方設法幫他戒酒,讓他重新樹立生活的信心。2019年以來,包哈敦巴拉養(yǎng)豬收入4萬元,還當起了村里的護林員,每年增收1萬元。
他的變化也贏得了村里一名單身女子的芳心,如今二人已經(jīng)處上了對象,生活越過越有滋味。“最感謝的人就是扶貧干部,是他們一直沒有放棄,硬是把我從消沉和貧困里拽了出來。”包哈敦巴拉感恩地說。
精準扶貧給興安盟貧困人口帶來了由內(nèi)而外的變化,不僅物質生活變得豐裕,精神世界也更加充實。扶“智”又扶“志”扭轉了貧困人口“等靠要”的消極思想,鉚足干勁增收,信心百倍過好日子,貧困人口迎來脫胎換骨式的轉變。
走進突泉縣五三村脫貧戶王金霞家里,墻面潔白,瓷磚光亮,衣柜嶄新,找不到任何與貧困相關的線索。而就在幾年前,卻是另一番景象:老伴因病去世,她孤苦無依,更無心干活,大門緊閉不與鄉(xiāng)親們接觸,覺得生活沒有一點希望。
技術員上門手把手教種紫皮蒜、土豆、白菜,成熟后幫扶單位全部回收。在扶貧干部的鼓勵和帶動下,王金霞恢復了生活的精神頭,2019年依靠庭院經(jīng)濟收入5000元。另外,村里還給王金霞上了低保,如今她穩(wěn)定脫貧。
“過去整個人都是蔫巴的,窩在家里不想出門、不愿見人,現(xiàn)在日子有著落了,也敢出去串門子了。”王金霞樂呵呵地說。
巍巍興安嶺腳下,擰成一股繩、全力甩掉窮帽的人們,正在用勤勞的雙手勾勒著明天的美好生活。
經(jīng)過8年持續(xù)奮斗,我們?nèi)缙谕瓿闪诵聲r代脫貧攻堅目標任務,現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困,近1億貧困人口實現(xiàn)脫貧,取得了令全世界刮目相看的重大勝利。
習近平總書記在近日召開的中共中央政治局常務委員會會議上指出,經(jīng)過8年持續(xù)奮斗,我們?nèi)缙谕瓿闪诵聲r代脫貧攻堅目標任務,現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困,近1億貧困人口實現(xiàn)脫貧,取得了令全世界刮目相看的重大勝利。
近日,貴州省人民政府宣布最后9個縣退出貧困縣序列,標志著全國832個貧困縣全部脫貧摘帽。到那時,現(xiàn)在針對絕對貧困的脫貧攻堅舉措要逐步調(diào)整為針對相對貧困的日常性幫扶措施,并納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略架構下統(tǒng)籌安排。
在脫貧攻堅工作中,樂安縣按照“兩不愁三保障”及“保基本、兜底線”的脫貧攻堅工作要求,加大保障力度,加強村級衛(wèi)計室規(guī)范化建設,推行縣級執(zhí)業(yè)醫(yī)師“一對一”幫扶制等,為貧困群眾筑起了牢固的“保障網(wǎng)”。
全面推廣山西扶貧造林(種草)專業(yè)合作社(隊)脫貧模式,中西部22個省區(qū)市共組建扶貧造林(種草)專業(yè)合作社(隊)2.3萬個,吸納160多萬名建檔立卡貧困人口參與生態(tài)工程建設,年人均增收3000多元。
記者從海南省農(nóng)墾投資控股集團有限公司獲悉,2015年底,海南墾區(qū)共有貧困人口3286戶12088人。截至目前,經(jīng)各農(nóng)場公司、下屬單位所在地屬地政府核準,海南墾區(qū)貧困人口已全部實現(xiàn)脫貧。
通過整合區(qū)域經(jīng)濟社會資源,全面推動森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動旅游經(jīng)濟快速提高,實現(xiàn)貧困人口收入水平整體提高。貧困地區(qū)依托當?shù)鬲毦咛厣淖匀毁Y源、民族資源、文化資源等,打造個性化森林旅游產(chǎn)品帶動扶貧。
消除絕對貧困、推動全球減貧事業(yè)對促進全球整體的可持續(xù)發(fā)展和進步至關重要。面對新冠肺炎疫情突發(fā)造成的嚴重沖擊,全球減貧事業(yè)比以往任何時候都更需要拿出切實舉措。即使面對嚴峻挑戰(zhàn),應對貧困也不是虛無縹緲的追求,不是空中樓閣和鏡花水月,而是經(jīng)過不懈努力能夠達成的偉大事業(yè)。
11月23日,貴州省宣布剩余9個貧困縣退出貧困縣序列。貧困縣退出以貧困發(fā)生率為主要衡量標準,原則上貧困縣貧困發(fā)生率降至2%以下,西部地區(qū)降至3%以下。我們要不忘初心、牢記使命,堅定信心、頑強奮斗,奪取脫貧攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興的全面勝利。
在國新辦23日舉行的新聞發(fā)布會上,民政部副部長唐承沛介紹了我國脫貧攻堅兜底保障情況。唐承沛表示,全國共有2004萬建檔立卡貧困人口納入低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍,其中納入低保1852萬人,納入特困人員救助供養(yǎng)152萬人。
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