“聞聽三國事，每欲到許昌。”

　　聞名全國的三國文化名城許昌，近年來深入踐行新發(fā)展理念，以改革創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的諸多方面走在了河南省前列。

　　許昌實(shí)體經(jīng)濟(jì)占比高、制造業(yè)占比高、民營經(jīng)濟(jì)占比高、經(jīng)濟(jì)外向度高。受復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境因素影響，從2018年下半年開始，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到很多困難和問題。為此，許昌市圍繞“解難題、增信心、促發(fā)展、建機(jī)制”，在全市范圍內(nèi)開展了“四個(gè)一百”專項(xiàng)行動(dòng)，即市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)100家重點(diǎn)企業(yè)、100個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、100家缺流資企業(yè)、100家擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。他們建立了一整套工作機(jī)制，從最初服務(wù)的工業(yè)、制造業(yè)向農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)延伸，實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的全覆蓋，專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，解決了企業(yè)發(fā)展中一大批實(shí)實(shí)在在的問題。

　　許昌市“四個(gè)一百”專項(xiàng)行動(dòng)有哪些創(chuàng)新？取得了哪些成效？

　　中共許昌市委書記 胡五岳:我們把“四個(gè)一百”專項(xiàng)行動(dòng)變成了實(shí)際行動(dòng)，由27位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包我們的4個(gè)100家重點(diǎn)企業(yè)、缺流資企業(yè)、在建民營項(xiàng)目、擔(dān)保鏈上的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，全力以赴推動(dòng)問題的解決。我們收集了2900多個(gè)問題，到最后解決了2800多個(gè)，解決率都達(dá)到了96%。所以很多企業(yè)家從原來的做難落淚，到感動(dòng)流淚！

　　中國社科院研究員 陳耀:許昌的政府在服務(wù)企業(yè)方面提出“四個(gè)一百”的行動(dòng)，實(shí)際是做到了精細(xì)、精準(zhǔn)、有效。

　　中共許昌市委書記 胡五岳:在實(shí)際行動(dòng)中，我們也確確實(shí)實(shí)做到了醒得早，起得快，抓得實(shí)。

　　以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，許昌市在生態(tài)城市建設(shè)方面，以“無廢”試點(diǎn)城市為契機(jī)，也在探索新的路徑。近年來，當(dāng)?shù)靥剿鞯囊粭l“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、特許經(jīng)營、循環(huán)利用”的路子，被稱為建筑垃圾管理和資源化利用“許昌模式”，榮獲“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。

　　建筑垃圾管理和資源化利用的“許昌模式”是如何構(gòu)建起來的？

　　中共許昌市委書記 胡五岳: 去年我們?cè)S昌市已經(jīng)被國家十幾個(gè)部委確定為中原城市群唯一一家“無廢城市”的試點(diǎn)。我們的想法是“三個(gè)一”，所謂“三個(gè)一”就是制定一套標(biāo)準(zhǔn)，探索一種模式，落地一個(gè)產(chǎn)業(yè)。

　　中國社科院研究員 陳耀:許昌的試點(diǎn)應(yīng)該說有它的一些創(chuàng)新性，它從標(biāo)準(zhǔn)上開始，形成一套模式，最后能夠落地一個(gè)產(chǎn)業(yè)，這是不光是綠色，它還強(qiáng)調(diào)發(fā)展。

　　近年來，許昌市大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育提升三年攻堅(jiān)計(jì)劃和一系列改革創(chuàng)新措施，“入學(xué)難、大班額”問題得到有效緩解。為了提高學(xué)校管理者的水平，許昌市還對(duì)校長(zhǎng)的管理模式進(jìn)行了改革，推進(jìn)校長(zhǎng)職級(jí)制改革，摘掉了校長(zhǎng)的“官帽子”，把校長(zhǎng)由“行政人”還原成“教育人”，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。

　　中共許昌市委書記 胡五岳:2017年開始，許昌市委市政府就提出要實(shí)行三年教育攻堅(jiān)，目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)教育供給資源有一個(gè)大的突破，實(shí)現(xiàn)我們?cè)S昌的孩子能在家門口能上學(xué)，能上好學(xué)。通過三年的努力，我們市縣兩級(jí)共投入了100億的真金白銀，新增的學(xué)位是17.2萬個(gè)，老百姓在家門口上學(xué)這個(gè)目標(biāo)初步得到了實(shí)現(xiàn)。

　　改革賦能，許君以昌。無論是“四個(gè)一百”專項(xiàng)行動(dòng)，還是“無廢城市”建設(shè)，還是教育綜合改革，許昌市都是在用改革的辦法破解難題、加快發(fā)展，依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開拓新局，在踐行新發(fā)展理念方面，為全省探索路徑、打造樣板。

　　中國社科院研究員 陳耀: 改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要通過改革創(chuàng)新的辦法，創(chuàng)新除了體制機(jī)制的創(chuàng)新，還有我們的科技創(chuàng)新。許昌實(shí)際上現(xiàn)在應(yīng)該是在我們河南的一個(gè)先進(jìn)制造業(yè)基地，我覺得在科技創(chuàng)新這方面還可以繼續(xù)努力。

　　中共許昌市委書記 胡五岳:用新發(fā)展理念來武裝我們的頭腦，大膽探索克難攻堅(jiān)，加快建設(shè)制造之都，宜居之城。

　　《對(duì)話中原》聯(lián)合省委改革辦推出的“改革興豫”系列訪談節(jié)目，本周邀請(qǐng)中共許昌市委胡五岳，中國社會(huì)科學(xué)院研究員陳耀，就許昌市推動(dòng)改革創(chuàng)新，力促高質(zhì)量發(fā)展的話題進(jìn)行分析探討。

　　《對(duì)話中原》播出時(shí)間：

　　河南衛(wèi)視: 周日 17:55

　　新聞?lì)l道: 周日 18:55 周一06:26、12:45