2020年08月19日12:14 來源:新華社
2020年是人民治淮事業70周年。
習近平總書記18日赴安徽考察調研。當天下午,他先后來到阜陽市阜南縣王家壩閘、紅亮箱包有限公司、蒙洼蓄洪區曹集鎮利民村西田坡莊臺,察看淮河水情,走進田間地頭,了解當地防汛救災和災后恢復生產等情況,看望慰問受災群眾。
從新中國成立后的“約束洪水”“控制洪水”,到改革開放后“管理洪水”,再到新時代謀求“人水和諧”……中國人民70年致力淮河安瀾,在戰勝災難、再造山河的過程中,鍛造出淮河兒女激流勇進、歷經磨難而自強不息的精神。
“一定要把淮河修好”
淮河與黃河、長江、濟水,在古代并稱“四瀆”。這是一條美麗的河流,甲骨文中“淮”字意為飛鳥掠過河流。《說文解字》中,“淮”字從意而形,釋為“從水隹聲”。“隹”本指“鳥兒”。
淮河與秦嶺構成中國地理南北分界線,這里地處南北氣候過渡帶,沃野千里,是傳統農業生產基地,歷史上經濟富庶、文化燦爛,是中華文明重要發祥地。由于地處中原腹地、南北要沖,自古為兵家必爭之地,特別是宋代黃河奪淮入海后,“走千走萬,不如淮河兩岸”的魚米之鄉,水災頻發,演變為歷史上多災多難的區域之一。
據淮河水利委員會介紹,明清至新中國成立初期450年間,這里每百年平均發生水災94次。“兩頭高,中間低”的流域地形,使淮河成為中國最難治理的河流之一,一度被老百姓稱為“壞河”。鳳陽花鼓里“十年倒有九年荒”唱詞,從側面記載了大雨大災、小雨小災、無雨旱災的淮河寫照。
新中國成立后著手根治淮河水患。1950年10月14日,在百廢待舉、百業待興情況下,中央人民政府就作出《關于治理淮河的決定》,淮河治理翻開歷史新頁,淮河成為新中國第一條全面系統治理的大河。
1951年5月,毛澤東同志發出“一定要把淮河修好”的號召。以“蓄泄兼籌”為方針,淮河兒女團結拼搏、艱苦奮斗,持續開展大規模治淮建設,取得舉世矚目的輝煌成就。新中國第一任水利部部長傅作義將軍感嘆:“歷史上沒有一個政府,曾經把一個政令、一個運動、一個治水的工作,深入普及到這樣家喻戶曉的程度!”
民工在安徽潤河集蓄洪分水閘工地施工(1951年攝,資料照片)。
70年來,黨中央國務院多次召開治淮會議,對淮河治理作出一系列決策部署,淮河百姓安居樂業的美好夙愿,正在變成現實。
這就是“王家壩精神”
鼓鐘將將,淮水湯湯,講述著淮河人民的無私奉獻精神。特別是“千里淮河第一閘”王家壩一閘千鈞,多次分洪保障淮河中下游安全,鍛造了感人肺腑的王家壩精神。
這是2020年8月15日拍攝的位于安徽省阜南縣的王家壩閘(無人機照片)。新華社記者 張端 攝
王家壩閘位于淮河上游和中游交接點,是蒙洼蓄洪區進洪閘。這是淮河干流中游第一座蓄滯洪區,設計蓄洪量7.5億立方米。
從1954年至2020年,王家壩閘累計13個年份16次開閘蓄洪,為削減淮河洪峰,確保兩淮能源基地、京九和京滬交通大動脈安全立下汗馬功勞。
今年7月以來,淮河流域經歷了一次嚴峻的汛情考驗。遭遇史上最長的60天梅雨期,安徽降水總量為有完整氣象記錄以來同期最多、范圍最廣。“舍小家,保大家”,時隔13年后,王家壩閘再次開閘放水,阜陽市同一天啟用沿淮蒙洼等四個行蓄洪區。蓄洪區一片澤國,莊臺上的百姓又一次為大局無怨奉獻。
改革開放以來,1991年、2003年、2007年以及今年淮河發生較大洪澇災害,其間干旱缺水、水污染同樣威脅著流域經濟社會發展。淮河治理從防洪防澇向解決“水多、水少、水臟”問題一體化推進。1977年至1991年,實施淮河干流上中游河道整治及堤防加固、黑茨河治理、新沂河治理等工程,開展流域水污染防治。1991年至 2010年,實施治淮19項骨干工程,開展淮干行蓄洪區和灘區居民遷建、農村飲水安全、大中型病險水庫除險加固等一大批民生水利工程建設。
2003年淮河大水后,治淮骨干工程建設步伐明顯加快,淮河干流上中游河道整治及堤防加固、臨淮崗洪水控制工程、入海水道近期工程等骨干工程全面建成。
新時代治淮開啟綠色新征程
滔滔淮水,讓淮河兒女愛恨交織。人們在尋找人水和諧之路。進入新時代,治水矛盾發生深刻變化、治水思路調整轉變,對弘揚治淮精神提出更高要求。
習近平總書記強調,人與水的關系很重要。世界幾大文明都發源于大江大河。人離不開水,但水患又是人類的心腹大患。人類在與自然共處、共生和斗爭的進程中不斷進步。和諧是共處平衡的表現,但達成和諧需要有很多斗爭。中華民族正是在同自然災害做斗爭中發展起來的偉大民族。
生態優先,構建高質量發展的綠水青山。立足山水林田湖草是一個生命共同體,新時代治淮開啟綠色新征程。
2018年10月6日,淮河治理打開新篇章——《淮河生態經濟帶發展規劃》獲國務院批復,上升為國家戰略。按規劃時間表,2020年淮河流域與全國同步建成小康社會;2025年淮河水道基本建成,現代化經濟體系初步形成。
2020年6月,引江濟淮安徽亳州供水段試機成功,標志著工程局部開始發揮效益。這是繼三峽、南水北調之后又一大水利工程。預計2022年底前主體工程基本建成后,溝通長江、淮河兩大水系、跨流域配置水資源,我國南北調配、東西互濟的水網格局將進一步完善。
2008年3月27日,一支運煤船隊通過岸邊開滿油菜花的淮河淮南段。金黃色的油菜花和綠油油的麥苗使得淮河岸邊美景如畫。新華社發(陳彬攝)
水是生命之源,協調生產、生活、生態用水是綠色發展的必然要求。為保護白頭鶴等珍稀瀕危鳥類,引江濟淮工程多投入數億元,使航道遠離鳥類越冬濕地,還增設多個“魚道”等,保障長江、菜子湖、巢湖等水系之間魚類洄游暢通。
“收了淮河彎,富甲半邊天”。這是淮河兒女自豪的傳唱,這是對淮河安瀾的由衷向往。見證興衰與榮辱,流動著夢想和追求,千里揚波的淮河正涌入“新航道”,奔騰不息、澤被萬代。
今年8月18日,習近平總書記親臨安徽淮河,視察治淮工程,察看淮河水情,詳細了解淮河治理歷史和淮河流域防汛抗洪工作,并作出重要指示。1950年10月14日,中央人民政府作出《關于治理淮河的決定》,確立了“蓄泄兼籌”的治淮方針,翻開了淮河治理歷史性的嶄新一頁。
水資源保障能力大幅提高,有效支撐流域經濟社會可持續發展——歷經70年建設,淮河流域建成6300余座水庫、約40萬座塘壩、約8.2萬處引提水工程、規模以上機電井約144萬眼。水生態保障能力持續提升,流域生態環境進入良性發展軌道——積極開展水土保持、重要河湖保護修復、地下水保護和河湖生態流量(水位)保障等工作。
淮河王家壩閘開閘泄洪,洪水通過王家壩閘涌入蒙洼蓄洪區(7月20日攝,無人機照片)。這是10月16日拍攝的安徽省潁上縣沿淮水利生態景區——五里湖濕地公園(無人機照片)。
記者從水利部淮河水利委員會了解到,受今年持續降雨影響,淮河干支流水位一度不斷上漲,為緩解淮河汛情,今年淮河干流共啟用了蒙洼、南潤段、邱家湖、姜唐湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤和荊山湖等8個行蓄洪區。其中蒙洼、南潤段、邱家湖、姜唐湖和荊山湖5個行蓄洪區為有閘控制退水,董峰湖、上六坊堤和下六坊堤3個行洪區為無閘控制退水。
今年,淮河發生流域性較大洪水,降雨強度大、洪水發生迅猛,高水位持續時間長。26日,水利部綜合考慮降雨、水位、流量和洪量等因素,判定今年淮河發生了流域性較大洪水,其中正陽關以上發生區域性大洪水。
21日晚,水利部淮河水利委員會官網發布消息稱,淮河干流王家壩站7月21日18點退到29.30米,退到保證水位。” 郭昌表示,他們會在莊臺上持續值守,等到淮河水位下降,蓄洪區的水排回淮河之后再撤走。
新華社記者 黃博涵 攝 自19日20時起,不僅王家壩人,還有基層黨員干部、軍地馳援力量,度過了開閘前后不眠的晝夜。7月20日凌晨,在位于蒙洼蓄洪區內的老觀鄉老觀村,武警安徽總隊阜陽支隊的官兵幫助一家超市轉移貨物。7月20日,淮河王家壩開閘泄洪,滾滾淮河水涌入蒙洼蓄洪區。
原標題:蓄泄兼顧 做好淮河汛情防控(統籌做好疫情防控和防汛救災工作) 7月20日上午,王家壩閘開閘放水。水利部淮河水利委員會向安徽省發出通知,要求充分做好蒙洼蓄洪區運用的準備,確保人民生命安全。
20日8時起,淮河水利委員會提升淮委水旱災害防御應急響應至I級,并發布洪水紅色預警。為緩解淮河防汛壓力,20日8時31分,王家壩13孔閘門全部開啟,向蒙洼蓄洪區分洪。據水利部門分析,淮河的上游來水還在持續增加,加上上游和中游水位落差不同,會有大量來水淤積在王家壩。
7月19日17時許,淮濱縣王店鄉楊樓村白露河大堤出現滲水,該縣民兵應急隊員近百人,正在搶險中。7月19日,大河報記者從省消防救援總隊了解到,截至7月19日8時,河南省消防救援總隊緊急調派810名救援人員投入信陽搶險救援中,共執行抗洪搶險救援任務79起(其中固始64起,其他15起),營救疏散被困人員675人。