美國(guó)防長(zhǎng)埃斯珀 （圖/AP）

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月16日，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)馬克·埃斯珀在智庫(kù)機(jī)構(gòu)蘭德公司發(fā)表演講時(shí)，除了大肆渲染中國(guó)“威脅”外，還借機(jī)要求美國(guó)所有盟國(guó)都將軍費(fèi)開(kāi)支提升至GDP總值的2%。此前，特朗普政府只向北約成員國(guó)提出過(guò)這樣的要求，而這次則要求所有盟國(guó)均提升軍費(fèi)開(kāi)支。美國(guó)要求所有盟國(guó)提高軍費(fèi)開(kāi)支，無(wú)疑是在煽動(dòng)“全球軍備競(jìng)賽”，破壞當(dāng)今國(guó)際秩序。

　　特朗普上臺(tái)以來(lái)，美國(guó)不斷要求盟國(guó)增加軍費(fèi)開(kāi)支。比如，2017年2月，時(shí)任美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯在布魯塞爾舉行的北約成員國(guó)防長(zhǎng)會(huì)議上表示，如果北約其他盟友無(wú)法增加軍費(fèi)開(kāi)支，美國(guó)將適度地“微調(diào)”其對(duì)北約的承諾，并稱“美國(guó)納稅人不會(huì)為了捍衛(wèi)西方價(jià)值觀而毫無(wú)節(jié)制地承擔(dān)開(kāi)支”。2018年7月，在出席北約峰會(huì)前，特朗普發(fā)推“敲打”盟國(guó)稱，“美國(guó)在北約身上花的錢(qián)比其他任何成員國(guó)都多得多。這不公平，令人無(wú)法接受。我上任后這些國(guó)家開(kāi)始多交錢(qián)，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”，并要求成員國(guó)都將軍費(fèi)提升至2%等。

　　外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東認(rèn)為，在奉行“美國(guó)優(yōu)先”政策背景下，美國(guó)讓所有盟國(guó)增加國(guó)防開(kāi)支并不奇怪，目的是為了不讓盟國(guó)在軍事安保開(kāi)支方面“搭便車(chē)”“占便宜”。美國(guó)也深知，僅憑自身現(xiàn)有的實(shí)力和財(cái)力難以開(kāi)展有效的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，而要求所有盟國(guó)增加軍費(fèi)開(kāi)支，也是為當(dāng)前與今后展開(kāi)戰(zhàn)略大角逐做準(zhǔn)備。

　　除了要求盟友增加軍費(fèi)開(kāi)支外，美國(guó)也在不斷增加自身的軍費(fèi)開(kāi)支。美國(guó)是全球軍費(fèi)開(kāi)支最多的國(guó)家，根據(jù)斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所（SIPRI）4月27日發(fā)布的2019年全球軍費(fèi)報(bào)告顯示：全球軍費(fèi)總額排名第一的是美國(guó)，占全球總額的38%，是排在其后的近10個(gè)國(guó)家的總和。在占據(jù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的背景下，美國(guó)還不忘繼續(xù)增加軍費(fèi)開(kāi)支，比如埃斯珀16日在蘭德公司的演講中還呼吁美國(guó)國(guó)會(huì)提供“充足、持續(xù)、有規(guī)劃且及時(shí)的預(yù)算”。李海東認(rèn)為，美國(guó)已非常明確將中國(guó)和俄羅斯視作戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，并堅(jiān)信與中俄的矛盾不是利益融合就可化解的。在這樣的背景下，美國(guó)不僅自己增加軍費(fèi)，還脅迫所有盟友增加軍費(fèi)，很容易將世界推向“軍備競(jìng)賽”的危險(xiǎn)境地。

　　從執(zhí)意奉行“美國(guó)優(yōu)先”、大搞單邊行徑、不斷退群毀約，到時(shí)下要求所有盟國(guó)提高軍費(fèi)開(kāi)支，美國(guó)不但放棄自身應(yīng)承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)，而且還把謀取一己私利建立在損害別國(guó)正當(dāng)利益的基礎(chǔ)之上，不得不說(shuō)美國(guó)正在成為當(dāng)代國(guó)際秩序最大的破壞者。從二戰(zhàn)廢墟上建立起來(lái)的國(guó)際秩序、特別是以聯(lián)合國(guó)為核心的集體安全制度，有效維護(hù)了世界和平與發(fā)展。然而，美國(guó)在“美國(guó)優(yōu)先”原則指導(dǎo)下所采取的諸多政策，已經(jīng)實(shí)質(zhì)性地對(duì)國(guó)際秩序的穩(wěn)定造成重大威脅。

　　李海東表示，美國(guó)認(rèn)為國(guó)際秩序必須以美國(guó)為核心，力圖護(hù)持美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下的單極霸權(quán)。一旦不符合美國(guó)利益，美國(guó)就會(huì)通過(guò)破壞現(xiàn)國(guó)際秩序來(lái)維護(hù)本國(guó)霸權(quán)。特別是本屆美國(guó)政府上臺(tái)后，對(duì)國(guó)際秩序的破壞更是超出國(guó)際社會(huì)想象。

　　作為當(dāng)今世界第一大軍事強(qiáng)國(guó)，美方有關(guān)政策和言行應(yīng)有最起碼的責(zé)任感，應(yīng)該有利于世界的“治”而不是“亂”。美國(guó)企圖以強(qiáng)權(quán)挑戰(zhàn)規(guī)則，妄圖把規(guī)則當(dāng)橡皮泥任意碾壓，但比誰(shuí)的胳膊粗、氣力大的霸權(quán)時(shí)代早已一去不返。（陳洋）