2020年08月17日08:11 來源:澎湃新聞
針對河南省人大代表、豫發集團董事會主席王建樹提出的關于“盡快制定河南省人口發展戰略盡快放開生育”的建議,河南省衛生健康委員會近日給出了答復。
河南省衛健委網站8月13日發布的《對省十三屆人大三次會議第895號建議的答復》(以下簡稱《答復》)披露了省衛健委6月24日針對上述建議的具體答復內容。
河南省人口眾多,是全國人口大省,勞動力資源豐富,消費市場巨大。2019年末,全省總人口10952萬人,常住人口9640萬人,人口密度每平方公里661人,常住人口城鎮化率達53.2%。
然而,由于受育齡婦女持續減少等因素,河南省人口增長已連續三年下降并將繼續呈下降趨勢。這一問題也引起了王建樹等省人大代表的關注。
《答復》介紹,2016年1月1日全面兩孩政策實施以來,河南全面兩孩政策平穩實施,人口增長基本符合預期,“但是由于受育齡婦女持續減少、育齡夫妻生育意愿降低、支持按政策生育的制度體系和社會環境尚未形成,以及婦幼健康、托幼服務、學前教育等方面的供需結構性問題亟待解決等多種因素影響,已連續三年下降并將繼續呈下降趨勢,我省統計公報顯示,2016年全省出生人口142.61萬人,比2015年增加6.61萬人;2017年開始人口增長勢頭即開始減弱,2017年出生人口140萬人,比2016年減少2.6萬人;2018年出生人口127萬人,比2017年減少13萬人;2019年出生人口120萬人,比2018年減少7萬人,對我省人口長期均衡發展和經濟社會可持續發展帶來挑戰?!?/p>
河南省衛健委在《答復》中表示,全面兩孩政策實施以來,河南省積極調整完善該省再生育政策,并逐步建立和完善全面兩孩政策相關配套政策措施,努力解決符合條件的家庭“生得好、生得健康、生得安全”問題,包括“修改完善婚假、產假及男性陪產假制度”“加強母嬰設施建設”“開展普惠托育服務專項行動”“全面推進生育保險和職工基本醫療保險合并實施”等。
針對王建樹提出的盡快放開生育建議,河南省衛健委在《答復》中具體回應稱,“關于全面放開生育屬于由黨中央及國家立法機關決策的事項,需要國家有關部門對全面兩孩政策的實施效果進行全面充分的監測和評估后,向黨中央提出進一步調整完善生育政策的建議。河南省將按照國家有關部門的統一安排部署,在繼續貫徹好全面兩孩政策、完善好全面兩孩政策配套措施基礎上,進一步加強人口監測和形勢分析,深入推進生育政策相關研究,為黨中央及國家立法機關決策提供理論和數據支撐?!?/p>