2020年08月16日16:23 來源:人民網-財經頻道 原創(chuàng)稿
“2019年以來,鄆城縣稅務局積極落實上級號召,精準幫扶40戶貧困戶,使鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了很大變化。”
“自從3年前湖南省稅務局派來扶貧工作隊,村里發(fā)生了巨大變化,年人均純收入從3000多元增加到9000多元,2018年底順利脫貧摘帽?!?/p>
這是山東省鄆城縣李集鄉(xiāng)劉浩村、湖南省汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)三合瑤族村的鄉(xiāng)親們給國家稅務總局黨委書記、局長王軍來信中的內容,在村兩委的帶領下,在當地稅務局和各有關部門的定點幫扶下,路通了、燈亮了、水清了,文化生活越來越豐富,致富的路越走越歡暢,村民們日子一天天紅火起來。
今年是全面建成小康社會的關鍵之年和脫貧攻堅的決勝之年。在面對新冠疫情外生沖擊的嚴峻形勢下,稅務部門根據黨中央、國務院決策部署,壓實攻堅責任,堅持精準方略,創(chuàng)新舉措落實,落實相關稅費優(yōu)惠政策,在推動產業(yè)扶貧、創(chuàng)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費扶貧上切實發(fā)揮職能作用,為如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現同步小康貢獻稅務力量。
摘帽不摘不摘責任
第一書記成“帶不走”的扶貧力量
“目前,全國有一萬多名稅務干部,包括四千多名駐村第一書記,正奔波在祖國的四面八方,忙碌在脫貧攻堅一線,代表全體稅務人與各族同胞一起,為創(chuàng)造美好生活、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)而努力著、奮斗著?!痹诮o村民們的回信中,王軍局長這樣寫道。
黨的十九大以來,黨中央把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一。真扶貧、扶真貧貴在精準滴灌,要想做到精準,首先要了解情況。
近年來,稅務部門選派了一批政治素質高、工作能力強的黨員干部擔任幫扶村第一書記,建立一整套稅務第一書記派駐長效工作機制,從人力統(tǒng)籌、要素配置等方面強化保障支持。
在重慶,自80后稅務工作者劉超擔任起悅崍鎮(zhèn)悅來村第一書記以來,全村共發(fā)展有機水稻720畝,脆紅李640畝,辣椒400畝,獼猴桃400畝,實現林下套種土豆等矮稈作物240畝。通過產業(yè)發(fā)展,該村已整村脫貧,貧困戶增收效果明顯,已基本實現“兩不愁三保障”,2019年4月,石柱縣成功摘掉了“國家級貧困縣”的窮帽子。
在三湘四水,湖南稅務600余名稅務干部堅守在脫貧攻堅的一線,從生態(tài)農業(yè)到農村電商、從特色種養(yǎng)到鄉(xiāng)村旅游,僅2019年全省稅務直接投入資金6300多萬元、扶持當地194個龍頭企業(yè)和農村合作社, 5.1萬建檔立卡貧困人口脫貧。
湖南省稅務局駐汝城縣三合瑤族村幫扶工作隊隊長、第一書記李海波指導村民種植有機蔬菜。
在助力脫貧攻堅過程中,稅務部門派駐貧困村的“第一書記”積極探索黨建工作與扶貧工作的集成融合,努力把黨的組織優(yōu)勢轉化為脫貧的攻堅優(yōu)勢,做到摘帽不摘幫扶、不摘責任,打造“帶不走”的稅務扶貧力量。
釋放稅收紅利 助解脫貧難題
110項稅收優(yōu)惠政策精準幫扶
位于河西走廊東北部的民勤縣,被騰格里和巴丹吉林兩大沙漠包圍,極度缺水的沙漠地帶,卻非常適合肉蓯蓉生長。
?。ǘ愂諆?yōu)惠政策讓蕓豐蓯蓉合作社成員獲得感滿滿。)
2012年起,蕓豐蓯蓉合作社承包青土湖生態(tài)保護區(qū)2000畝梭梭林,開始人工栽培肉蓯蓉,截至目前每年肉蓯蓉產量達120噸,可實現經濟效益超過300萬元,合作社成員人均收入3萬余元,肉蓯蓉產業(yè)的發(fā)展為當地貧困戶的脫貧致富開辟了一條新路。
“經濟效益越來越好,政策紅利越來越多。”稅收優(yōu)惠政策讓蕓豐蓯蓉合作社負責人何德榮獲得感滿滿,“2019年大規(guī)模減稅降費優(yōu)惠政策讓我們共享受到10萬元稅收減免,為企業(yè)帶來了實實在在的優(yōu)惠,節(jié)約了企業(yè)的融資成本?!?/p>
作為湖北貧困山區(qū)脫貧致富的支柱產業(yè),茶產業(yè)直接關系到全省500萬農戶的脫貧增收。
“有國家出臺的小微企業(yè)相關稅費減免政策做后盾,再加上馬上到位的300萬元‘農行稅e貸’貸款,我們盡最大努力保證簽約茶農不減收,保障脫貧戶不返貧,帶動更多茶農脫貧?!闭劶皬凸彤a情況時,宜昌市濱江茶城經營戶代表、宜昌市五峰茶業(yè)協會副會長譚敦宇說道,據了解,濱江茶城所有商戶(含電商平臺)累計享受免征增值稅稅額260余萬元的稅收優(yōu)惠。
脫貧既是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),需要稅收優(yōu)惠政策持續(xù)發(fā)力。
記者從國家稅務總局了解到,新版支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策指引已于近日出爐。這份新出爐的支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策指引梳理了110項稅收優(yōu)惠政策,涉及支持貧困地區(qū)基礎設施建設、推動涉農產業(yè)發(fā)展、激發(fā)貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力、推動普惠金融發(fā)展、促進“老少邊窮”地區(qū)加快發(fā)展以及鼓勵社會力量加大扶貧捐贈六大方面。
西南財經大學西財智庫總裁、教授湯繼強表示,稅務部門積極運用稅收優(yōu)惠政策助力脫貧攻堅意義重大,是一種稅務紅利“反哺”經濟社會發(fā)展的突出表現,是一次打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的主動作為。關鍵時刻靈活運用稅收政策,積極釋放稅費紅利,可以為解脫貧難題精準發(fā)力,可以為攻堅任務凝聚合力,可以為脫貧工作注入強勁內生動力,可以為攻堅工作提振必勝信心。
精準施策 善用合力
多措并舉助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
在穩(wěn)定脫貧成果的新階段,扶貧幫扶幫什么?成為了擺在各地稅務部門面前的新課題。
近年來,稅務部門充分發(fā)揮職能作用,落實減稅降費政策,引導廣大貧困群眾結合實際發(fā)展集體經濟,降低生產經營成本,走產業(yè)脫貧的路子。
“去年鮮竹酒銷售突破20萬元,今年預計還要翻番?!本畬矫┢亨l(xiāng)神山村村民左香云說。
神山村有毛竹4500畝,左香云因地制宜的辦起了竹筒加工廠?!耙蝗烁徊凰愀?,只有大伙一起富起來才是真的富。”左香云帶頭成立神山村種植業(yè)合作社,吸納8戶貧困戶加入。以前做竹制品加工,一根竹子賣50元,現在做竹酒,能賣到250元。
“辦竹加工廠和合作社,稅務部門給了很多幫助。他們把促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、涉農稅收優(yōu)惠、抗疫情助復產等減稅降費政策及時送到合作社和農戶手中,幾年來,減免稅收有30多萬元。”左香云說。
產業(yè)發(fā)展是脫貧的根本,支持貧困地區(qū)立足資源稟賦發(fā)展涉農產業(yè),是實現脫貧的重要一環(huán)。
中央財經大學財政稅務學院黨委書記、教授樊勇表示,我國在優(yōu)化土地資源配置、促進農業(yè)生產、鼓勵新型經營主體發(fā)展、促進農產品流通、支持農業(yè)資源綜合利用等方面實施了一攬子稅收優(yōu)惠政策,助力從根本上解決脫貧攻堅問題。
如果說產業(yè)扶貧幫助增加收入,那么就業(yè)扶貧則幫助穩(wěn)定收入。
?。▌偩蜆I(yè)的當地農牧民在《文成公主》后臺準備)
“天下沒有遠方,人間都是故鄉(xiāng)......”闊別半載的西藏文化旅游名片《文成公主》藏文化大型史詩劇第八季再度開演。據記者了解,《文成公主》全劇有800多名演員參與演出,其中95%為當地農牧民,有效促進了當地民眾就業(yè)增收。
“就業(yè)創(chuàng)業(yè)是最有效、最直接的脫貧方式。國家通過稅收優(yōu)惠方式不斷加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策支持力度、擴大小微企業(yè)優(yōu)惠范圍、加強對失業(yè)人員、殘疾人等重點群體或特殊群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策扶持,有力增強了貧困地區(qū)群眾脫貧致富的內生動力?!狈抡f。
資金周轉困難是扶貧企業(yè)發(fā)展繞不開的問題。除落實稅收優(yōu)惠政策外,稅務部門還通過加強銀稅互動,在企業(yè)授權的基礎上,將納稅信用、出口訂單等稅務數據推送給銀行金融機構,降低扶貧企業(yè)融資門檻,為企業(yè)暢通資金鏈、打破發(fā)展瓶頸注入“藍色稅動力”。
“納稅信用變真金白銀,真是幫了大忙?!避萜侥笼堭B(yǎng)殖有限公司經理王海洋說,該公司是聊城市重點扶貧企業(yè),茌平縣稅務局跟進輔導,通過“稅e貸”幫助企業(yè)獲取貸款500萬元,并爭取到100萬元貼息政策。如今該企業(yè)規(guī)模逐步壯大,與企業(yè)結成幫扶對象的100戶貧困戶從中受益,平均每戶每年可增收3600元。
在回信中,王軍局長指出,黨的十八大以來,在脫貧攻堅的戰(zhàn)場上,稅務人始終與鄉(xiāng)親們心連心、手牽手、肩并肩,共同譜寫了戰(zhàn)勝貧困、擺脫貧困、奮力創(chuàng)造幸福生活的生動篇章。
為了確保政策落地,稅務部門全面梳理了國家出臺的110項支持脫貧攻堅稅費優(yōu)惠政策,并發(fā)布了政策指引,分門別類列出政策內容、享受條件,把稅收優(yōu)惠政策“打包”送到群眾手中?!皟H今年1月份至10月份,稅務部門落實支持脫貧攻堅各項稅收優(yōu)惠政策就實現減稅950多億元,同比增長38%。
“雙11”已經落下帷幕,令人驚嘆的數據背后,是零售業(yè)業(yè)態(tài)、模式的快速更迭,是數字經濟的不斷發(fā)力。上海樂言信息科技有限公司是一家研發(fā)電商智能客服的企業(yè),該公司與多家電商合作,每天服務超過1000萬人次。
附件(見下圖)所列參展企業(yè)享受上述稅收優(yōu)惠政策的銷售限額不超過列表額度。其他參展企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策的銷售限額不超過2萬美元,具體企業(yè)名單由北京市國際服務貿易事務中心確定。
根據通知,凱斯鮑爾壓雪車等7項展品享受上述稅收優(yōu)惠政策的銷售限額另行明確。通知稱,對展期內銷售的超出享受稅收優(yōu)惠政策的銷售限額的展品,以及展期內未銷售且在展期結束后又不退運出境的展品,按照國家有關規(guī)定照章征稅。
當前,受新冠肺炎疫情沖擊,大多數個體工商戶面臨客源減少、成本上升、資金緊張等困難。對此,稅務部門著眼個體工商戶的難點堵點痛點,以更直接的優(yōu)惠政策、更有效的幫扶措施,助力“小店經濟”重煥生機。
當前,受新冠肺炎疫情沖擊,大多數個體工商戶面臨客源減少、成本上升、資金緊張等困難。對此,稅務部門著眼個體工商戶的難點堵點痛點,以更直接的優(yōu)惠政策、更有效的幫扶措施,助力“小店經濟”重煥生機。
根據《中華人民共和國立法法》規(guī)定,“稅種的設立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度”只能制定法律。稅收法定除了將一些新的改革措施通過法律形式固定下來外,還從整體上提升了稅收的穩(wěn)定性和權威性。
中央廣播電視總臺央廣記者探訪多家外商投資企業(yè),簡化辦事流程、升級國際稅收服務、優(yōu)化稅收營商環(huán)境,成為穩(wěn)外資的“助推器”。外商投資企業(yè)永濟安德利果蔬汁有限公司總經理王志武說,利潤再投資優(yōu)惠政策短期內幫企業(yè)對沖了疫情影響,長期內穩(wěn)定了外資的投資信心。
隨著一系列政策效應的不斷顯現,復工復產正逐步達到正常水平。吳紅勝終于松了一口氣:“備足了流動資金,我們更有信心協同上下游的10多家企業(yè)復工復銷,大家守望相助、共渡難關,努力把疫情帶來的損失降到最低。
財政部、稅務總局日前聯合發(fā)布公告,將原定于2019年12月31日執(zhí)行到期的普惠金融有關稅收優(yōu)惠政策實施期限延長至2023年12月31日。在公告發(fā)布之日前,已征的按照公告規(guī)定應予免征的增值稅,可抵減納稅人以后月份應繳納的增值稅或予以退還。