【環(huán)球網(wǎng)報道 記者 王心怡】黑河因邊而生、因貿(mào)而興。9月20日，中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批一周年之際，“幸福東北”主題活動采訪團(tuán)走進(jìn)中國自貿(mào)片區(qū)——黑河，探訪這座邊境小城如何穩(wěn)扎穩(wěn)打，走出自己“幸福”的步伐，為中俄合作增添新活力。

　　“互市貿(mào)易+跨境電商” 邊民互市貿(mào)易探索創(chuàng)新之路

　　一走進(jìn)黑河市中俄邊民互市貿(mào)易區(qū)，記者便被一側(cè)擺放整齊的俄羅斯貨物所吸引。

　　“這些商品以食品，日化為主”，黑龍江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)黑河片區(qū)商務(wù)局局長張波介紹說，“在黑河，邊民享受每人每天8000元免稅進(jìn)口商品的互市貿(mào)易政策，邊民可以在這項(xiàng)政策下進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，對通過此渠道購買的商品進(jìn)行銷售，這是國家給予沿邊的政策紅利。”

　　據(jù)了解，黑河互市貿(mào)易的主要內(nèi)容為有四種，一是由邊民合作社或黑河邊民運(yùn)營，整車進(jìn)口食品等互貿(mào)商品，面向當(dāng)?shù)剡吤衽c外地游客批發(fā)直銷；二是邊民合作社運(yùn)營，整車進(jìn)口食品、日化等互貿(mào)商品，通過電商、快遞等方式，面向全國二級市場銷售；三是邊民合作社運(yùn)營進(jìn)口糧食、中草藥等原料，面向落地加工企業(yè)供貨；四是俄羅斯自然人及黑河邊民攜帶互貿(mào)商品，面向當(dāng)?shù)剡吤衽c外地游客店鋪銷售。

　　張波說，電商是黑河互市貿(mào)易目前著眼的重點(diǎn)項(xiàng)目，邊民通過各類電商渠道進(jìn)行創(chuàng)業(yè)或自我發(fā)展。“以直播為例，直播帶貨十分火爆，俄羅斯黑巧克力、網(wǎng)紅西瓜軟糖等產(chǎn)品都是直播中的爆款產(chǎn)品。有一位最‘牛’的小伙子帶貨俄羅斯一款風(fēng)味香腸，僅一個月就賣了4000多萬件。”

　　此外，為保證產(chǎn)品來源的真實(shí)性，在海關(guān)、市場監(jiān)督管理局等相關(guān)部門的支持下，當(dāng)?shù)亻_發(fā)了邊民互市貿(mào)易商品溯源認(rèn)證系統(tǒng)，以粘貼溯源碼的形式作為邊民互市貿(mào)易商品市場流通認(rèn)證標(biāo)識。境內(nèi)外消費(fèi)者、質(zhì)量管理部門及商家等各方可以通過手機(jī)掃碼識別，查看產(chǎn)品名稱、廠家、介紹、用途、生產(chǎn)日期、經(jīng)銷公司、原產(chǎn)地、認(rèn)證時間等真實(shí)信息，使每一款通過邊民互市貿(mào)易進(jìn)入黑河的商品擁有可溯源的 “身份標(biāo)識”信息，實(shí)現(xiàn)商品全鏈條質(zhì)量信息可追溯、可查詢。

　　據(jù)悉，截至8月底，互市貿(mào)易商品2534噸，交易額3915萬元，參貿(mào)邊民37722人次，受惠45萬元。

　　中國最北自貿(mào)區(qū)立足“兩國一城” 以制度創(chuàng)新帶動全面發(fā)展

　　中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)黑河片區(qū)面積20平方公里，與哈爾濱片區(qū)、綏芬河片區(qū)共同構(gòu)成了全面落實(shí)中央關(guān)于推動?xùn)|北全面振興全方位振興、建成向北開放重要窗口的整體格局。

　　“一年來，黑河片區(qū)通過推出一批高含金量的“政策包”，成為企業(yè)投資興業(yè)的新高地,”黑龍江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)黑河片區(qū)管委會政策法規(guī)局局長尹紅梅表示，對照黑龍江自貿(mào)區(qū)總體方案、結(jié)合黑河片區(qū)實(shí)際、聚焦中俄開放政策對接，在財政獎補(bǔ)、土地出讓金、人才引進(jìn)等方面出臺了10條創(chuàng)新政策。例如，所有在黑河片區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)執(zhí)行俄羅斯專屬供電區(qū)價格，生產(chǎn)用蒸汽、燃?xì)狻⑺约肮豳M(fèi)、廠房租金均執(zhí)行最低優(yōu)惠價格。在支持發(fā)展對俄跨境合作方面，積極對接俄羅斯跨越式發(fā)展區(qū)與自由港優(yōu)惠政策，形成跨境政策疊加優(yōu)勢，并將對這些優(yōu)惠政策進(jìn)行充實(shí)完善和動態(tài)調(diào)整，以適應(yīng)片區(qū)內(nèi)企業(yè)快速發(fā)展需求，打造中俄邊境地區(qū)政策最優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

　　在未來的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展方向上，黑河自貿(mào)片區(qū)將立足中俄“兩國一城”區(qū)位，依托自身資源，著力打造能源資源合作、綠色食品加工、機(jī)電加工產(chǎn)業(yè)、新型制藥產(chǎn)業(yè)、提升汽車高寒試驗(yàn)產(chǎn)業(yè)等跨境產(chǎn)業(yè)合作，尹紅梅說道。