楊紹功

　　“上級布置工作，要求越明確越好，指示越具體越好，下文越詳細越好。總而言之，領導怎么說，我們怎么辦，最好！”記者近期在基層采訪，發現一些干部口中多了幾個“好”，這些話乍聽起來，像是基層貫徹落實上級要求更堅決、更徹底了，但其實是落實工作的主動性和積極性降低了。基層干部希望上級把指令具體化，原因可能是多方面的，但其中一個原因是容錯機制落實不充分而讓他們擔憂，怕好心做錯事被問責、追責。

　　容錯機制難以有效落實，干部干事就提不起勁。在部分地方，基層干部訴苦，面對新情況新問題，領導也沒想好怎么辦，就“裝聾作啞”不表態。基層干部把難題解決了，功勞就記在領導頭上；問題沒處理好，領導就把責任推給具體辦事的人。一來二去，部分基層干部不信任容錯機制，產生了“誰傻誰去干”“寧可不做絕不做錯”的懶政心態，帶來了工作中不敢為、不愿為、不作為。

　　當前，國內外環境都處于深刻復雜變化之中，新情況新問題層出不窮，基層干工作不能“等靠要”，更不能為了免責而機械化、教條式執行上級的要求，要結合實際、因地制宜、不斷創新。而要鼓勵基層干部肯干、敢干、實干，就必須使容錯機制真正運轉起來。容錯機制落地的關鍵在上級，不是上級下指令越細越好，而是上級要敢于為有擔當的干部撐腰鼓勁。想干事、敢干事的干部腰桿子硬了，才能激發出敢闖敢拼的沖勁和斗志。

　　為擔當者擔當，是更大的擔當。當前不少地方都按照中央精神，制訂了容錯機制的細則，劃定了可容的“界線”和不可容的“底線”。但喊破嗓子不如作出樣子，保護想干事的干部，樹立容錯的榜樣，才能鼓勵更多人敢干事。容錯機制落地也有主體責任，這就需要各級黨組織和領導干部負起責任，為需要容錯的基層干部鼎力擔當，以徙木立信之效建設團結拼搏的干部隊伍。

　　為擔當者擔當，還需建章立制。容錯不是要靠上級偏愛“護犢子”，而要靠秉公執法“亮底子”。容錯機制之所以難落地，與缺乏明確的操作規范和評價程序有關。落實容錯機制應有配套舉措，比如，對容錯案例應增加公示公議、監督評價的程序，容什么、怎么容最終要經得起各方的檢驗，防止容錯被錯用濫用。

　　歸根到底，容錯機制的建立和規范運轉是一個需要不斷探索、試錯、求證的過程。因此，不僅容錯貴在擔當，建立和完善容錯制度體系也貴在擔當。有人為容錯機制的有效運轉而擔當，才能鼓勵有擔當者放開手腳，不斷開創各項事業發展新局面。