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　　中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林認為，敢闖敢試、勇于擔當的榜樣力量彌足珍貴，改革精神是經濟特區發展的源頭活水

　　【經濟特區40年@治理現代化】

　　□ 中國改革報、改革網記者 王健生 文/圖

　　“如何紀念經濟特區40周年？我認為，改革者的精神最應被銘記，特別是老一輩改革者敢闖敢試、勇擔風險的大無畏精神和擔當。”8月31日，中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林在“經濟特區40年@治理現代化”網絡主題宣傳活動總結座談會上表示，改革者的榜樣力量彌足珍貴，在新時代經濟特區建設中我們仍然要呼吁這種精神，仍然要致敬這樣的改革者。

　　▲8月31日，中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林在“經濟特區40年@治理現代化”網絡主題宣傳活動總結座談會上發言。

　　改革精神是經濟特區發展的源頭活水

　　“直到今天，每每提到深圳兩個字，我的腦海里總是閃現一句話：‘惟有犧牲多壯志’。因為很多改革者付出了自己的切身利益，才有深圳經濟特區的今天。”盤和林說，改革者敢闖敢試、勇擔風險的故事至今在深圳經濟特區俯拾皆是，這種精神，就是深圳發展的源頭活水。

　　經濟特區在今天看來是一幅波瀾壯闊的改革美麗畫卷，但在當時卻是驚濤駭浪。

　　1979年，鄧小平同志對習仲勛一行說：“可以劃一塊地方，叫特區。過去陜甘寧就是特區嘛，中央沒有錢，你們自己去搞，殺出一條血路來。”

　　以深圳為代表的經濟特區正是以“殺出一條血路”的勇氣，突破重重阻力，創造了世界工業化、城市化發展史上的奇跡，不僅迅速改變了自身面貌，而且為推動全國改革開放發揮了重要窗口和示范作用，為探索中國特色社會主義現代化道路積累了成功經驗。

　　改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招。盤和林談到他在海口施茶村聽到的一句話：“不嫁金，不嫁銀，缸多就成親”，這個“缸”說的是腌酸菜的缸。“這句俗語實際上反映了當時施茶村物質極度匱乏的現狀。這次我們走訪了一些展館，看到了真實的歷史資料，也聽到了一些故事，可以說5個經濟特區當初都是物質極度匱乏的。因此在經濟特區建立40周年這個時間節點，我們更要珍惜改革開放的局面，進一步深化改革擴大開放。”

　　制度創新是經濟特區最重要使命

　　經濟特區發展沒有終點，新時代經濟特區如何“特”下去？盤和林認為，一要靠硬核的技術創新，二要靠制度創新。

　　“硬核技術獲取沒有捷徑，市場也換不來技術，核心技術實際上靠產業鏈的分工也難以獲得，尤其核心卡脖子的技術。我們在調研過程中看到了深圳在技術性創新投入方面，特別是基礎性、原始性創新上，下了很大的功夫。由此可以看到深圳技術創新要素聚集的希望，看到深圳乃至大灣區創新的前景與未來。”盤和林說，技術創新是培植經濟特區經濟社會發展的源動力。

　　盤和林說，經濟特區在法律授權的框架內進行制度性突破的改革空間還很大，這也是國家賦予經濟特區的使命，經濟特區今天最重要的使命是制度創新，為全國的改革先行先試。

　　“產業始終是經濟特區的根基和生命線，沒有產業談制度改革、談服務貿易，很容易導致空心化。”盤和林認為，深圳經濟發展到今天，仍在不斷夯實產業，這給汕頭、珠海、廈門、海南經濟特區很好的啟示。他舉例：比如海南醫療創新先行區，醫療創新制度前所未有，基本上打破了醫藥創新方面大部分瓶頸，有非常大的產業落地優勢，希望能抓住機會形成醫藥產業，而不僅僅局限在醫療旅游服務。比如汕頭，在貿易結構和產業鏈新一輪的布局中，可以充分發揮海港優勢，將產業轉移和轉型升級作為主要動力，推動汕頭與東南亞及國內沿海港口的資源、產業優勢轉化為經濟優勢，打造具有汕頭特色的產業合作區。“經濟特區要做區域深化改革擴大開放的領頭羊。”

　　船到中流浪更急，人到半山路更陡。盤和林說，今天的改革絲毫不比以前輕松，新時代經濟特區應繼承這種敢闖敢試、敢為人先、勇擔風險的改革精神，繼續以“殺出一條血路”的激情和膽魄，砥礪前行。