5歲男童錦仔的遺體至今仍存放在殯儀館，父親陳鵬（化名）想等判決結(jié)果出來后，給一個交代再安葬兒子。

　　7月14日，廣東省湛江市遂溪縣界炮鎮(zhèn)嶺仔村5歲的錦仔在乘坐校車到達幼兒園后，被跟車老師和司機遺忘在校車上，導致錦仔被鎖在高溫、封閉的環(huán)境下近9個小時，被發(fā)現(xiàn)時已經(jīng)因嚴重脫水死亡。

　　事發(fā)后，幼兒園管理人員林某某、校車司機、跟車老師三人被當?shù)毓簿中淌戮辛簟５{(diào)查結(jié)果和賠償方案卻遲遲沒有落實，讓錦仔家屬備受煎熬。

　　8月20日，涉事幼兒園所屬轄區(qū)遂溪縣公安局界炮派出所一黃姓所長表示，目前涉案三人已經(jīng)被批準逮捕，正在進一步調(diào)查階段，判決需要等待檢察院提起公訴。而賠償問題因幼兒園與家屬意見不同，還在進行調(diào)解。

　　澎湃新聞記者搜索相關(guān)裁判文書發(fā)現(xiàn)，近些年發(fā)生多起幼兒被遺忘校車致死案件，其中直接責任人多被判處過失致人死亡罪，普遍判刑三年且獲緩刑。

　　對此，專家建議應對校車安全問題，除了刑事處罰，還應建立制度、加強培訓、嚴格監(jiān)管、責任到位，多管齊下才能防止此類事件再發(fā)生。

　　涉事幼兒園門口已經(jīng)被拉起了警戒線 本文圖均來源于網(wǎng)絡(luò)

　　5歲男童被遺忘校車近9個小時

　　錦仔今年5歲，已經(jīng)在界炮鎮(zhèn)新苗幼兒園上了兩年學，每天清晨被校車接走，傍晚時再送到村口。

　　7月14日清晨7點半，錦仔媽媽像往常一樣，在村口把孩子送上了幼兒園的校車，和錦仔一起上車的還有五六個村里的學生。夏季的廣東已經(jīng)十分炎熱，錦仔爸爸陳鵬還記得，當天是個大晴天，清晨就能感到太陽熱氣蒸騰的感覺。

　　他們沒有想到，上車后的錦仔順利抵達了幼兒園，卻沒能順利下車。

　　當天傍晚5點左右，錦仔媽媽準備前往村口去接孩子放學。在臨近出門時卻接到了幼兒園老師打來的電話。“電話里說錦仔在午休的時候突然休克，被幼兒園校車送到縣人民醫(yī)院了。”陳鵬說，錦仔身體一直比較健康，當時自己也沒多想，帶著妻子立刻趕往醫(yī)院。

　　從陳鵬家到縣醫(yī)院需要1個小時的車程，路上陳鵬還在安慰妻子不會有大問題。然而到達醫(yī)院后，醫(yī)生卻告訴家屬，錦仔在被送來時就已經(jīng)沒有了生命體征。

　　為什么好端端的孩子突然就去世了？在場的幼兒園老師沒有給出一個合理的解釋。悲痛之下，陳鵬立刻報警處理，并先讓自己弟弟前往幼兒園配合警方調(diào)查監(jiān)控，查看死亡原因。

　　“晚上7點多的時候，我弟弟打電話給我，說警察要求查看監(jiān)控的時候，幼兒園老師才承認孩子是在校車內(nèi)死亡的，而不是在午休房間里。”由于陳鵬弟弟非直系親屬，沒能和警方一起查看校車內(nèi)的監(jiān)控。在返回鎮(zhèn)派出所后，陳鵬才從警方口中得知了錦仔的死亡原因。

　　事發(fā)當天上午8點左右校車抵達幼兒園，但在下車時，錦仔沒能跟上隊伍，跟車老師帶著其他學生下車，沒有留意到錦仔，也未進行點名或檢查。隨后校車被停放在幼兒園對面的空地上，司機在離開校車時，也沒有發(fā)現(xiàn)未下車的錦仔。

　　“那天室外最高溫度有34度，警察說暴曬后車內(nèi)的溫度可以達到60度以上，監(jiān)控里我家孩子自己脫光了衣服，還是很熱，求救也沒有人聽見，最終因為嚴重脫水死亡。”陳鵬沒能看到校車內(nèi)的監(jiān)控，但聽警方的描述已經(jīng)讓他心痛不已。

　　他告訴澎湃新聞，錦仔是在下午4點半，校車準備送放學學生回家時才發(fā)現(xiàn)的，這時錦仔已經(jīng)被鎖在校車內(nèi)將近9個小時。隨后，幼兒園老師和司機駕駛校車將錦仔送往1小時路程外的遂溪縣人民醫(yī)院。

　　為什么在這么長的時間里沒人打電話給家長詢問孩子是否請假？為什么跟車老師、司機下車后都沒有檢查車內(nèi)情況？為什么事發(fā)后第一時間沒有撥打120而是自行送醫(yī)？這些問題讓陳鵬一直不能釋懷，“因為這不是意外，而是人為的疏忽導致的孩子死亡。”

　　根據(jù)陳鵬提供的圖片，該幼兒園外墻上還張貼著《校車安全管理方案》，其中明確要求跟車老師在跟車過程中，必須對照乘車清單，確認上、落車的幼兒，在跟車結(jié)束前，必須對整個車廂進行檢查，確保沒有一個幼兒被遺留在車上。

　　錦仔是陳鵬與妻子唯一的孩子，他的離去讓這個家庭瞬間陷入了絕望。事發(fā)一個多月，錦仔遺體仍停放在殯儀館，“我想等警察給孩子一個說法再下葬。”陳鵬說。

　　校門口張貼著《校車安全管理方案》

　　幼兒園三人被刑拘

　　事發(fā)當晚，校車司機、跟車老師、幼兒園管理人員三人被刑事拘留，但過去一個多月，調(diào)查結(jié)果尚未公布，幼兒園的賠償方案也遲遲沒有落實。

　　“出事后，幼兒園說可以給我們賠償20萬，我們肯定不可能接受。”陳鵬告訴澎湃新聞，當?shù)卣呀?jīng)主導了兩次善后談判，但每次幼兒園都在進行討價還價，雙方陷入僵局。

　　此外，相比賠償，陳鵬更希望警方能盡快調(diào)查清楚并對相關(guān)人員進行刑事處罰。

　　澎湃新聞記者通過天眼查發(fā)現(xiàn)，遂溪縣界炮鎮(zhèn)新苗幼兒園成立于2017年6月5日，其法定代表人為林康志。

　　8月20日，記者致電界炮派出所詢問此事，該所黃姓所長介紹稱，目前該案已經(jīng)被轉(zhuǎn)移至遂溪縣公安局刑警大隊調(diào)查，校車司機、跟車老師、幼兒園管理人林某某也被批準逮捕，在接受進一步調(diào)查，但判決要等待調(diào)查結(jié)束后檢察院提起公訴，需要一定的時間流程。

　　對于家屬質(zhì)疑幼兒園法定代表人林康志未被刑拘一事。他表示，經(jīng)調(diào)查，林康志實際上并不參與幼兒園的管理工作，沒有達到刑拘法定人的條件，所以沒有進行刑事拘留，“幼兒園的實際管理人是林康志的叔叔林某某，這個林某某我們已經(jīng)逮捕了。”

　　該黃姓所長還表示，雖然法人代表林康志可以免于刑事處罰，但仍需承擔民事賠償。目前案件在調(diào)查的同時，界炮派出所和當?shù)卣块T也就民事賠償安排了多次調(diào)解，“現(xiàn)在我們了解到，幼兒園賠償能力有限，最多愿意賠償受害者家屬70到80萬元，雖然沒有達到受害者家屬的要求，但距離已經(jīng)很近了，我們還在努力協(xié)調(diào)中。”

　　對于涉事校車司機是否具有校車駕駛資質(zhì)？該所長表示自己并不清楚，需要等遂溪縣公安局刑警大隊的進一步調(diào)查，調(diào)查結(jié)果將會第一時間告知受害者家屬。

　　同日，澎湃新聞記者聯(lián)系了遂溪縣公安局刑警大隊，該案辦案民警表示，目前案件還在調(diào)查階段，具體調(diào)查細節(jié)不方便透露。

　　8月19日至21日，澎湃新聞記者多次致電新苗幼兒園均未接通電話。陳鵬告訴澎湃新聞，事發(fā)后幼兒園已經(jīng)停課，現(xiàn)場被圍起了一圈警戒線。

　　專家建議制度與監(jiān)管結(jié)合解決校車安全事故

　　早在2012年4月，國務院就曾發(fā)布實施《校車安全管理條例》，其中明確規(guī)定，隨車照管人員應當清點乘車學生人數(shù)，核實學生下車人數(shù)，確認乘車學生已經(jīng)全部離車后本人方可離車。

　　但明文規(guī)定卻沒有制止悲劇的發(fā)生。澎湃新聞記者搜索發(fā)現(xiàn)，“幼兒被遺忘校車致死”案件近些年屢次發(fā)生。據(jù)公開報道，僅在2019年就至少發(fā)生三起事故。

　　通過中國裁判文書網(wǎng)，記者找到了多起“幼兒被遺忘校車致死”案件的裁判文書。其中，跟車教師、司機等直接責任人多被判處過失致人死亡罪，普遍判刑三年且獲緩刑。而因監(jiān)督不力被指犯玩忽職守罪的相關(guān)部門負責人，則多因犯罪情節(jié)輕微，免于刑事處罰。

　　中國人民大學教育學院博導程方平認為，幼兒被遺忘校車致死不是簡單的過失致人死亡的問題，而是反映出了幼兒園和教師輕視孩子生命、缺少對生命的尊重。

　　他指出，除了校車管理條例外，還應當盡快制定詳細的責任認定制度，“有了相應的制度才能在事發(fā)后將責任劃分到位，公立就追究幼兒園和政府的責任，私立就追究辦學法人的責任，讓他們從上至下的重視這件事。”

　　山東大學法學院法律系講師劉濤則表示，相比于在立法層面加重刑罰，更重要的是加強培訓和監(jiān)管，避免再次發(fā)生。“一是出臺針對校車司機資質(zhì)的規(guī)定，提高校車司機的入職門檻，幼兒園在聘用校車司機時需嚴格考核司機的職業(yè)技能、個人思想道德品質(zhì)等；二是交管部門和教育部門應該定期進行運營安全培訓，同時加強監(jiān)管，嚴查違規(guī)運營，對校車司機進行定期考核。”

　　程方平告訴澎湃新聞，目前在幼兒園監(jiān)管方面，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，確實存在一定監(jiān)管不足的問題，“現(xiàn)在城市里面都有規(guī)范的公立幼兒園，但鄉(xiāng)村的孩子也要上幼兒園，政府部門有責任幫民辦幼兒園規(guī)范好相關(guān)問題，對教師和相關(guān)人員進行培訓和監(jiān)管。”

　　他建議，解決校車安全問題應該是多管齊下，建立制度、加強培訓、嚴格監(jiān)管、責任到位四方面相結(jié)合，才能防止此類事件再發(fā)生。