當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月14日，據(jù)美國人權(quán)醫(yī)生組織（PHR）發(fā)表的一份報(bào)告稱：今年6至7月間，美國警察在平息針對(duì)種族歧視和暴力執(zhí)法的抗議活動(dòng)中，用所謂“非致命性武器”射中抗議者的頭部或頸部的案件，造成至少115人受傷，這是迄今為止對(duì)此類傷害最全面的統(tǒng)計(jì)。

　　這一數(shù)據(jù)已經(jīng)比美國媒體《今日美國》在7月份做的一份同類調(diào)查數(shù)據(jù)高出一倍，而且，該人權(quán)組織還表示，這一數(shù)字還只是統(tǒng)計(jì)了公開發(fā)布的案例，并不包括一些缺乏足夠證據(jù)的頭部受傷案例。

　　短短兩個(gè)月，這種“頭部中彈”事件發(fā)生的數(shù)量之多令人震驚。媒體就這一現(xiàn)象紛紛作出報(bào)道，同時(shí)指出美國警察暴力執(zhí)法現(xiàn)象頻發(fā)或?yàn)樯鐣?huì)系統(tǒng)性問題。

　　△據(jù)美國人權(quán)醫(yī)生組織統(tǒng)計(jì)，今年夏天有至少115人在抗議活動(dòng)中頭部受傷。

　　美國警察使用“非致命性武器”沒有國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

　　美國加州奧克蘭凱撒急診醫(yī)學(xué)中心醫(yī)師、“非致命武器”首席研究員羅西尼·哈爾（Rohini J. Haar）博士說，研究發(fā)現(xiàn)，警方似乎并沒有按照規(guī)則來判斷是否需要使用“非致命性武器”以及何時(shí)使用“非致命性武器”。《今日美國》和《凱撒健康新聞》報(bào)道稱，警察使用“非致命性武器”并沒有國家標(biāo)準(zhǔn)。也就是說警方可以在法律允許的情況下，按照個(gè)人意愿使用“非致命性武器”，這是造成警察暴力執(zhí)法的一個(gè)重要因素。

　　盡管在抗議活動(dòng)中，警察開槍的子彈多為有海綿或泡沫成分的“橡皮子彈”，但同樣會(huì)給中彈者造成嚴(yán)重傷害。

　　該人權(quán)組織呼吁美國警察系統(tǒng)內(nèi)對(duì)警察使用這些“非致命槍支”加強(qiáng)訓(xùn)練和規(guī)范，但實(shí)際情況是很多警察在執(zhí)法過程中并未遵守使用這些武器的規(guī)范；而全國范圍內(nèi)也并沒有針對(duì)這些武器的統(tǒng)一使用標(biāo)準(zhǔn)和限制。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月13日，美國賓夕法尼亞州蘭卡斯特市，一名警察在執(zhí)法過程中因?yàn)楦杏X自身受到威脅，射殺了一名男性當(dāng)事人。槍擊事件發(fā)生后，蘭卡斯特市爆發(fā)了抗議活動(dòng)。然而就在該市市長丹妮·索雷斯（Danene Sorace）呼吁群眾對(duì)此次事件調(diào)查保持耐心的1小時(shí)之后，警方用化學(xué)藥劑驅(qū)散了聚集在警察局外的抗議人群，使警民矛盾徹底激化。

　　△賓夕法尼亞州實(shí)時(shí)新聞稱警察用化學(xué)藥劑驅(qū)散抗議人群

　　然而，蘭卡斯特市警察暴力執(zhí)法事件并非個(gè)例。

　　今年4月21日晚，美國得克薩斯州休斯敦市4名警察用電擊槍和豆袋子彈攻擊1名精神不正常的男性尼古拉斯·查韋斯（Nicolas Chavez）, 試圖“阻止他傷害自己”。

　　△據(jù)ABC新聞報(bào)道，此前，休斯敦4名警察向一名精神不正常的男子射擊21槍。

　　事后，休斯敦警察局長阿特·阿塞維多（Art Acevedo）表示，任何看過這段視頻的人都會(huì)相信，警方還有很多其他的方式去處理這起事件。他們向一名對(duì)警察沒有威脅的男子開槍，在客觀上并不合理。

　　在今年抗議種族歧視的活動(dòng)中，警方多次采用“非致命武器”攻擊抗議群眾頭部和頸部導(dǎo)致重傷。紐約市曾宣稱，在抗議活動(dòng)中，警方任何使用武力的行為都是正當(dāng)和必要的自衛(wèi)行為。

　　然而美國對(duì)于“正當(dāng)和必要的自衛(wèi)行為”的定義并沒有嚴(yán)格法律規(guī)定，而是把權(quán)力交到了警察手里，讓警察自己判斷是否需要使用“非致命性武器”。究其根源，法律必須明確規(guī)定警察在什么情況下可以使用“非致命性武器”，才能改變警察暴力執(zhí)法的現(xiàn)象。

　　所謂“非致命性武器”也會(huì)造成受害者的嚴(yán)重傷亡

　　“非致命性武器”包括頂端裝有硬海綿或泡沫的塑料子彈、“豆袋子彈”、“刺球”（噴射硬橡膠球的手榴彈）、催淚彈等。哈爾博士強(qiáng)調(diào)說，盡管這些武器被稱為“非致命性武器”，它們同樣是危險(xiǎn)且致命的。

　　C．J·蒙塔諾（C.J. Montano）在參加洛杉磯的抗議活動(dòng)時(shí)，遭到了“非致命武器的射擊”。這名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員因腦部出血在重癥監(jiān)護(hù)室住院治療。

　　△圖片由C.J·蒙塔諾提供

　　2017年發(fā)表在醫(yī)學(xué)雜志《BMJ公報(bào)》上的一項(xiàng)研究表明，全世界被投射物擊中的人中，有3%會(huì)死亡，有15%是永久性傷害。

　　媒體報(bào)道稱，美國聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)非常清楚“非致命武器”會(huì)導(dǎo)致人員傷殘甚至致死，卻仍然使用這類武器攻擊抗議者。從某種程度上來說，是對(duì)民眾權(quán)利和安全的蔑視，同時(shí)也是警察暴力存在的另一種原因。

　　警方與民眾的溝通存在問題

　　哈爾博士還表示，使用彈藥往往會(huì)使抗議中緊張的局勢(shì)升級(jí)， 抗議者感覺自己受到了攻擊。那些沒有被擊中的人也常常會(huì)被煽動(dòng)，直到抗議結(jié)束，憤怒才會(huì)消失。

　　使用“非致命性武器”攻擊和驅(qū)趕抗議人群并不是解決問題的根本方法。解決人民所抗議的問題才是解決矛盾的根本方法。

　　哈爾表示：“警方應(yīng)該在使用武器之前，在溝通方面改變與抗議者的接觸方式。警察可以去和抗議領(lǐng)導(dǎo)人溝通，或者去逮捕暴力抗議的人，而不僅僅是驅(qū)散和攻擊整個(gè)抗議人群。”

　　當(dāng)前美國社會(huì)，民眾和警方長期處于一種對(duì)立的、互不信任的關(guān)系中。美國警方與群眾往往缺乏溝通，而是用暴力手段驅(qū)散抗議群眾。這樣只會(huì)激化矛盾，滋生出更多的抗議和暴力執(zhí)法，形成惡性循環(huán)。

　　哈爾醫(yī)生還表示，因?yàn)樵絹碓蕉嗑扉_槍導(dǎo)致普通民眾頭部受傷的案例越來越多，目前至少有7個(gè)美國城市和一些州已經(jīng)頒布行政令，對(duì)警察在“非致命性武器”的使用上進(jìn)行限制；但同樣的努力在美國其他很多地方都因?yàn)槊媾R當(dāng)?shù)鼐鞕C(jī)構(gòu)、執(zhí)法部門的強(qiáng)烈抵制而無法推進(jìn)。

　　△據(jù)英國《每日郵報(bào)》報(bào)道，羅切斯特市長呼吁聯(lián)邦政府對(duì)普魯?shù)碌乃酪蛘归_調(diào)查。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月2日，美國紐約州羅切斯特市公布了6個(gè)月前41歲的黑人普魯?shù)屡c警察發(fā)生沖突而致命的視頻。視頻中一名叫丹尼爾·普魯?shù)碌暮谌吮痪煸诮稚蠍炈馈?/p>

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月14日，羅切斯特市市長洛弗利·沃倫呼吁聯(lián)邦政府對(duì)丹尼爾·普魯?shù)碌乃酪蛘归_調(diào)查，并稱她已解除了羅切斯特警察局長拉倫·辛格塔里（La'Ron Singletary）的職務(wù)。

　　沃倫還表示，“我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到我們有系統(tǒng)性的失敗，我們必須承認(rèn)這些失敗，并透明公開地處理此次事件。”

　　美國羅切斯特市市長 洛弗利·沃倫：羅切斯特市的警察系統(tǒng)必須改變，對(duì)于普魯?shù)碌募胰艘约罢麄€(gè)社區(qū)都經(jīng)歷這些系統(tǒng)性失敗，我深表歉意。作為市長，我完全要承擔(dān)責(zé)任，作為市長，我有責(zé)任竭盡所能解決（警察系統(tǒng)）的問題。因?yàn)槲覀冊(cè)僖膊荒茉试S，任何普通人在被羈押前就身亡。我們也決不允許對(duì)任何的類似（普魯?shù)拢┌讣M(jìn)行如此粗心不負(fù)責(zé)任地審查。

　　（央視記者 劉旭）

　　（編輯 嚴(yán)冬陽）