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繃緊兒童權益保護這根弦 互聯網平臺相關指引報告發布

2020年08月27日08:39  來源:經濟參考網

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  隨著技術的發展,互聯網成為兒童學習生活越來越依賴的工具。據2020年共青團中央維護青少年權益部聯合中國互聯網絡信息中心發布的《2019年全國未成年人互聯網使用情況研究報告》顯示,我國未成年人互聯網普及率為93.1%,上網聊天的比例達到58%。

  互聯網廣泛滲入到兒童學習生活中的同時,也給這一群體的網絡安全帶來眾多挑戰和風險。借助互聯網平臺實施的兒童性剝削案件的頻現,更是凸顯了這一問題。近日,針對“線上兒童性剝削”的預防和處置,在中國關心下一代工作委員會公益文化中心的指導下,北京青少年法律援助與研究中心發布了《線上兒童性剝削的預防和處置平臺工作指引報告》(以下簡稱《報告》)。

  《報告》指出,互聯網企業尤其是互聯網社交平臺,應建立、提升、完善多項內部機制,持續強化多方共治,主動承擔企業社會責任,為兒童上網撐起保護傘。

  46.0%未成年網民曾遭遇不良信息 猥褻犯罪依托網絡

  互聯互通的網絡,拓展了兒童的認知世界,但在平臺尚未顧及到的角落里,部分未成年人的權益正在受到侵害。

  此次《報告》針對的“線上兒童性剝削”問題,涵蓋范圍是基于互聯網聯絡的強奸犯罪、基于互聯網實施組織介紹兒童賣淫等違法犯罪和基于互聯網發生的猥褻違法犯罪。

  《報告》顯示,一些網站和APP非法收集、濫用、買賣未成年人個人信息頻頻發生,并嚴重威脅未成年人身心健康和安全。在調查中,46.0%的未成年網民曾在上網過程中遭遇過各類不良信息。其中,遇到炫富類信息的占比最高,為23.5%;淫穢色情、血腥暴力、消極思想內容的占比也均超過15%。而未成年人遇到淫穢色情內容信息的比例更是高達20.6%。

  大數據背后是不幸的實例。通過近幾年最高人民法院通報的一系列案例,我們可以從中窺見這一問題的嚴峻性。2018年 6 月,最高人民法院通報了10起互聯網侵害未成年人合法權益典型案例,其中犯罪分子利用互聯網平臺性侵未成年人的案件占到其中一半。

  值得注意的是,與以往對未成年人實施侵害的犯罪不同,依托于網絡平臺,不法分子產生了新的侵害方式:在互聯網環境中,以滿足性刺激為目的,不直接與被害兒童進行身體接觸,而通過 QQ、微信等即時通信工具,用誘騙、強迫或其他方法要求兒童拍攝、傳送不雅照片、視頻或要求兒童做出各種不雅動作、線上裸體互動等方式實行猥褻犯罪。

  《報告》中明確指出,互聯網平臺應杜絕不法分子通過線上聯絡或線上實施的方式進行猥褻違法行為。

  企業應建立健全內部機制 持續強化多方共治

  從2013 年至 2019 年,全國法院審理拐賣兒童、猥褻兒童、組織兒童乞討等侵害未成年人合法權益的刑事案件有28975件。這些數據和典型案件表明,當前兒童保護工作仍然面臨嚴峻的局面。

  《線上兒童性剝削的預防和處置平臺工作指引報告》中,重點強調了互聯網企業應建立健全內部機制,從內部組織領導機制、發現警示機制、到處置報警機制,每一個環節都應被提升完善。

  對互聯網企業,特別是互聯網社交平臺提出更加細致的要求,并不是吹毛求疵。在當下的網絡環境中,社交平臺已經不僅僅是大家早期印象中的“上網聊天”工具。人們在使用諸如QQ和微信等軟件進行交流時,也會在QQ空間、興趣部落或是視頻號上瀏覽或創作新的內容。這些社交平臺上衍生出的多種復合型服務,承載的內容屬性越來越強。因此,與之對應地,企業也要更深刻地認識到其應承擔與平臺內容發展相適應的審核義務。

  基于互聯網行業發展的整體態勢,《報告》指出,作為互聯網企業,需要充分利用其平臺的技術優勢,加強機器審核。同時,鑒于部分平臺上存在大量以兒童為對象的軟色情內容,打政策法律“擦邊球”,僅依靠機器審核很難發現,需通過人工審核的方式加強監管。

  平臺受眾越廣泛、內容越多元,其擔負的責任也越大。對于大部分社交平臺上的獲得高點擊率的信息內容,哪怕已經通過了相關審核,也應該交由專門審核人員再次進行內容審核,防止因違禁內容漏查而造成更大范圍的不良影響。用戶基數大的社交平臺,已有足夠的信息量支撐其內部建立白灰黑名單,防患于未然。

  若不幸有侵害事件發生,《報告》指出,企業應及時處置并反饋重大情況,產品內突出投訴舉報功能,使得用戶“投訴有門”。在處理的同時,內部也應嚴防信息外泄,對兒童個人信息實行單獨留存。處理過程中,相關社交平臺內部應對受害兒童及家庭進行專業心理撫慰,給予資金等幫助關懷。

  保護兒童網絡權益,并不是要將他們排除在正常的網絡生活之外。兒童的網絡權益需要全社會以“幼吾幼以及人之幼”的心態,共同維護。《線上兒童性剝削的預防和處置平臺工作指引報告》著重強調,互聯網企業應持續強化多方共治,加強企業與政府、社會、學校、家庭之間的聯系與配合,共同構筑一道堅實的防線,讓孩子們放心徜徉在網絡世界里,識得千山萬水。

  (來源:經濟參考網)

文章關鍵詞:報告 互聯網企業 兒童學習 互聯網行業 兒童權益 兒童性 上網聊天 擦邊球 未成年人 最高人民法院 責編:趙惠
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