2020年09月25日09:16 來源:新京報
▲圖/新京報網(wǎng)
據(jù)《新華每日電訊》報道,解決我國14億人口“吃得飽”問題的小麥、水稻等主要農(nóng)作物,在自主育種方面已接近甚至達到或超過世界先進水平。
然而,在素有“健康糧倉”之稱的水果蔬菜、雜糧雜豆等非主要農(nóng)作物種質(zhì)資源領(lǐng)域,各種仿冒具有知識產(chǎn)權(quán)新品種的“仿種子”層出不窮,嚴重干擾種植業(yè)市場秩序、挫傷企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新積極性。
春耕夏耘,農(nóng)資先行,而種子正是最重要的農(nóng)資之一。可“仿種子”的橫行,顯然在禍害國內(nèi)種植業(yè)。
“仿種子”并非假貨,其關(guān)鍵問題不在“假”而在于“仿”:或是直接混合使用知名度高、市場行情好的品種推出所謂的“新品種”,或使用與品牌種子名稱相近的名稱“傍”名牌……明明是李鬼,卻偏要扮李逵。
渾水摸魚的“仿種子”,一方面在蒙騙農(nóng)戶農(nóng)民,一方面則用“山寨-暴利”的不對等ROI(投資回報)制造著“劣幣驅(qū)逐良幣”的負面效應,其危害不容小覷。
可揆諸現(xiàn)實,“仿種子”相當猖獗。我國葵花產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟調(diào)查就發(fā)現(xiàn):國內(nèi)現(xiàn)有原創(chuàng)型食葵育種企業(yè)和科研院所不足20家,其自主選育、推廣上市品種約50個,而在國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門登記的食葵新品種卻高達1900多個。聯(lián)盟執(zhí)行會長張永平痛心地說:“我國利用10多年的時間培育出食葵新品種,打敗了國外‘洋種子’的壟斷,卻在很短時間內(nèi)敗給了‘仿種子’。”
“打敗‘洋種子’,敗給‘仿種子’”,這顯然不是正常景象。當很多企業(yè)投入大量資金,好不容易研發(fā)出優(yōu)質(zhì)種子,卻被“仿種子”搶了先,可以想見,這損害的只會是其自主創(chuàng)新的動力。
就在前兩天,種子被“卡脖子”的問題還引發(fā)廣泛關(guān)注。雖然跟芯片的處境有別,但種子自主研發(fā)仍尤為重要。當此之時,顯然也不能容許“仿種子”給種子研發(fā)的積極性潑冷水。
進一步言之,對有關(guān)方面來說,有必要從知識產(chǎn)權(quán)保護的角度去審視“仿種子”亂象,避免讓李鬼趕跑李逵,讓“仿種子”扼殺了創(chuàng)新動力。
從現(xiàn)行法律看,盡管《種子法》對侵權(quán)有明確的規(guī)定,但維權(quán)企業(yè)經(jīng)常還面臨著很多困難,如取證難問題,一般侵權(quán)企業(yè)生產(chǎn)和銷售行為隱蔽,追根溯源難以實現(xiàn);如違法成本低的問題,那些“李鬼”在一個地方被查,可能會跑到另一個地方重起爐灶,違法成本整體也偏低。
加上有些地方出于地方保護動機,缺乏治理“仿種子”的內(nèi)在驅(qū)動力,“仿種子”很容易大行其道。在此背景下,提高違法成本、對侵權(quán)者采取黑名單制度,很有必要。對部分地方監(jiān)管部門來說,也要戒除“本位主義”下的監(jiān)管惰性,別任由“仿種子”影響整個種子市場的健康發(fā)展。
嚴打之外,建立完善新品種登記制度也迫在眉睫。利用高科技手段,對已登記品種進行DNA指紋圖譜鑒定,對一品多名、剽竊原創(chuàng)品種的“仿種子”行為進行篩查和嚴厲打擊,以維護原創(chuàng)者的合法權(quán)益,不可或缺。
要盡早讓“仿種子”無處遁形。
吳睿鶇(公務員)
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