遂寧射洪是四川省委、省政府確定的全省丘陵地區經濟發展試點縣。作為四川最年輕的縣級市，射洪市聚焦“兩不愁三保障”等目標要求，堅持問題導向、立足結果導向、強化責任導向，探路丘區強縣發展、創造丘區脫貧攻堅的“射洪經驗”。

　　截至目前，射洪市累計實現4.7萬貧困人口脫貧，80個貧困村全部退出。

　　射洪村民新居。（射洪市委宣傳部供圖）

　　堅持問題導向

　　在指揮機制上力促系統高效

　　構建起“統一指揮、反應精準、協調有序、運轉高效”的指揮機制，及時有效地指揮調度解決排查出的各類問題，是射洪市打好打贏脫貧攻堅戰役的關鍵之舉。

　　黨員領導干部帶頭督戰、靠前指揮。“一部、三組、七線”的“137”橫向指揮體系，“六片、23塊、287單元、588網格”的“市鎮村”縱向工作體系在射洪應運而生。

　　“一部”即成立全市決戰決勝脫貧攻堅指揮部，負責統攬全市決戰決勝脫貧攻堅各項工作，特別是重大事項的指揮調度工作。

　　“三組”即成立網格化排查、數據質量提升、督查檢查及追責問責3個工作組，分別負責開展高質量排查、數據信息“賬實相符、賬賬相符”核對以及作風建設、紀律保障工作。

　　“七線”即成立7個專項工作組，由7位分管市領導，結合各自工作分工，每人牽頭提領17個重點領域的一項或多項扶貧工作，專項推進、跟蹤督促、及時補短。

　　在“市鎮村”縱向作戰體系里，“六片”即將全市21個鎮、2個街道劃分為“六大片區”進行督戰。

　　“23塊”即全市21個鎮、2個街道各自成立由黨政主要負責同志牽頭的決戰決勝脫貧攻堅“前線指揮部”，負責本地區力量統籌、問題排查、研究處置、梳理上報、承接整改等工作。

　　“287單元”即將全市所有有貧困人口的287個村、社區作為最基本的“作戰單元”，由“第一書記”任“指戰員”負總責。

　　“588網格”即根據貧困戶區域分布，將287個作戰單元劃分成588個網格，每個網格由2名網格員包干負責30至40戶貧困戶或邊緣戶的問題摸排及處置跟蹤，真正實現責任層層壓實、任務細化到人。

　　據介紹，這個體系主要圍繞推動問題解決、充分發揮各專項工作組和“扶貧一線力量”的作用，建立起鎮（街道）與各專項工作組間的直接對接，減少了問題“路上跑”的時間，可以有效防止“踢皮球”。

　　射洪村民正在水果地勞作。（射洪市委宣傳部供圖）

　　立足結果導向

　　在具體工作中找準重點難點

　　產業找對頭，脫貧有奔頭。盛夏時節，瞿河鎮禪靈村，400畝核桃種植基地里，青色的核桃果兒掛滿枝頭。核桃樹旁，禪靈村村民陳元根一大早就在自家雞場忙碌起來，在駐村工作隊和村“兩委”的幫助下，他的雞場年出欄土雞25000只左右，年收入約7.80萬元。在自己掙錢的同時，陳元根還為周邊貧困戶提供雞苗，聯系銷售，帶動附近村民脫貧致富。

　　陳元根的作為只是一個縮影。射洪因地制宜、科學布局“一村一品、一鎮一業”，讓農民融入到農業發展產業鏈中，貧困群眾有了短期可見效、長期可持續的脫貧增收項目。

　　射洪市還對標“兩不愁三保障”脫貧標準，補齊短板，從居住、教育、醫療等方面讓群眾共享發展成果。數據顯示：近年來，射洪全市累計完成易地扶貧搬遷2788戶7656人；完成C、D級農村危房改造10426戶；完成土坯房整治36174戶。累計發放國家政策資金9546萬余元，設立教育扶貧救助資金774萬元，資助學生15.4萬余人次。

　　射洪鄉村新貌。（射洪市委宣傳部供圖）

　　強化責任導向

　　在組織領導上凝聚各方合力

　　綠油油的萵筍、肥碩的大白鵝……最近，在武安鎮泉水村“以購助扶”活動現場，各類鄉土農產品整齊排放，讓村莊頓時“吵”了起來。

　　“不是這么好的政策，不是這些干部，我們這些東西哪里換得到那么多錢哦，年齡大了，也走不到那些大的場鎮上去哦。”67歲的王大爺在幾次“以購助扶”活動中，用自己種的蔥蒜、蔬菜和幾只大白鵝，以高于市價的金額換了些“零花錢”。

　　今年以來，射洪市廣泛發動身邊的社會力量，最大程度為對口幫扶的貧困村和貧困戶提供生產條件、暢通銷售渠道。

　　“要壓緊壓實各方責任，推動各級黨組織和黨員干部真正把脫貧攻堅全面收官的責任扛起來。”射洪市相關負責人要求，也要持續加大投入力度，繼續保持財政扶貧資金只增不減，加大財政涉農資金向上爭取和整合投入力度，深化財政金融互動，用好用活“四項扶貧基金”。（錢泓睿、歐歡）