主持人：河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)副總編輯 張學(xué)文

　　本期嘉賓：許昌市委書(shū)記 胡五岳

　　核心提示

　　前不久新冠肺炎疫情施虐時(shí)，河南省大數(shù)據(jù)管理局與阿里云合作，通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)，助力阻斷疫情傳播鏈條。阿里云的“心臟”——“黃河”服務(wù)器，就來(lái)自位于許昌市的黃河鯤鵬生產(chǎn)基地。

　　黃河鯤鵬落戶許昌，是華為與河南在數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展上的一次重要合作，更是許昌市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“點(diǎn)睛之筆”。華為之為，許君以昌，一家遠(yuǎn)在深圳的著名企業(yè)和一座內(nèi)陸城市，為何能一見(jiàn)傾心、彼此成就？今天，我們走進(jìn)許昌，探尋許昌推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)的成長(zhǎng)與涅槃。

　　“智造之都”揚(yáng)帆起航

　　張學(xué)文：許昌的根基在工業(yè)，家底在制造業(yè)。我們了解到，許昌市正在加快建設(shè)“智造之都、宜居之城”，請(qǐng)問(wèn)許昌市制造業(yè)發(fā)展有哪些基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，提出建設(shè)“智造之都”是基于什么考慮？

　　胡五岳：去年，我市召開(kāi)市委七屆十次全會(huì)，明確了建設(shè)“智造之都、宜居之城”的發(fā)展定位。之所以提出建設(shè)“智造之都”，主要基于三個(gè)方面的考慮：

　　第一，這是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話精神的具體舉措。去年，總書(shū)記視察河南時(shí)，提出了六個(gè)方面的重大要求。建設(shè)“智造之都、宜居之城”，就是要以“智造之都”承接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)兩張牌，以“宜居之城”承接基礎(chǔ)能力建設(shè)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化兩張牌，確?！傲笕蝿?wù)”在許昌落地生根。

　　第二，許昌有這方面的基礎(chǔ)。許昌工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力居河南省第3位，制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重在93%左右，這些都是我們建設(shè)“智造之都”的底氣所在。

　　第三，這是許昌高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，我省正在加快推進(jìn)鄭許一體化。大家知道，一體化是一把“雙刃劍”，我們只有緊緊扭住制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵，做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)、智能制造業(yè)，才不至于在一體化的過(guò)程中失去自我，才能為鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市乃至為全省發(fā)展大局多作貢獻(xiàn)。

　　創(chuàng)新源泉充分涌流

　　張學(xué)文：許昌把今年確定為“創(chuàng)新年”。在這方面，許昌市主要是基于什么考慮，又將從哪些方面重點(diǎn)發(fā)力？

　　胡五岳：去年，習(xí)近平總書(shū)記視察河南時(shí)提出要“把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向”“把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的突出位置”。當(dāng)前，許昌正處在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根本出路在創(chuàng)新。為此，全省兩會(huì)結(jié)束后，我們就明確把今年作為“創(chuàng)新年”，出臺(tái)“1+6+N”行動(dòng)方案，召開(kāi)全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，以更大力度支持創(chuàng)新、推動(dòng)創(chuàng)新。

　　工作中，關(guān)鍵是處理好六個(gè)方面的關(guān)系。處理好存量與增量的關(guān)系，處理好產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的關(guān)系，處理好制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的關(guān)系，處理好政府主導(dǎo)與企業(yè)主體的關(guān)系，處理好招才引智與向內(nèi)挖潛的關(guān)系，處理好深化改革與擴(kuò)大開(kāi)放的關(guān)系，讓創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)、創(chuàng)新源泉充分涌流。

　　市場(chǎng)主體活力充足

　　張學(xué)文：許昌民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一直走在全省前列。7月21日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)，再次為各類市場(chǎng)主體和企業(yè)家鼓勁加油。許昌在激發(fā)市場(chǎng)主體活力，尤其是在應(yīng)對(duì)疫情沖擊方面，有哪些具體舉措？

　　胡五岳：許昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展在河南乃至中部地區(qū)來(lái)講，特點(diǎn)比較明顯，我們概括為“四高”，即民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比高、實(shí)體經(jīng)濟(jì)占比高、制造業(yè)占比高、經(jīng)濟(jì)的外向度高。在工作實(shí)踐中，我們深刻認(rèn)識(shí)到，對(duì)許昌來(lái)講，做好“六穩(wěn)”“六?！保刂兄厥潜Ｊ袌?chǎng)主體。為此，我們重點(diǎn)抓了三個(gè)方面：

　　一是在復(fù)工復(fù)產(chǎn)上堅(jiān)持一個(gè)“早”字。在正月初五就對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作進(jìn)行安排，正月初六就著手“一企一策”制定方案，確保符合條件的企業(yè)應(yīng)復(fù)盡復(fù)。二是在解難紓困上突出一個(gè)“準(zhǔn)”字。就是把企業(yè)存在的問(wèn)題弄準(zhǔn)，企業(yè)有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題、什么問(wèn)題突出就優(yōu)先解決什么問(wèn)題。三是在政策落實(shí)上做到一個(gè)“細(xì)”字。我們把很多含金量很高的紓困惠企政策進(jìn)行整理匯編，并抓好跟蹤落實(shí)，讓政策直通企業(yè)，直接惠及市場(chǎng)主體。

　　營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

　　張學(xué)文：推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)良好的營(yíng)商環(huán)境。為打造“一流營(yíng)商環(huán)境”這個(gè)“軟實(shí)力”，許昌市采取了哪些“硬措施”？

　　胡五岳：近年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，從講政治的高度抓營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)持“企業(yè)辦好圍墻內(nèi)的事、政府辦好圍墻外的事”。

　　一是深入開(kāi)展“四個(gè)一百”專項(xiàng)行動(dòng)。我們把“四個(gè)一百”專項(xiàng)行動(dòng)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的抓手和平臺(tái)，建立定期會(huì)商、分級(jí)解決、信息通報(bào)、限期辦理等六項(xiàng)機(jī)制。

　　二是以領(lǐng)導(dǎo)帶頭帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。建立領(lǐng)導(dǎo)干部分包聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目機(jī)制，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月至少赴企業(yè)調(diào)研1次、至少到項(xiàng)目一線現(xiàn)場(chǎng)辦公1次；手機(jī)號(hào)碼對(duì)企業(yè)家公開(kāi)，企業(yè)遇到問(wèn)題可以隨時(shí)聯(lián)系。

　　三是營(yíng)造誠(chéng)信法治的濃厚氛圍。許昌是“三國(guó)文化”之鄉(xiāng)，以“關(guān)公弘義”為代表的誠(chéng)信文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。我們大力倡導(dǎo)契約精神，定期發(fā)布誠(chéng)信“紅黑榜”，在全社會(huì)形成了重法治、講誠(chéng)信的濃厚氛圍。

　　四是持續(xù)深化“放管服”改革。群眾和企業(yè)辦什么事難、辦什么事煩，我們就重點(diǎn)改革什么。通過(guò)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，解放了生產(chǎn)力、提升了競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)了戰(zhàn)斗力。

　　主持人點(diǎn)評(píng)：

　　在許昌走訪、調(diào)研過(guò)程中，我們切實(shí)觸摸到制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展給許昌帶來(lái)的深入靈魂的變化。

　　制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，既守住了“?！钡牡拙€、筑牢了“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，又保持了“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)，是許昌市深入貫徹落實(shí)省委十屆十一次全會(huì)精神，以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中謀勝的重大抉擇。緊緊扭住制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵，做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)、智能制造業(yè)，許昌“智造之都”的金字招牌將會(huì)越擦越亮，“許君以昌”的美好寓意將會(huì)更加深入人心。

　　（文字整理/記者 董學(xué)彥 竇曉雪）

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