【做好“六穩”工作 落實“六保”任務】保市場主體穩健運行 促發展活力蓬勃綻放

　　一頭連著經濟發展大動脈，一頭連著城鄉居民日常消費，市場主體是國民經濟發展的主要力量，保市場主體就是保經濟基本盤。

　　新冠肺炎疫情發生以來，我區市場主體經歷了從“備受打擊”到“全面復蘇”。當下，隨著企業車間里的生產線逐漸恢復運轉，街頭巷尾的各種店面也恢復了往日的忙碌，內蒙古的經濟正在漸漸走向正軌，各項經濟數據也在全面回升，223萬戶市場主體功不可沒。

　　“有形之手”為市場主體“保駕護航”

　　早春時節，無論是疫情還是天氣，嚴寒依舊。自治區黨委、政府開始推進全區復工復產，加快恢復經濟社會發展秩序。

　　3月15日，自治區新冠肺炎疫情防控指揮部增設了推進復工復產工作組，綜合協調全區企業復工復產工作。僅僅10多天，工作組建立了橫向至21個成員單位，縱向至12個盟市的協調推進體系，以政策研究為抓手，強化調度分析，切實解決復工復產問題。

　　自治區市場監督管理局隨即推出了支持企業復工復產的10條措施：審批服務事項“網上辦、零見面”；壓縮審批時限；對疫情防控相關事項開通“綠色通道”；延長營業執照等登記事項辦理期限；加強對企業的質量技術服務；協調幫助生產企業與網絡交易平臺建立聯系，拓寬銷售渠道；嚴查涉企亂收費亂漲價行為……

　　10條措施條條切中“要害”，為當時亟需復產復工的廣大市場主體送來一陣“春風”。

　　沒有“蜻蜓點水”，杜絕“撒胡椒面”，政策密集出臺的背后是“點穴式”的精準幫扶。以融資為例，今年前6個月我區直接融資規模1213.03億元，同比增長46.21%。數據可以看出全區金融機構保供應鏈、保市場主體、保就業，千方百計緩解中小微企業融資困難的“大手筆”。

　　疫情期間，最苦最難的當屬中小微企業。這源于這部分市場主體體量小、現金流不穩，先天抵抗風險能力差。

　　對此，我區各金融機構加大信貸支持力度，為中小微企業“雪中送炭”。

　　上半年，農業銀行內蒙古分行普惠金融貸款余額365.49億元，計劃完成率231.04%；光大銀行呼和浩特分行普惠業務較年初增加1.53億元，完成全年信貸計劃的73%。同時，降低貸款利率，節約企業融資成本。全區小微企業平均貸款利率6.06%，比年初下降0.49個百分點；普惠小微企業平均貸款利率7.38%，比年初下降0.61個百分點。浙商銀行呼和浩特分行對使用特色短期貸款產品的客戶給予一定利率優惠，平均年化利率區間在4.13%-5.4%。

　　我區金融機構充分運用再貸款、再貼現和調整存款準備金率等釋放的資金，加大對實體經濟特別是加大對中小微企業和民營企業的資金支持力度，落實企業延期還本付息政策，實現了中小微企業貸款“量增價降、面擴時長”。

　　除了金融的支持，減稅降費無疑是對市場主體，特別是對廣大中小微企業最實惠的幫助。

　　7月初，來自12個盟市的20位企業家代表應邀參加了全區民營企業座談會，相關部門主動了解民營企業生產經營狀況和面臨的涉稅突出困難，讓企業家們在這個疫情的“寒冬”倍感溫暖。

　　自治區黨委、政府面對疫情及時出臺助企紓困政策，積極為企業減稅降費，減免稅費27.2億元。其中，減免增值稅4.8億元，減免企業養老、失業、工傷保險單位繳費11.3億元。降低企業成本49.1億元。其中，減免電費6.5億元，減免天然氣費用1.3億元，免收通行收費公路的通行費40.6億元，國有企業減免中小企業租金3030萬元。

　　激活常態化疫情防控下產業發展新的增長點

　　在常態化疫情防控下，我區市場主體各顯其能，新業態、新消費等新的增長點如雨后春筍。

　　快遞業是疫情期間最火爆的行業，也是今年最亮眼的新業態。上半年，快遞業務收入實現18.1億元，增長21.8%，快遞業務量累計完成7648.2萬件，增長24.1%。

　　除此之外，疫情期間保障居民生產生活的物業管理業和倉儲業，在支撐經濟方面都發揮了重要作用。

　　郵政業今年以來保持了較高的增長速度，以順豐速運引領的民營快遞企業增長勢頭強勁，在運送居民生活物資、支撐線上消費活力和保障生產供應鏈方面作用舉足輕重。1-5月份全區規模以上郵政業企業營業收入同比增長16.2%，從今年2月份以來，郵政業營業收入各月始終保持增長態勢。在疫情期間活躍度提升的物業管理業企業經營情況也表現突出，1-5月份，全區規模以上物業管理企業營業收入同比增長3.7%。

　　受疫情影響，服務業今年受到“重創”，我區為了激發市場活力，不失時機推出了“消費券”政策。

　　上半年，全區11個盟市制定了“消費券”發放方案，總額1.3億元。累計核銷6292.8萬元，帶動市場消費3.8億元。集中發放工會“會員券”8217.1萬元。開展“內蒙古人游內蒙古”活動，發布春夏季旅游線路56條。這波操作極大的提振了消費信心。

　　從上半年全區民營經濟交出的成績單來看，全區民營經濟創造了55%的GDP，完成了56.6%的固定資產投資，提供了91.4%的社會消費品零售總額，穩住了經濟運行的基本盤，經受住了疫情大考。

　　奏響科技創新最強音

　　深入實施創新驅動戰略是內蒙古發展的最強音。

　　日前，“科技興蒙”行動科技成果轉移轉化對接會暨上海交通大學內蒙古研究院揭牌儀式在呼和浩特市舉行。

　　我區與上海交通大學計劃重點圍繞材料裝備制造、能源化工、農林畜牧、生態環保、醫藥衛生、電子信息等領域開展共性技術研究和成果轉化工作，雙方的新一輪科技合作被納入內蒙古創新驅動發展戰略范疇，標志著“科技興蒙”行動邁入新的發展階段。

　　疫情之下，內蒙古的新產業新能源發展步伐依然再加快。

　　7月24日，烏海廣納集團與華為科技智能合作項目正式啟動；7月25日，廣納集團與紫光云引擎“5G+工業互聯網合作項目”正式啟動。

　　上半年，投資140億元的綜合利用清潔能源項目落戶內蒙古，我區真正跨入集約開發風電、光伏、氫能等綠色能源工業新時代。

　　包頭市鎂合金細化劑產品填補了行業空白！

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　　一項項高新技術的落地讓內蒙古的科技創新成色倍增，也成為內蒙古高質量發展的最好注腳。

　　今年上半年，裝備制造業增加值同比增長35.2%；高新技術業增長12.5%，其中電子計算機通信業、稀土行業分別增長47.7%和9.4%。新能源發電量突破400億千瓦時，達到408億千瓦時，占全部發電量的15.6%，比重較上年同期提高0.6個百分點。截至6月末，新能源電力裝機容量突破4000萬千瓦，達到4132萬千瓦，比上年同期增加255萬千瓦，占全區電力裝機容量的比重超過三成。單晶硅產量同比增長58.6%，光纜增長10.9%，智能電視機增長4.5%。這些數據反映著科技創新正在成為推動內蒙古經濟高質量發展的新引擎。

　　留得青山，贏得未來。保住市場主體，就保住了就業、保住了民生、保住了經濟發展的希望。相信在自治區黨委、政府的帶領下，內蒙古一定能夠走出疫情陰霾，迎來欣欣向榮的大發展前景。(內蒙古日報社融媒體記者 馮雪玉）