2020年08月23日19:34 來源:新華網
新華社重慶8月23日電 題:一筆1257萬元財政資金“直達”記
新華社記者申鋮
8月初,山城重慶被烈日烘烤。在海爾集團重慶工業園內,轟隆隆的生產線開足馬力、運轉不停,工作熱度不遜氣溫。
電子屏幕上閃爍跳動著實時生產數據,各種框體和零部件在流水線上被不斷傳輸,工人們有條不紊地組裝著……
“公司現在運轉良好,不容易??!這離不開政府的大力支持。”重慶海爾滾筒洗衣機有限公司總經理儲昭寶告訴記者。
就在不久前,儲昭寶還在發愁。隨著復工復產持續推進,公司生產逐步恢復,產能不斷提升,用工缺口和資金缺口也隨即而來。
“確保用工穩定尤為關鍵?!眱φ褜氄f,壓力之下,公司緊急向重慶市江北區政府申請了援企穩崗資金,短短幾天后,一筆1257萬元的財政直達資金就劃到了公司賬戶上。
“這么快就收到政府的大力支援,出乎意料,很暖心!”儲昭寶告訴記者,這筆錢公司主要花在用工渠道建設上,一方面組織操作技能、檢驗技能等培訓,進一步提升員工技能;另一方面,也改善了員工的工作、住宿環境等。
儲昭寶并不知曉,公司于7月下旬收到的這筆財政直達資金,距離財政部門啟動下達僅過了約一個月,距離國家部署這項舉措也只有兩個月左右。
何為直達資金?就是通過建立特殊轉移支付機制,中央新增財政資金可以直達市縣基層、直接惠企利民。5月下旬,政府工作報告一出爐,這一舉措就迅速占領各大媒體頭條,備受社會關注。
“中央直達資金的使用管理要求高、時間緊、監管嚴。我們全市財政系統爭分奪秒、全力以赴,迅速推動預算下達、資金調度和使用監管等各項工作。”重慶市財政局局長封毅說。
封毅表示,重慶市制定了抗疫特別國債資金、特殊轉移支付資金、直達資金監督管理三個辦法,確保資金分配、下達和使用有章可循。為了進一步“提速”,還逐一對應各區縣的直達資金預算文件,一次或分多次單獨調度。
重慶市財政局預算處處長王銀川給記者展示了一份“時間表”:重慶市于6月23日接到財政部下達的特殊轉移支付和抗疫特別國債資金預算指標,6月28日制定分配方案并報財政部審核,6月30日向區縣下達了預算指標。
“從財政部下達省一級預算,至全部分配到區縣,僅用8天時間?!蓖蹉y川說。
6月30日,隨著12.1億元的直達資金由重慶市財政局下達到重慶市江北區,這場爭分奪秒的“接力賽”開啟了“下一棒”。
篩選項目、起草分配方案、市財政審核備案……一系列工作緊鑼密鼓推進?!?0天內,所有資金全部撥付,整體時長較以往平均提速近50%。在資金撥付對象上,也充分體現出對市場主體和急需人群的應急保障,我們也因此選定了海爾重慶?!敝貞c市江北區財政局局長萬川江說。
重慶海爾是千千萬萬受益于財政直達資金的企業和百姓的一個縮影。
數據顯示,今年新增2萬億元財政資金中,3000億元已絕大部分用于減稅降費;在實行直達管理的1.7萬億元資金中,截至7月31日,中央財政已經下達1.67萬億元,省級財政部門已分配下達1.52萬億元,市縣已細化落實到項目1.4萬億元。
“資金使用‘一竿子插到底’,是宏觀調控方式的創新,也對財政資金管理提出了新的更高要求。各地在執行中要嚴格落實相關資金管理規定,更加注重幫扶企業,更加注重發揮市場力量,穩住經濟基本盤?!痹?月召開的全國財政廳(局)長座談會上,財政部部長劉昆對直達資金使用作出明確要求。
在重慶,直達資金從嚴管理貫穿始終。封毅介紹,重慶市建立了直達資金臺賬,從源頭到末端實施全鏈條、全過程監控;開放共享直達資金數據,滿足審計等部門的監管需要,對直達資金開展部門聯合督查。
“目前,中央分配重慶的400多億元直達資金已按規定分配到了區縣,區縣的分配進度達到99.8%。下一步,我們還將向人大報告直達資金情況,將有關資金分配情況向社會公開,確保錢用在刀刃上,確保直達資金惠企利民?!狈庖阏f。
建立特殊轉移支付機制,中央新增財政資金直達市縣基層、直接惠企利民,是黨中央、國務院作出的重大決策部署。李旭紅建議,直達資金要嚴密監控流動全過程,完善監控機制,更精準地涵養地方財力,對最困難、最急需的領域“精準滴灌”。
□ 前三季度,隨著減稅降費等助企紓困政策加快落實,經濟逐月持續穩定恢復,帶動全國一般公共預算收入連續4個月正增長。劉金云介紹,財政部會同有關部門指導督促各地加快直達資金分配和使用,將資金落實到市場主體和民生上,推動惠企利民政策落地見效。
建立特殊轉移支付機制,新增財政資金直達市縣基層、直接惠企利民,是黨中央、國務院作出的重大決策部署,是扎實做好“六穩”工作、落實“六?!比蝿盏闹匾e措。截至7月16日,中央下達深圳市直達資金共151.2億元,其中抗疫特別國債138億元,特殊轉移支付5.1億元,一般債2億元,社保、教育等其他專項直達資金6.1億元。
近來,新疆烏魯木齊市財政補貼資金一千萬元,在全市四百九十一個社區蔬菜直銷點執行銷售限價,落實蔬菜導價。財政部預算司司長李敬輝表示,中央直達資金的作用主要體現在五個方面: 一是重點支持開展常態長效疫情防控。
在昨天(26日)的國務院政策例行吹風會上,財政部有關負責人表示,當前中央直達資金的政策效應已經逐步顯現。在支持幫扶群眾保居民就業方面,包括統籌使用就業補助資金、職業技能提升行動資金,落實就業優先政策;據不完全統計,已支出資金超過150億元。
26日召開的國務院常務會議部署防汛救災和災后恢復重建工作。會議稱,通過各種渠道,中央和地方財政用于災后恢復重建資金規模約1000億元,并建立資金直達災區和項目機制。
26日召開的國務院常務會議部署防汛救災和災后恢復重建工作。會議稱,通過各種渠道,中央和地方財政用于災后恢復重建資金規模約1000億元,并建立資金直達災區和項目機制。
建立特殊轉移支付機制,中央新增財政資金直達市縣基層、直接惠企利民,是黨中央、國務院作出的重大決策部署,是扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務的重要舉措。在構建直達資金管理制度體系中,為提高直達資金管理的科學性、規范性,財政部加強制度建設,積極構建覆蓋資金分配、撥付、使用和監管全過程的制度體系。
26日召開的國務院常務會議部署防汛救災和災后恢復重建工作。會議稱,通過各種渠道,中央和地方財政用于災后恢復重建資金規模約1000億元,并建立資金直達災區和項目機制。
在今天(26日)國新辦召開的例行吹風會上,財政部有關負責人對近期特殊轉移支付機制落實和成效等情況進行了介紹。數據顯示,從分配情況看,截至8月中旬,扣除用于支持減稅降費的3000億元,實行直達管理的1.7萬億元資金中,中央財政已經下達1.674萬億元,占直達資金總量的98.5%。(總臺央視記者 田琪永 杜雷鳴 鄭忠營) (編輯 王曉輝)