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違規(guī)開采14年?如此“法外之地”必須整肅

2020年08月06日10:52  來源:工人日報

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       類似事件中,相關(guān)媒體的持續(xù)關(guān)注、披露,彰顯了輿論監(jiān)督的擔(dān)當(dāng)和作為,但在保護(hù)綠水青山、打擊破壞生態(tài)環(huán)境行為的實(shí)踐中,我們期待的是監(jiān)管部門能跑贏媒體、跑贏輿論監(jiān)督,真正履職盡責(zé),用更多、更有效的作為,贏得公眾的信賴。

  祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題三年前被中央通報,聲勢和力度空前的問責(zé)風(fēng)暴開啟了祁連山史上最大規(guī)模的生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)。然而《經(jīng)濟(jì)參考報》記者持續(xù)兩年多的跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn),通報追責(zé)高壓之下,祁連山生態(tài)保護(hù)總體取得成效,但南麓腹地的青海省木里煤田聚乎更礦區(qū)非法開采并未根絕。青海省興青工貿(mào)工程集團(tuán)有限公司14年來盤踞木里礦區(qū)聚乎更煤礦,涉嫌無證非法采煤2600多萬噸,收入超百億元。目前,青海省相關(guān)調(diào)查組已趕赴該礦區(qū)現(xiàn)場調(diào)查,稱一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為將嚴(yán)查嚴(yán)辦。

  祁連山位于青海省東北部與甘肅省西部,是我國西部重要生態(tài)安全屏障,是黃河流域重要水源產(chǎn)流地,是我國生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域,素有“萬寶山”之稱,蘊(yùn)藏著種類繁多、品質(zhì)優(yōu)良的礦藏。或許正因此,不少企業(yè)都盯上了這塊“唐僧肉”——幾年前,青海、甘肅都被曝光存在破壞祁連山生態(tài)、違法違規(guī)開采礦產(chǎn)資源、周邊企業(yè)偷排偷放等問題。

  2017年,中央就此開展專項(xiàng)督察,查處多宗案件,問責(zé)多名官員,對整改工作提出嚴(yán)肅要求。而從2014年8月開始,按照青海省委、省政府部署,木里礦區(qū)的煤礦全面停產(chǎn)整頓,采取露天采坑邊坡治理、渣土復(fù)綠等措施修復(fù)生態(tài)。此后,媒體上不時出現(xiàn)類似“祁連山正逐步恢復(fù)活力”“祁連山整改不留死角”等報道,表明青海、甘肅正努力全面修復(fù)祁連山“國家級自然保護(hù)區(qū)”應(yīng)有的樣子。

  然而,在這樣的現(xiàn)實(shí)背景下,個別企業(yè)仿佛成了“世外桃源”,任外面整改風(fēng)云、問責(zé)風(fēng)暴,依然開采得熱火朝天——記者多次前往聚乎更礦區(qū)實(shí)地考察,見到的是挖掘機(jī)和裝載機(jī)緊張作業(yè),幾十輛甚至上百輛重型半掛車呼嘯駛出采煤區(qū),開往煤炭貨場的忙碌場景。

  那邊廂,各種被關(guān)停、取締、約談;這邊廂,卻躲過各種檢查、監(jiān)管,“風(fēng)景獨(dú)好”。這在中央環(huán)保督察雷厲風(fēng)行、生態(tài)環(huán)境保護(hù)已然上升為國家戰(zhàn)略的背景下,真是不可思議。

  涉事公司到底有什么“法寶”和障眼法?從媒體報道來看,白天迎接檢查,晚上繼續(xù)開采;打著整改的旗號,邊修復(fù)、邊破壞,小修復(fù)、大破壞;每次有領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員來礦區(qū),公司都能事先得知消息,將礦體和挖出的煤炭掩蓋起來,檢查人員一離開,立即恢復(fù)作業(yè)……這些跟監(jiān)管“躲貓貓”“捉迷藏”的手法不是什么新鮮套路,怎么就能保其多年太平?

  還有,相關(guān)財報和文件顯示,興青公司每年繳納的稅款有幾億元——對地方“財神爺”,相信不少地方都是“禮讓三分”甚至“禮遇有加”。檢索“青海違規(guī)開發(fā)”的關(guān)鍵詞不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)夭⒎菍λ蟹欠ú傻V企業(yè)都視而不見,也有不少非法采礦企業(yè)被關(guān)停、非法采礦人員被逮捕——如果說對一些“小打小鬧”的非法開采都能及時發(fā)現(xiàn)和查處,對“攤子大”“動靜響”的反而毫無察覺,這顯然不是地方監(jiān)管部門應(yīng)有的水平和作為。

  此番事件讓人聯(lián)想到秦嶺違建別墅——同樣是對生態(tài)環(huán)境持續(xù)多年的破壞,同樣是明顯得“如禿子頭上的虱子”一般,同樣是所謂“邊治理、邊開發(fā)開采”,同樣是“監(jiān)管狂風(fēng)驟雨,我自巋然不動”——這些不可思議、不該發(fā)生的事情怎么就發(fā)生了?“隱形富豪”背后有沒有其他隱形的力量?到底是誰在推波助瀾?

  目前,秦嶺的事情已經(jīng)基本整肅完畢,多名省部級官員落馬。那么,對此番祁連山木里礦區(qū)涉嫌無證非法采煤事件,相關(guān)部門也應(yīng)該徹底調(diào)查,給公眾一個清楚明白、公開公正的處理結(jié)果。

  類似事件中,相關(guān)媒體的持續(xù)關(guān)注、披露,彰顯了輿論監(jiān)督的擔(dān)當(dāng)和作為,但在保護(hù)綠水青山、打擊破壞生態(tài)環(huán)境行為的實(shí)踐中,我們期待的是監(jiān)管部門能跑贏媒體、跑贏輿論監(jiān)督,真正履職盡責(zé),用更多、更有效的作為,贏得公眾的信賴。

  法治中國,不能有任何法外的“世外桃源”,這是我們必須堅(jiān)守的原則。

文章關(guān)鍵詞:祁連山 違規(guī)開采 法外之地 責(zé)編:劉曉波
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