上周，借著參加活動的機會，赴江蘇省盱眙縣考察調(diào)研龍蝦產(chǎn)業(yè)。

考察下來，既興奮，又有些失落。

興奮的是，找到了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展好的標(biāo)桿，失落的是，河南這邊剛剛?cè)鎲愚r(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，而盱眙早在2018年已經(jīng)提出開展，今年宣布開啟龍蝦產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。

我想，這種差距，不僅僅事關(guān)發(fā)展的方向，也包括理念、定力等等。

考察后，我總結(jié)了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展盱眙樣本的精髓：

以工業(yè)化思維謀劃龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把畝均產(chǎn)出效應(yīng)作為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本抓手。

以下為全文：

上周，借著參加活動的機會，赴江蘇省盱眙縣考察調(diào)研龍蝦產(chǎn)業(yè)。

雖然一直清楚“盱眙龍蝦”在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域里的排名和價值，但親身體驗過后，感覺還是大大低估了“盱眙龍蝦”這四個字的分量。

高達203.92億元的品牌價值，連續(xù)5年位居全國水產(chǎn)品類區(qū)域公共品牌第一名，百億級產(chǎn)業(yè)規(guī)模，150億元的經(jīng)濟總產(chǎn)值，其中年直接收入70億元，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入80億元，帶動 20萬盱眙人找到“金飯碗”，每4個盱眙人中就有一位的收入與龍蝦有關(guān)，造就了一批百萬蝦王、千萬蝦富......

可以說，作為小龍蝦產(chǎn)業(yè)的發(fā)端地、創(chuàng)新地、引領(lǐng)地，經(jīng)過20多年的持續(xù)打造，盱眙縣已經(jīng)成為中國乃至世界小龍蝦產(chǎn)業(yè)版圖上的“標(biāo)志性”所在，也讓“世界小龍蝦看中國，中國小龍蝦看盱眙” 這句口號扎實落地。

印象最深的是，這樣一組對比：河南剛剛召開農(nóng)業(yè)全省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，正式邁入農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新階段，而盱眙縣委書記梁三元則在2018年提出推動“盱眙龍蝦”朝高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，并在剛剛過去中國龍蝦高質(zhì)量發(fā)展大會上提出，開啟盱眙龍蝦“二次創(chuàng)業(yè)”。

從時間線，以及實際發(fā)展的階段來看，盱眙龍蝦產(chǎn)業(yè)毫無疑問屬于全國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域的第一方陣、頭陣，其發(fā)展模式和路徑，特別值得正在由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)型的河南，尤其是河南的縣域研究學(xué)習(xí)、借鑒。

也正是帶著探尋盱於龍蝦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“密碼”目的，筆者先后實地考察了盱眙縣蝦稻共生種養(yǎng)的發(fā)源地、創(chuàng)新地典型--時集村，中國龍蝦產(chǎn)業(yè)電商中心、龍蝦創(chuàng)業(yè)學(xué)院等盱於龍蝦產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，仔細(xì)梳理了以龍蝦產(chǎn)業(yè)為核心的，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“盱眙樣本”，其關(guān)鍵是：

以工業(yè)化思維謀劃龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把畝均產(chǎn)出效應(yīng)作為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本抓手。

在中國龍蝦高質(zhì)量發(fā)展大會致辭中，盱眙縣委書記梁三元這樣總結(jié)了盱眙龍蝦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵：

要在延鏈補鏈中做好轉(zhuǎn)型升級文章。始終以工業(yè)化思維謀劃盱眙龍蝦產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以現(xiàn)代化方式推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，在產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建上突出“全”，在龍頭企業(yè)引培上突出“大”，在園區(qū)平臺打造上突出“高”，通過招大引強、培育骨干、打造載體，為龍蝦產(chǎn)業(yè)注入新的發(fā)展動能。

而拆解來看，這種工業(yè)化思維，其實包含以下幾個關(guān)鍵詞：

第一，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為載體。

隨著鄉(xiāng)村振興建設(shè)即將全面啟動，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的作用正變得愈發(fā)重要：既是新時期中央推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措，也是培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動能和推進農(nóng)民增收機制創(chuàng)新的重要載體。

而盱眙龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵載體，也放在了國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園上。

面積32.9萬畝，布局蝦稻全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建“一帶二核三區(qū)”產(chǎn)業(yè)格局，集聚6家國家級和省級科研基地、23家加工企業(yè)、45家蝦稻產(chǎn)業(yè)家庭農(nóng)場、69家合作社，2019年生態(tài)蝦稻主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達19.19億元……

作為淮安市唯一、江蘇省僅二入圍2020年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單的全國31個產(chǎn)業(yè)園之一，盱眙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是盱眙龍蝦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)之無愧的重要載體。

也正是通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園這個平臺，極大推動了盱眙龍蝦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，進而讓整個產(chǎn)業(yè)成功實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級、提速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

第二，以高標(biāo)準(zhǔn)的“蝦稻共生”模式為特色。

在與當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T交流中得知，盱眙縣目前龍蝦養(yǎng)殖面積已達83.5萬畝，其中池塘養(yǎng)殖17萬畝，“蝦稻共生”66.5萬畝，年產(chǎn)龍蝦8萬噸，年交易量12萬噸。

而高標(biāo)準(zhǔn)的“蝦稻共生”模式背后，則是盱眙縣委、縣政府從政策、資金、技術(shù)等一整套措施、辦法引導(dǎo)推動。

政策方面，先后制定《盱眙縣“十三五”蝦稻共生產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《2018年蝦稻共生擴面提質(zhì)增效行動方案》《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持引導(dǎo)資金管理辦法》等文件；

資金方面，統(tǒng)籌省市農(nóng)業(yè)項目資金，優(yōu)先扶持蝦稻共生項目，縣財政每年安排1500萬元專項資金扶持龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。金融機構(gòu)為蝦稻共生量身定制“蝦稻（蓮）致富貸”，為全縣蝦稻共生種養(yǎng)戶提供龍蝦養(yǎng)殖高溫、干旱、洪澇及病害等保險，切實為種養(yǎng)大戶提供資金支持和風(fēng)險保障；

技術(shù)方面，則深化與大院大所合作，篩選培育適宜盱眙蝦稻共生的水稻品種……

第三，以全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、三產(chǎn)融合發(fā)展為格局。

農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，是解決當(dāng)下農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展難題的有力途徑，而這方面，盱眙方案堪稱標(biāo)桿。

除了高標(biāo)準(zhǔn)的“蝦稻共生”基地，本次考察還實地走訪了中國龍蝦產(chǎn)業(yè)電商中心、龍蝦創(chuàng)業(yè)學(xué)院等盱眙龍蝦產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分感受了盱眙打通龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈的決心和成效。

工業(yè)方面，圍繞蝦稻共生，加工產(chǎn)業(yè)鏈已然成型。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，龍蝦加工廠和龍蝦加工產(chǎn)業(yè)區(qū)，以盱眙龍蝦產(chǎn)業(yè)集團、泗州城農(nóng)業(yè)等為代表的7家龍蝦深加工龍頭企業(yè)，以景山米業(yè)、星緣糧油為代表的16家龍蝦香米加工企業(yè)，從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新型經(jīng)營主體達114個。

而在第三產(chǎn)業(yè)方面，龍蝦銷售中心和電商中心，則提供“線上＋線下”的全方位服務(wù)。而近年來，阿里巴巴、京東、蘇寧等電商企業(yè)主動對接，建立阿里巴巴盱眙館、蘇寧易購盱眙館、京東商城盱眙館，暢通第一產(chǎn)業(yè)銷售渠道。電商也成為了盱眙龍蝦一大亮點和新的發(fā)展動能。

此行最大亮點，是盱眙龍蝦創(chuàng)業(yè)學(xué)院。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中，人才短板，特別是鄉(xiāng)土人才素質(zhì)、知識、技能等方面的不足，是需要各地解決的共同難題。

而盱於以龍蝦創(chuàng)業(yè)學(xué)為載體，在全國率先成立了集“產(chǎn)、學(xué)、研、創(chuàng)”于一體的人才培養(yǎng)體系，截止目前，以完成培訓(xùn)數(shù)千人次，為龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供了大量人才和技術(shù)支撐。

第四，持之以恒的品牌打造戰(zhàn)略。

盱眙期間，聽到了一個有趣的詞：盱眙龍蝦精神。

對此，盱眙縣委書記梁三元下過這樣的定義：全國那么多產(chǎn)區(qū)，為什么盱眙就可以做成全國第一龍蝦品牌？這得益于兩條根本的經(jīng)驗，一是長期堅持，二是持續(xù)創(chuàng)新，這也是“五湖四海闖蕩、紅紅火火終生”盱眙龍蝦精神的核心所在。

而這種長期堅持，在打造盱眙龍蝦品牌上，體現(xiàn)的最為明顯。

以2000年創(chuàng)辦龍蝦節(jié)為開端，從“養(yǎng)在深閨無人識”到如今的享譽全國、走向世界，盱眙始終把龍蝦產(chǎn)業(yè)作為富民強縣的特色產(chǎn)業(yè)，保持戰(zhàn)略定力，不斷加大對龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入和引導(dǎo)，也不斷保持在龍蝦產(chǎn)業(yè)品牌打造、培育方面的投入和支持。

而在筆者看來，保持打造農(nóng)業(yè)品牌的戰(zhàn)略定力，可能最值得各地縣域?qū)W習(xí)、借鑒。