抓住“牛鼻子”，過上好日子
本刊記者 那非丁
銀寶一家四口人，居住在內蒙古興安盟科右中旗巴彥茫哈蘇木哈吐布其嘎查，曾因老人重病、妻子帶著兩個年幼的孩子沒法工作等原因，不得不向親戚朋友舉債度日，是嘎查里的建檔立卡貧困戶。2016年，銀寶利用國家扶貧補貼資金購買了基礎母牛，從此生活迎來了轉機。養牛可享貼息貸款，還有科技推廣、衛生防疫、合作社代售等服務保障，不僅收入高，還沒有后顧之憂。現在，家里的牛已從3頭增加到11頭，種養殖收入加上農業補貼一年能有4萬元左右。同時，他還在合作社幫忙養牛，填草、喂料、清掃牛圈，一年下來又多了6萬元收入。2019年，銀寶家摘掉了貧困戶的帽子。談起這些年的變化，一家人心里美滋滋的。
銀寶家的順利脫貧正是在國家精準扶貧政策指引下，科右中旗緊緊扭住“做牛文章”戰略定位，因地制宜將牛產業作為脫貧攻堅和鄉村振興主導產業后實現的，正可謂抓住了“牛鼻子”，過上了好日子。牛，不僅承載著銀寶一家的希望，更是科右中旗產業興旺的動力、生態治理的關鍵、小康路上的引擎。
曾經，科右中旗由于過度放牧、生態破壞、土壤退化，農牧業和經濟社會發展受到嚴重制約，是內蒙古深度貧困地區。然而，這里又是公認的“肉牛最佳養殖育肥帶”，農牧民普遍有養牛的傳統和經驗，發展肉牛產業有著得天獨厚的資源和優勢。于是，在國家脫貧攻堅政策指引下，在對口單位的大力幫扶下，科右中旗立足本地資源優勢，制定出肉牛產業“種（植）養（殖）加（工）一體化”項目規劃，加強與肉牛龍頭企業合作，加大信貸等政策支持力度，推動肉牛養殖規模化、集約化、信息化、標準化、產業化、品牌化。
發展的瓶頸在產業，出路也必然在產業。在百利舸扶貧產業園肉牛育肥基地，3000多頭牛圈養在標準牛欄里。以產業園為平臺，科右中旗引進畜產品龍頭企業，與20多個嘎查集體經濟組織構建起肉牛產業全產業鏈，基本構筑起市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶的畜牧產業化格局，有效解決了一家一戶散養方式存在的良種化程度低、經營粗放、環境污染等一系列問題。此外，科右中旗還通過發放禁牧補貼、增加農機設備補貼、開辦養殖提高班、產業指導員入戶等形式幫助農牧民改變傳統觀念，轉變經營模式；通過大力扶持培育合作社、養殖大戶等新型經營主體，及“合作社+貧困戶+農戶”的經營模式，降低成本和風險，促進農牧民增收。目前，全旗肉牛存欄從2018年的23萬頭迅速增加到32.6萬頭，肉牛養殖戶達1.39萬戶，合作社達282家，成功入駐龍頭企業5家。在肉牛主導產業的拉動下，農牧民人均可支配收入顯著提高。
如何在禁牧的同時發展肉牛產業，在保護生態的同時發展畜牧業？科右中旗給出了自己的答案：堅持生態治理與經濟社會發展并重，大力發展生態畜牧業，形成生態循環發展模式。鼓勵農牧民進行棚圈改造，做到禁牧不禁養，推行舍飼養、飼草種植加工等，讓農牧民從舍飼養殖和秸稈產業化經營中得到更多的收益和實惠，努力實現綠富雙贏。
科右中旗牛市供銷兩旺 梁永峰/攝
為了滿足養牛業快速增長的飼草需求，科右中旗額木庭高勒蘇木調整種植結構，栽種1萬多畝紫花苜蓿，收獲時節按需求分配給養殖戶，大大降低了養殖成本。新佳木蘇木建立秸稈轉化廠，用玉米秸稈加工生產飼料，不但實現了秸稈百分百回收利用，而且飼料由之前的3700元一噸降至600元一噸，受到了養殖戶們的普遍歡迎。禽畜糞污原本是農村環境治理的難題，而這在科右中旗也不是問題。旗里66家規模以上養殖場建設禽畜糞污收集、貯存、處理、利用等設施，實現糞污全量收集還田利用，不僅保護環境，而且有效提高了農作物長勢，減少化肥用量，避免土壤板結，地力下降。不僅如此，牛產業還為農牧民經營家庭牧場開展生態旅游和奶酪、黃油、奶豆腐等奶制品加工迎來了機遇。牛，以及養牛帶來的一連串經濟和生態效益，不但增強了銀寶一樣的貧困戶脫貧的信心，也給世世代代生活在這里的人們帶來了實實在在的收益。
盛夏時節走進科右中旗，眼前成排的牛舍、喧鬧的牛市、此起彼伏的“哞哞”交響、田園牧歌式的幸福生活，讓我們真切地感受到，科右中旗因地制宜抓住“牛鼻子”、發展“牛產業”、做好“牛文章”、過上了好日子，而且農牧業發展水平一路走高，迎來了高質量發展的“牛市”。
調研手記：
產業發展質量低，農牧民增收緩慢曾經長期困擾著科右中旗的干部群眾。如何改變貧困落后的面貌？如何讓農牧民過上好日子？科右中旗找到了自己的出路。
習近平總書記強調，“產業是發展的根基”，“產業扶貧是穩定脫貧的根本之策”。產業扶貧，因地制宜是關鍵。科右中旗擁有得天獨厚的農牧業發展優勢，立足自身實際發展特色優勢牛產業，真正抓住了“牛鼻子”。“合作社+貧困戶+農戶”的經營模式不僅提高了銀寶一家的收入，也提高了科右中旗農牧業科技水平和綜合經營效益。在金融、技術、服務等一系列措施的推動和保障下，“做牛文章”扶貧成效顯著，鄉村振興蓬勃發展，農牧民過上了紅紅火火的好日子。令人振奮的是，在產業扶貧的基礎上，健康扶貧、教育扶貧等政策通盤考慮、持續發力，2019年4月科右中旗正式退出國家級貧困縣（旗）序列。牛，讓經濟走出低谷，讓草原恢復生氣，讓人民綻開笑顏；牛，見證了歷史，滄桑了歲月，成就了小康。科右中旗的牛，真牛！
