楊紹功

　　“上級布置工作，要求越明確越好，指示越具體越好，下文越詳細(xì)越好。總而言之，領(lǐng)導(dǎo)怎么說，我們怎么辦，最好！”記者近期在基層采訪，發(fā)現(xiàn)一些干部口中多了幾個(gè)“好”，這些話乍聽起來，像是基層貫徹落實(shí)上級要求更堅(jiān)決、更徹底了，但其實(shí)是落實(shí)工作的主動(dòng)性和積極性降低了。基層干部希望上級把指令具體化，原因可能是多方面的，但其中一個(gè)原因是容錯(cuò)機(jī)制落實(shí)不充分而讓他們擔(dān)憂，怕好心做錯(cuò)事被問責(zé)、追責(zé)。

　　容錯(cuò)機(jī)制難以有效落實(shí)，干部干事就提不起勁。在部分地方，基層干部訴苦，面對新情況新問題，領(lǐng)導(dǎo)也沒想好怎么辦，就“裝聾作啞”不表態(tài)。基層干部把難題解決了，功勞就記在領(lǐng)導(dǎo)頭上；問題沒處理好，領(lǐng)導(dǎo)就把責(zé)任推給具體辦事的人。一來二去，部分基層干部不信任容錯(cuò)機(jī)制，產(chǎn)生了“誰傻誰去干”“寧可不做絕不做錯(cuò)”的懶政心態(tài)，帶來了工作中不敢為、不愿為、不作為。

　　當(dāng)前，國內(nèi)外環(huán)境都處于深刻復(fù)雜變化之中，新情況新問題層出不窮，基層干工作不能“等靠要”，更不能為了免責(zé)而機(jī)械化、教條式執(zhí)行上級的要求，要結(jié)合實(shí)際、因地制宜、不斷創(chuàng)新。而要鼓勵(lì)基層干部肯干、敢干、實(shí)干，就必須使容錯(cuò)機(jī)制真正運(yùn)轉(zhuǎn)起來。容錯(cuò)機(jī)制落地的關(guān)鍵在上級，不是上級下指令越細(xì)越好，而是上級要敢于為有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧Ｏ敫墒隆⒏腋墒碌母刹垦鼦U子硬了，才能激發(fā)出敢闖敢拼的沖勁和斗志。

　　為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，是更大的擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前不少地方都按照中央精神，制訂了容錯(cuò)機(jī)制的細(xì)則，劃定了可容的“界線”和不可容的“底線”。但喊破嗓子不如作出樣子，保護(hù)想干事的干部，樹立容錯(cuò)的榜樣，才能鼓勵(lì)更多人敢干事。容錯(cuò)機(jī)制落地也有主體責(zé)任，這就需要各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)起責(zé)任，為需要容錯(cuò)的基層干部鼎力擔(dān)當(dāng)，以徙木立信之效建設(shè)團(tuán)結(jié)拼搏的干部隊(duì)伍。

　　為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，還需建章立制。容錯(cuò)不是要靠上級偏愛“護(hù)犢子”，而要靠秉公執(zhí)法“亮底子”。容錯(cuò)機(jī)制之所以難落地，與缺乏明確的操作規(guī)范和評價(jià)程序有關(guān)。落實(shí)容錯(cuò)機(jī)制應(yīng)有配套舉措，比如，對容錯(cuò)案例應(yīng)增加公示公議、監(jiān)督評價(jià)的程序，容什么、怎么容最終要經(jīng)得起各方的檢驗(yàn)，防止容錯(cuò)被錯(cuò)用濫用。

　　歸根到底，容錯(cuò)機(jī)制的建立和規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)是一個(gè)需要不斷探索、試錯(cuò)、求證的過程。因此，不僅容錯(cuò)貴在擔(dān)當(dāng)，建立和完善容錯(cuò)制度體系也貴在擔(dān)當(dāng)。有人為容錯(cuò)機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)而擔(dān)當(dāng)，才能鼓勵(lì)有擔(dān)當(dāng)者放開手腳，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。