2020年07月24日10:08 來源:錢江晚報
“我本可以讓父母安享晚年,有一個幸福美滿的家庭。但是卻為了自己所謂的‘面子’,父親不得不重新出山,母親每天以淚洗面,無法幫妻子分憂,陪伴我的女兒。”楊基成懺悔道。
楊基成是杭州市臨安區審計系統中有名的“富二代”,家里經商辦企業,家中有多處土地和廠房,每年僅廠房租金就達200余萬元,朋友們都稱他為“楊千萬”。
這樣一位家境優越的“富二代”,為何會走上貪腐之路?近日,杭州市紀委監委公號“清廉杭州”披露了詳情。
仗義擔保,把自己推下“火坑”
“我從來沒有被騙過,除了被朋友。”在留置室內,楊基成悔恨交加,道出了一輩子最痛的領悟,把他推向違法犯罪深淵的正是這些所謂的“朋友們”。
一路走來,楊基成的前半生可謂順風順水。富二代、政府公職人員,兩重光鮮的“人設”讓他的生活里不乏“朋友”。
特別是2008年和2010年兩年,楊基成不僅擔任了臨安市(區)政府投資項目審計中心主任,而且還暗中接管了家族企業,幫助父親打理公司業務。
一邊是手握著政府投資項目審計大權,一邊是欣欣向榮的家族企業,雙重的身份讓他在權和財之間應對自如、左右逢源。
從小被眾星捧月的楊基成,特別“好面子”、講義氣,這也給他埋下了禍根。
2012年,一件事情的爆發徹底改變了楊基成的人生。這一年,他像往常一樣替朋友林某某擔保了300萬。可擔保協議簽了沒多久,林某某就因非法集資被公安機關拘留。作為擔保人,楊基成很快被出借方盯上,他們每天派人跟著他上班、下班,坐在他辦公室里。從未受過挫折的楊基成內心充滿恐慌,但好面子的他又不想這件事讓家人知道。于是,他選擇了一個人默默承受。
正當他輾轉反側,如坐針氈的時候,一位商人“朋友”王某某給他打來了電話。王某某是臨安當地一工程老板,此前在工程審計時,楊基成曾“出手相助”。這個電話,楊基成一聽就知道來意,這是要向他表示感謝的。他打開王某某送來的兩個塑料袋,里面是整整一百萬的人民幣。興奮、震驚、害怕……打開塑料袋的那一刻,一連串的情緒涌上心頭。
“我當時真的太需要這筆錢了,那一幫人整天跟著我,我太想甩掉他們了。”楊基成向辦案人員說出了自己真實的內心感受。
第一次金額如此之大,而又輕而易舉的受賄,讓楊基成突然意識到,原來自己手中的權力是可以變現的。然而,這種以受賄款解決眼前困局的方法無異于飲鴆止渴,把他推向了另一個更可怕的深淵。
瘋狂斂財,千萬貪腐解“經濟之困”
楊基成的職務雖小,但權力卻不小。他在審計系統深耕25年,特別是擔任審計中心主任后,直接掌握著動輒幾百萬、幾千萬乃至幾億元政府投資建設工程的審計命脈。
審計工作直接關系著工程老板的“錢袋子”。審計是審計部門對政府投資建設項目的全面“體檢”,其出具的結算審核報告,是工程老板款項結算的重要依據。而楊基成掌握的正是這樣一個核心的權力,工程造價是否核減、審計的先后順序、甚至于審計時間的長短都關系著工程老板財務成本。
手握核心權力的楊基成自然是工程老板“圍獵”的對象。剛開始時,楊基成還刻意與工程老板保持一定距離,但是長期的吃請往來,讓他不自覺中將工程老板當成了“朋友”。思想一旦松動,就變得一發不可收拾,他逐漸把施工方的利益和個人私利捆綁在一起。
2012年林某某擔保事件發生后,楊基成的危機還在更大規模的爆發。2014年,林某某事件發生著連鎖反應,楊基成出借或者擔保的多筆資金無法收回,而這些資金大多是從銀行借貸而來的,天天都是催款電話,他就在銀行之間轉貸,整天謀劃著怎么去堵上資金的窟窿。
而正是這一年,杭州市臨安區城市建設力度和規模不斷加大,不少工程老板正有求于他。楊基成有意無意透露出自己資金緊張的局面,施工方便心領神會,拿出大量現金送給他。有時候被催款催急了,他還會主動提及好處費。僅2014年,楊基成就瘋狂斂財400余萬元,其中最高一筆受賄為180萬元,令人咂舌。
楊基成的瘋狂并沒有結束,急于想要追回損失的楊基成從期貨交易的巨額回報中嗅到了一絲挽回敗局的機會。
2014年開始,楊基成籌集大量資金投入到期貨交易中。他猶如一個賭徒,一有了錢就都會往期貨賬戶里轉一圈,甚至公司里有一筆資金能拖一天付的,他也要拿到期貨交易轉上一天。急功近利的他,已經沒有了尺度,瘋狂“補倉”換來的只是一場虛幻,錢沒有賺到,又增加了巨額債務。
僅2014年至2018年,楊基成炒期貨的虧損額就達到了1500余萬元。而這樣的虧空,憑借公司的經營和楊基成微薄的工資收入,根本無法彌補。于是,他不斷從服務對象處攫取錢財,累計收受賄賂1129萬余元。
辭職收手,“小官巨貪”難逃懲罰
在瘋狂的背后,楊基成也有謹慎的一面。由于長期在審計局工作,日常工作與紀檢、司法機關多有配合,楊基成在收受財物時具有較高的警惕性。
調查人員說,楊基成在受賄時極少露面,即使露面也是在家中、咖啡廳等封閉或者半封閉的場所。2014年,一大型住宅小區項目經理陳某,為了在工程審計中尋求幫助,用兩個塑料箱裝了180萬元現金送給楊基成。楊基成非常小心,向朋友借來未上牌車輛,讓熟悉的汽車修理廠工人去收下這筆巨款。在收下裝有180萬元現金的兩個塑料箱后,為銷毀證據,他將箱體和蓋子專門分開丟棄。
隨著全面從嚴治黨的加強,楊基成萌生巨大的恐懼。2018年,他從審計中心主任的位置上退下來,轉任臨安審計局行政審計事業科科長,慢慢將政府投資項目的審計大權放下。
2019年1月,楊基成自知已無力挽回局面,從臨安審計局辭職,遠離了審計事業。離開審計局后,他明白了什么是真實,飯局茶局少了,老板的熱情變成了敷衍。
天網恢恢疏而不漏,掩耳盜鈴也不能逃避法紀的制裁。就在楊基成辭職同年的9月2日,杭州市臨安區紀委監委對其采取了留置措施。
調查發現,楊基成共受賄25次,數額超過1000萬元,其中單筆受賄數額超過100萬元的就達4次。
2020年5月11日,杭州市臨安區人民法院公開宣判了這起“小官巨貪”的典型案件,這是該區迄今為止查處的涉案金額最大的職務犯罪案件。被告人杭州市臨安區審計局原行政事業審計科科長楊基成利用職務便利,非法收受他人巨額財物達1130余萬元,被判處有期徒刑十一年,并處罰金100萬元。