猛犸新聞 東方今報記者 米方杰/文圖

　　樓道凈是垃圾、通道時常堵塞、私搭亂建嚴重……一直以來，鄭州市區內的一些無主管樓院因“臟、亂、差”的環境為人詬病。今年起，鄭州市開始對無主管破舊居民樓院進行集中改造。目前這些無主管樓院改造情況如何了，7月16日，記者對鄭州上街區多個正在改造的無主管樓院進行了實地走訪。

　　昔日臟亂差的老舊樓院換新顏

　　青瓦白墻、綠草如茵、整潔的路面，這是記者走進上街區新安東路4號院所看到的情景，很難想象在幾個月前，這個無主管老舊樓院還是處處臟亂差的樣子。

　　（改造后的上街區新安東路4號院）

　　（上街區新安東路4號院的特色文化墻）

　　“這是我們改造的其中一個老舊樓院，目前還有更多的無主管老舊樓院在加快改造中。”上街區濟源路街道黨工委書記李智俊告訴記者，濟源路街道屬于老城區，共有無主管樓院76個，目前已有13個無主管老舊樓院進行了基礎設施改造，而新安東路4號院便是其中之一。據介紹，原來這個小區道路破損、設施破舊、無人管理、居住環境差，經過幾個月時間的改造，如今的4號院，違建全部拆除，道路平整，線路整齊，內外墻粉刷一新，特色文化墻引人注目，小區環境已經煥然一新。

　　“我們小區現在大變樣，通了天然氣、暖氣，新裝了充電樁，房前屋后環境整潔，車輛停放規范有序，尤其是特色文化墻提升了小區的文化層次。住在這里，感覺很幸福！”家住濟源路街道辦事處新安路4號院的王先生高興地告訴記者。

　　和新安東路4號院一樣，上街區登封路28號院也是一個無主管老舊樓院，經過改造提升，如今這個昔日臟亂差的老舊樓院也煥發新顏。

　　（上街區登封路28號院改造后整潔有序）

　　提起小區環境的變化，在該小區已經居住20多年的蘇玉萍老人有著很深的感觸，據其介紹，登封路28號院建于1993年，由于長期缺乏物業管理，屋頂漏水、墻灰脫落、線路亂扯、垃圾亂堆、車輛亂停等問題一直困擾著居民。“沒改造之前這個院里真的是很亂，電動車充電的電線架在頭頂像蜘蛛網一樣，經常因為充電短路引起停電。經過改造后，小區真是大變樣，我們都很滿意。”

　　老樓院咋“變臉”居民說了算

　　在采訪中，記者留意到，不管是在新安東路4號院還是登封路28號院內的圍墻上，都懸掛著樓院整治提升改造項目公示欄，公示欄上清晰地標注出了所征集到的居民意見和改造項目及進度等內容，老樓院咋“變臉”小區居民說了算，居民對樓院整治過程中每個環節也都明明白白，同時，居民代表對工程質量、費用支出進行全程監督。

　　“為了更好地實現無主管樓管的整治提升，我們街道專門成立了專項工作組，運用‘一征三議兩公開’工作法廣泛搜集、整理居民對樓院治理的意見和建議，有針對性地設計樓院整治提升‘清單’”，李智俊表示，通過不定期召開小板凳懇談會商討解決樓院整治問題，在樓院整治提升過程中也得到了小區居民的大力支持，因此改造也便更加順利。

　　如何提升無主管樓院的治理水平，群眾參與很關鍵。上街區委社治委常務副主任王文豪介紹說，在對無主管老舊樓院進行整治提升中，上街區通過“小板凳懇談會”、居民議事會、發放意見征集單、微信小程序、上門入戶等多種形式，全面征集居民意見建議，運用“一征三議兩公開”工作法，對梳理后的意見建議進行研究討論，最終形成整治項目清單，先后實施了一批小游園、微綠地改造、樓頂防水層鋪設、太陽能上下水管整治、凌亂線路規整、破損路面修復、充電棚建設、車位規劃等樓院改造項目，滿足了居民多樣化需求。

　　無主管樓院這回終于有人管了

　　（上街區委常委、組織部長趙晨陽）

　　無主管樓院改造完成后，該如何加強管理呢？對此，上街區委常委、組織部長趙晨陽告訴記者，如何讓無主管樓院有人管、管得好，在治理過程中，上街區不斷強化黨組織的領導核心地位，引導業委會、自管會、居民議事會等居民自治組織和群眾性組織參與，通過“一核多元 融合共治”，形成了共建共治共享的治理格局，讓群眾看到變化、得到實惠。

　　據趙晨陽介紹，針對無主管樓院整治隊伍力量薄弱的難題，上街區建立無主管樓院與機關黨支部常態化結對聯系機制，確保每個樓院都有1個機關黨組織聯建、1名科級干部帶隊分包，把參與無主管樓院整治提升工作作為檢驗各機關支部黨顯成效和鍛煉干部的重要機會。 經統計，全區共73家機關黨組織與無主管樓院進行了聯建，90余名科級干部帶隊下沉、認領任務、建言獻策，參與指導無主管樓院的各類組織建設、人居環境改善、迎接國家衛生城市復審等各項工作。

　　“為做好無主管樓院整治提升工作，上街區秉承黨建引領、自治組織有效參與的工作理念，通過單獨建立或樓院聯建等形式，建立樓院黨組織，實現黨的組織在無主管樓院全覆蓋，在部分具備條件的樓院積極推進居民自治組織建設，按照程序選舉產生業委會或自管會等自治組織，使自治組織在黨組織的領導下，推動無主管樓院整治提升。”王文豪介紹說，目前，上街區128個無主管樓院已全部建立了黨組織和居民自治組織，實現了組織建設全覆蓋。同時，上街區統一制作無主管樓院整治提升組織建設公示欄、志愿者服務公示欄和黨員公示牌等，分別在樓院出入口和樓棟口進行公示，公開樓院黨組織、居民自治組織成員名單和崗位職責等，亮明各樓棟黨員身份，接受居民監督。“下一步，我們將指導樓院黨組織和居民自治組織充分發揮作用，動員居民群眾都參與到樓院整治中來，共建美麗家園，共享發展成果”。