【陜西#貧困縣7.1億豪華中學(xué)噴泉涼亭被拆除##中紀委介入調(diào)查貧困縣豪華中學(xué)#】8月24日中午，近日處于風(fēng)口浪尖的“豪華中學(xué)”——陜西省商洛市鎮(zhèn)安中學(xué)新校區(qū)大門緊鎖，現(xiàn)場看到，有挖掘機、渣土車出入學(xué)校，校門口標志性的4層“鯉魚跳龍門”水景噴泉及涼亭等設(shè)施正在被拆除。記者從鎮(zhèn)安縣教育脫貧辦公室工作人員處了解到，中紀委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已在當(dāng)?shù)卣归_調(diào)查。主管鎮(zhèn)安中學(xué)項目的局長連續(xù)多日未曾在局里露面，近期都在縣里開會。
近日，陜西脫貧摘帽縣鎮(zhèn)安縣因耗資7.1億建鎮(zhèn)安中學(xué)引發(fā)熱議。8月24日，當(dāng)?shù)厝罕姼嬖V記者，該校四層水景噴泉、涼亭、假山等建筑被拆除。此前8月21日，記者分別向該縣相關(guān)部門求證此事，被回復(fù)不知道。另據(jù)多名當(dāng)?shù)厝朔磻?yīng)，2018年起，該校欠數(shù)百人工資未結(jié)。
>>>鎮(zhèn)安中學(xué)部分建筑拆除前，記者求證被回復(fù)不知道
8月21日，記者接到鎮(zhèn)安縣居民電話，稱鎮(zhèn)安中學(xué)校門口出現(xiàn)施工人員和鏟車，準備拆除噴泉、圖書館內(nèi)部分建筑。
校園內(nèi)有幾臺大型挖掘機正在施工，學(xué)校側(cè)門有數(shù)輛渣土儲車進出，一輛載滿建筑工人的大巴車駛?cè)胄@。校園周邊有警察執(zhí)勤，不允許路人停留和拍照。除了噴泉外，瀑布群附近的涼亭也正在被拆除，然后移走。距離學(xué)校不遠的云蓋寺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王傳文告訴記者，他早上接到通知來到學(xué)校，負責(zé)把其中一個亭子運回鎮(zhèn)上。校園西北角的外墻上，原本借助山勢修建了兩處涼亭，可以從后方俯瞰學(xué)校景致，現(xiàn)在也都被拆除。當(dāng)天，記者電話聯(lián)系鎮(zhèn)安縣人事和勞動保障局，對方稱“不知道”、“沒聽說”，讓問教育部門。隨后記者多次撥打鎮(zhèn)安縣教育局、鎮(zhèn)安縣宣傳部電話，始終未接通。
隨后，記者收到數(shù)名鎮(zhèn)安居民發(fā)送的視頻。根據(jù)視頻，8月23日，20余名施工人員在鎮(zhèn)安中學(xué)門樓噴泉處施工，旁邊停放一輛鏟車，現(xiàn)場有工作人員指揮。8月24日，該校進行圍擋施工，從外側(cè)看不清內(nèi)部情況。據(jù)居民傳送的照片，該校進門處四層水景噴泉、部分涼亭、假山已經(jīng)被拆除。
8月24日上午，記者撥通鎮(zhèn)安縣宣傳部電話，咨詢學(xué)校拆除部分建筑一事，接線人員表示“不太清楚”，讓“關(guān)注官方報道”。當(dāng)被問及哪個部門負責(zé)時，對方表示“不太清楚哪個部門負責(zé)，因為我是臨時的工作人員”。記者申請聯(lián)系宣傳部負責(zé)人，對方說：“不好意思聯(lián)系不到，馬上開會了。”隨即掛斷電話。
>>>務(wù)工人員反映三年工資未結(jié)清，政府部門“踢皮球”
同時，多名當(dāng)?shù)厝讼蛴浾叻从常?zhèn)安中學(xué)拖欠其務(wù)工工資。
“我們是本地下苦(力)的，前年開始在鎮(zhèn)安中學(xué)打工，工錢到現(xiàn)在沒結(jié)清。找學(xué)校，學(xué)校不給，說政府沒錢。今天我們?nèi)チ苏屛覀兊戎！辨?zhèn)安縣居民陳明告訴記者，自己2018年在鎮(zhèn)安中學(xué)務(wù)工，原本承諾2019年結(jié)清，最后只在9月1日和年底給了三千元(一小部分)，承諾讓孩子報名(上鎮(zhèn)安中學(xué))作為補償。
“我們這隊有七八個人，一個老鄉(xiāng)帶隊，之前答應(yīng)給他結(jié)賬，他再給我們結(jié)，現(xiàn)在他也沒有拿到錢，我們害怕和去年一樣(拿不到錢)。”他說。
記者隨后聯(lián)系該包工人員劉鵬。劉鵬告訴記者，2018年開始，自己和另一名老鄉(xiāng)組織幾個人，在鎮(zhèn)安中學(xué)負責(zé)建學(xué)校圍墻、宿舍，校方至今欠他們60余萬工錢。
“學(xué)校一直沒給錢，找政府也是踢皮球，”劉鵬說，“去勞動局(人事和勞動保障局)讓找政府，政府讓去信訪局、教育局，教育局沒錢，推過來推過去。這筆錢應(yīng)該是去年年底結(jié)的，因為當(dāng)時活已經(jīng)干完交工了。”
“好多人都是娃急著去上學(xué)。”他告訴記者，在建鎮(zhèn)安中學(xué)過程中，有數(shù)百名務(wù)工人員工資未結(jié)清。
8月24日，記者致電鎮(zhèn)安縣人事和勞動保障局，反映拖欠鎮(zhèn)安中學(xué)務(wù)工人員工資問題，對方讓撥打另一個電話，但并未打通。
隨后，記者也就此事求證鎮(zhèn)安縣宣傳部，對方仍表示“不清楚”。
“政府花了那么多錢建這么好的學(xué)校，現(xiàn)在又要拆，太可惜了。”許多附近村民路過圍觀，都對學(xué)校建了又拆感到遺憾。學(xué)校附近的村民普遍支持修建學(xué)校，認為這是利于當(dāng)?shù)亻L遠發(fā)展的大事。
據(jù)《中國新聞周刊》報道，8月23日，一些當(dāng)?shù)厝松踔磷园l(fā)拉起橫幅，反對拆學(xué)校的仿古門樓，多名公安民警在學(xué)校附近巡邏，防止引發(fā)沖突。近日，新華社刊發(fā)了一則報道《學(xué)校建漂亮點本無錯，為何這所“豪華中學(xué)”讓人困惑?》，該報道提到，2019年，位于陜西西南部的深度貧困縣——鎮(zhèn)安縣剛剛脫貧摘帽，全縣年財政收入不足2億元，卻花了7.1億元修建了一所“豪華中學(xué)”，導(dǎo)致縣城債臺高筑。上述報道提到，學(xué)校校園內(nèi)有多處與教學(xué)無關(guān)的設(shè)施：氣派的仿古牌坊式大門，4層噴泉水景，16尊石刻鯉魚，學(xué)校西南角一處長約50米、落差15米左右的多級瀑布群上建有涼亭，四周有假山、水車、棧道、水景、石拱橋等。鎮(zhèn)安中學(xué)籌建處相關(guān)負責(zé)人介紹，假山瀑布水景花費200余萬元，并為此削平部分山體，建設(shè)防滑坡?lián)鯄ΑＨ８綄俟こ叹G化帶、管網(wǎng)共計花費8000余萬元。
2015年，新校區(qū)開始規(guī)劃設(shè)計，2017年6月動工建設(shè)。今年7月31日，鎮(zhèn)安中學(xué)新校區(qū)正式投入使用，高二、高三的學(xué)生搬入新校區(qū)，開始暑期補課。但是引發(fā)輿論關(guān)注和爭議后，學(xué)校將補課暫停，學(xué)生全部離校，不允許外人進出。學(xué)校的仿唐風(fēng)格，從外表看上去像是“度假村”，7.1億到底花在哪里，引發(fā)公眾質(zhì)疑。據(jù)了解，鎮(zhèn)安中學(xué)新校區(qū)的仿唐風(fēng)格設(shè)計，與當(dāng)?shù)匕l(fā)展鎮(zhèn)云新區(qū)有關(guān)。距離該校區(qū)不到5公里，是鎮(zhèn)安的主打旅游景點——云蓋寺古鎮(zhèn)。近些年，鎮(zhèn)安啟動古鎮(zhèn)保護性開發(fā)規(guī)劃，從古鎮(zhèn)沿山路到縣城，都可以看到多處仿唐風(fēng)格的建筑。鎮(zhèn)安縣委一位干部曾告訴新華社，將校園建設(shè)為仿唐式建筑風(fēng)格，是由于當(dāng)?shù)匾蛟焯莆幕浴按龠M文化和旅游融合”。官方介紹，鎮(zhèn)安縣原計劃投資5.136億元，致力于打造一所環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完備的標準化、現(xiàn)代化、山水園林式完全中學(xué)(指既有初中學(xué)段，又有高中學(xué)段的學(xué)校)。學(xué)校將占地272畝，可容納120多個教學(xué)班，6000余名學(xué)生，包含餐廳、超市、浴室、醫(yī)務(wù)室、辦公樓、教學(xué)樓、公寓樓、圖書館、校史館、實驗室、體育場、籃球場、排球場、游泳館、停車場、招待所、鍋爐房、乒乓球場、風(fēng)雨操場、地下車庫、污水處理站等主體建筑。但是新華社報道，實際建設(shè)中，學(xué)校造價有所增加。
學(xué)校負責(zé)人透露，目前投資已達7.1億元，除了按概算需連續(xù)12年每年向銀行還款5337萬元以外，還有2億元左右欠款。“將來縣上拿錢還一部分，再想辦法爭取上級資金解決一部分。”據(jù)介紹，鎮(zhèn)安中學(xué)新校區(qū)的建設(shè)，是借鎮(zhèn)云新區(qū)建設(shè)之機，鎮(zhèn)安縣采用PPP模式(即政府和社會資本合作)進行的投融資項目。在獨立第三方的PPP服務(wù)平臺上關(guān)于“鎮(zhèn)安縣第三中學(xué)建設(shè)項目”(鎮(zhèn)安縣第三中學(xué)后改名為鎮(zhèn)安中學(xué))中提到，鎮(zhèn)安縣成立了由縣委書記為第一組長、縣長為組長，分管縣級領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。該平臺顯示，經(jīng)財政局組織專家組對項目的審核意見是，加權(quán)平均得分為82.37分，評價結(jié)論為“通過”。
建設(shè)期2年共支出1.136億元，經(jīng)營期12年內(nèi)，PPP項目需從預(yù)算中安排的支出責(zé)任每年5337.75萬元，未超過一般公共預(yù)算支出的10%，財政承受能力論證予以“通過論證”。對于媒體的質(zhì)疑，鎮(zhèn)安縣縣長賈建剛曾公開回應(yīng)，新建鎮(zhèn)安中學(xué)項目是為了徹底解決城區(qū)學(xué)校大班額問題，項目的立項和籌資方式均符合政策規(guī)定，所有的手續(xù)都是齊全的。學(xué)校的噴泉、涼亭被火速拆除，與調(diào)查力度有關(guān)。據(jù)《中國新聞周刊》報道，該事件引發(fā)了中紀委關(guān)注，中紀委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已在當(dāng)?shù)卣归_調(diào)查。(應(yīng)采訪對象要求，陳明、劉鵬均為化名)
猛犸新聞·東方今報記者 王姝 文圖
綜合中國新聞周刊 每日經(jīng)濟新聞
