民生系著民心，是黨執政之本、人民幸福之基、社會和諧之源，是最大的政治。習近平總書記始終以人民為中心，把人民放在心中最高位置，對保障和改善民生作出系列重要論述。

　　《習近平談治國理政》第三卷系統收錄了黨的十九大以來習近平總書記關于保障和改善民生的新思考新觀點新論斷，體現了習近平新時代中國特色社會主義思想的與時俱進，有力指引全黨全國在新時代譜寫民生事業發展新篇章。

　　新時代保障和改善民生的最新理論成果

　　通讀《習近平談治國理政》第三卷，保障和改善民生的精神與要求貫穿全書。書中的重要論述豐富和發展了《習近平談治國理政》第一、二卷有關論述，升華了對新時代保障和改善民生的理論認識。

　　保障和改善民生是黨的初心使命的根本體現。

　　中國共產黨作為馬克思主義政黨，從誕生之日起，就將帶領人民創造幸福生活作為始終不渝的奮斗目標。習近平總書記多次指出，以百姓心為心，與人民同呼吸、共命運、心連心，是黨的初心，也是黨的恒心。

　　保障和改善民生是新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略的明確要求。

　　《習近平談治國理政》第三卷收入的總書記有關重要論述，深刻闡明了發展的根本目的是增進民生福祉，保障和改善民生的著力方向是多謀民生之利、多解民生之憂，價值取向是促進社會公平正義。

　　保障和改善民生是加強社會主義社會建設的重中之重。

　　習近平總書記指出，在整個發展過程中，都要注重民生、保障民生、改善民生，讓改革發展成果更多更公平惠及廣大人民群眾，使人民群眾在共建共享發展中有更多獲得感。民生建設是社會主義社會建設的重要方面，是促進社會和諧與社會公平正義的重要基礎。

　　保障和改善民生是黨執政的重心和根基所在。

　　民生問題不僅是社會問題、經濟問題，更是政治問題。習近平總書記指出，讓人民過上好日子，是我們一切工作的出發點和落腳點。事實有力證明，我們黨領導人民創造了世所罕見的經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡，保障廣大人民群眾共同享有幸福美好的生活。

　　保障和改善民生是補齊短板實現“兩個一百年”奮斗目標的現實需要。

　　“兩個一百年”奮斗目標是中華民族偉大復興的重要里程碑，保障和改善民生是其中的重要內容和關鍵性指標，只有不斷加大保障和改善民生的力度，不斷補短板、強弱項，才能確保“兩個一百年”奮斗目標如期實現，讓人民群眾的民生愿景成為幸福實景。

　　《習近平談治國理政》第三卷的出版發行，是全黨政治生活中的一件大事，對于推動廣大干部群眾學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想、幫助國際社會更好了解這一重要思想的主要內容，具有重要意義。圖為2020年7月3日，浙江省瑞安市新華書城，市民在《習近平談治國理政》第三卷中英文版專柜前專心閱讀。中新社發 孫凜/攝

　　新時代保障和改善民生的實踐指引

　　習近平總書記關于保障和改善民生的重要論述，系統指明了新時代保障和改善民生的基本原則、目標方向和方式方法，為做好各項民生工作提供了“金鑰匙”。

　　堅持黨對民生工作的領導，更好發揮黨的政治優勢和組織優勢。

　　中國共產黨領導是中國特色社會主義制度的最大優勢。習近平總書記明確指出，要順利推進新時代中國特色社會主義各項事業，必須完善堅持黨的領導的體制機制，更好發揮黨的領導這一最大優勢。

　　堅持在發展中保障和改善民生，推動經濟發展與民生改善良性循環。

　　經濟發展是保障和改善民生的基礎，保障和改善民生是發展的根本目的，二者不可偏廢。如果脫離了經濟發展單純講保障和改善民生，那就是“空中樓閣”、“畫餅充饑”，如果離開保障和改善民生談發展，發展就失去了目標和方向。

　　堅持既盡力而為又量力而行，貫徹“堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期”原則思路。

　　保障和改善民生必須立足我國是世界最大發展中國家、仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情，在守住民生底線的基礎上逐步提高水平，把人民最關心最直接最現實的利益問題作為工作重點，抓緊完善滿足人民對美好生活新期待的必備制度。

　　堅持把群眾是否滿意作為檢驗工作成效的根本標準，始終樹牢正確的政績觀。

　　民生工作來不得半點虛假。保障和改善民生必須立足實際，出實策、辦實事、求實效。習近平總書記要求領導干部樹立正確政績觀，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。

　　新冠肺炎疫情發生以來，全國各地努力做好保障和改善民生工作。圖為2020年2月4日，黑龍江省哈爾濱市市民在一家大型超市內挑選蔬菜。新華社記者 王建威/攝

　　切實為保障和改善民生履職盡責

　　民政工作保障最困難、最需要幫助和關愛的特殊群體，為人民群眾提供最基本、最直接的社會服務，肩負著民生工作中補短板、強底板的重擔。

　　習近平總書記高度重視民政工作，指出民政工作關系民生、連著民心，是社會建設的兜底性、基礎性工作，要求各級民政部門聚焦脫貧攻堅，聚焦特殊群體，聚焦群眾關切，更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責。

　　聚焦脫貧攻堅，堅決兜牢防范致貧返貧底線。

　　打贏脫貧攻堅戰是以習近平同志為核心的黨中央向全黨、全國人民和全世界作出的莊嚴承諾，是必須不折不扣完成的重大政治任務。民政工作在脫貧攻堅大局中發揮著兜底保障作用。

　　聚焦特殊群體，全方位提供基本生活保障。

　　低收入困難群眾、孤寡老人、孤殘兒童、生活困難殘疾人和重度殘疾人、留守老人和兒童、生活無著流浪乞討人員等特殊群體，是黨和政府一直以來倍加關注的重點群體。

　　聚焦群眾關切，著力提升民生服務精準化精細化水平。

　　當前，廣大人民群眾在物質需求日益得到滿足的同時，多層次多樣化多方面的民生需求不斷增長，必須順應這一趨勢，不斷提高相關民生服務水平。

　　詳見：《新時代保障和改善民生的理論創新與實踐指引》