新華社北京7月13日電題：如何守牢糧食能源安全線？

　　新華社記者于文靜、劉羊旸、周楠、陶冶

　　手中有糧，心中不慌。民以食為天，而能源被喻為工業(yè)的糧食，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。今年4月，中央統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，提出了“六保”，保糧食能源安全是其中的一項(xiàng)重要任務(wù)。

　　記者近日在基層一線采訪時(shí)看到，在疫情防控常態(tài)化前提下，各地各部門(mén)想方設(shè)法保障糧食能源安全，扎實(shí)做好糧油市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作，煤電油氣等能源供給得到有效保障，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展筑牢安全線。

　　夏糧十七連豐 “米袋子”保供成績(jī)來(lái)之不易

　　“再有十幾天，這些晚稻秧苗就可以下田了。”一周前，看著一排排整齊的集中育秧拱棚，湖南省岳陽(yáng)市湘陰縣新泉鎮(zhèn)返砂湖農(nóng)業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人李小平欣慰地笑了。這幾天，他不僅要協(xié)調(diào)收割1300多畝早稻，還要管理今年新增41畝育秧點(diǎn)的晚稻秧苗。

　　年初之時(shí)，面對(duì)嚴(yán)峻的疫情防控形勢(shì)，不少村民擔(dān)心田難種。李小平響應(yīng)政府號(hào)召，在農(nóng)業(yè)部門(mén)補(bǔ)貼和村里獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持下，他投資10余萬(wàn)元新增了集中育秧面積，可滿足周邊70多戶農(nóng)戶1210畝田的秧苗需求，既穩(wěn)定生產(chǎn)，還能幫村民騰出時(shí)間外出務(wù)工。

　　一分耕耘，一分收獲。今年我國(guó)迎來(lái)夏糧十七連豐。作為夏糧的主體，小麥單產(chǎn)、品質(zhì)和專用麥比例都提高了。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度和專家實(shí)地調(diào)查，預(yù)計(jì)畝產(chǎn)平均可以提高4公斤，一二等麥明顯增多，強(qiáng)筋、弱筋小麥的占比比上年提高了2.8個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到35.8%。

　　“小麥生產(chǎn)先后經(jīng)歷了局部干旱、暖冬旺長(zhǎng)、倒春寒和病蟲(chóng)害，田間管理的時(shí)候又遭遇了疫情沖擊，豐收來(lái)之不易。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦表示，夏糧豐收給國(guó)家糧食安全、老百姓端牢飯碗增添了信心。

　　糧穩(wěn)天下安。上半年，我國(guó)毫不放松14億人的“米袋子”，在種收儲(chǔ)銷等各環(huán)節(jié)加快部署，狠抓落實(shí)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)對(duì)災(zāi)害加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治和應(yīng)急防治。各級(jí)財(cái)政安排小麥病蟲(chóng)防控資金超過(guò)16億元。國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局會(huì)同各地各有關(guān)部門(mén)抓實(shí)保供穩(wěn)價(jià)，各地積極增加糧油供應(yīng)；安排政策性玉米拍賣和小麥、稻谷競(jìng)價(jià)銷售。中糧集團(tuán)等企業(yè)響應(yīng)號(hào)召，開(kāi)足馬力生產(chǎn)。目前，湖北、安徽、江蘇啟動(dòng)2020年小麥托市收購(gòu)預(yù)案，為種糧農(nóng)民托底。

　　市場(chǎng)供應(yīng)充足 多措并舉保障能源安全

　　夏日時(shí)節(jié)，位于重慶涪陵的中石化江漢油田涪陵頁(yè)巖氣田捷報(bào)頻傳：6月22日，平橋區(qū)塊平橋1井喜獲高產(chǎn)工業(yè)氣流，在新層系天然氣勘探中取得重要突破；6月29日，焦頁(yè)14-6HF井順利投產(chǎn)，這是涪陵頁(yè)巖氣田今年投產(chǎn)的第48口新井，比去年同期增加9口。

　　“為應(yīng)對(duì)疫情影響，公司實(shí)施‘百日攻堅(jiān)創(chuàng)效’行動(dòng)，優(yōu)化生產(chǎn)運(yùn)行節(jié)奏，加快新井建設(shè)，有力克服了老區(qū)遞減影響，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)能建設(shè)速度加快，產(chǎn)能接替有力。”中石化重慶涪陵頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)有限公司總地質(zhì)師沈金才說(shuō)。

　　今年以來(lái)，我國(guó)能源行業(yè)戰(zhàn)疫情促生產(chǎn)，煤、電、油、氣、熱等能源供應(yīng)充足，為全社會(huì)抗擊疫情和恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序提供了堅(jiān)實(shí)保障。今年1至5月份，我國(guó)生產(chǎn)原油8090萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.9%；生產(chǎn)天然氣788億立方米，同比增長(zhǎng)10.1%。

　　6月30日，“三區(qū)三州”和抵邊村寨農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)按期全面完成，標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)村地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定可靠的供電服務(wù)全覆蓋。國(guó)家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)村電網(wǎng)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，千方百計(jì)解決電力問(wèn)題是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)。

　　在全力保障民生用能的同時(shí)，我國(guó)能源部門(mén)積極紓解企業(yè)困難。針對(duì)煤礦等企業(yè)職工返崗難題，指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)加強(qiáng)與勞務(wù)輸出地溝通銜接，采取專車接送、門(mén)對(duì)門(mén)轉(zhuǎn)運(yùn)等方式確保安全健康返崗；針對(duì)個(gè)別電廠電煤庫(kù)存不足難題，逐一落實(shí)供煤礦點(diǎn)、疏通運(yùn)煤堵點(diǎn)；針對(duì)重點(diǎn)輸電工程大型設(shè)備運(yùn)輸難題，協(xié)調(diào)鐵路部門(mén)設(shè)計(jì)安排運(yùn)輸路線和計(jì)劃；針對(duì)液化天然氣接收站庫(kù)容不足難題，加強(qiáng)內(nèi)部調(diào)劑、加大外輸力度，多措并舉紓困保供。

　　穩(wěn)中求進(jìn) 于變局中開(kāi)新局

　　專家們指出，盡管我國(guó)糧食能源安全保障有力，但依然要看到挑戰(zhàn)和問(wèn)題。國(guó)際能源安全形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，我國(guó)傳統(tǒng)能源占比高，能源保供、生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)效益和民生感受之間還存在矛盾；新冠肺炎疫情仍在多國(guó)肆虐，沙漠蝗、東南亞旱災(zāi)等因素或?qū)⒂绊懭蚣Z食供需，我國(guó)糧食生產(chǎn)仍存在短板。

　　“糧食安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，與糧食產(chǎn)業(yè)完整性、鏈條緊密性、結(jié)構(gòu)合理性密切相關(guān)。”國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張務(wù)鋒表示，要壓實(shí)責(zé)任和加強(qiáng)考核，充分調(diào)動(dòng)地方政府重農(nóng)抓糧積極性，推動(dòng)承儲(chǔ)企業(yè)認(rèn)真履行主體責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)測(cè)預(yù)警與監(jiān)管方式，完善長(zhǎng)效機(jī)制。

　　專家們認(rèn)為，必須深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略。抓好耕地保護(hù)、地力提升和高效節(jié)水灌溉，確保到2022年建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，穩(wěn)定保障1萬(wàn)億斤以上糧食產(chǎn)能；堅(jiān)持科技興農(nóng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)業(yè)信息化齊頭并進(jìn)。

　　田里的糧食、工業(yè)的糧食，主動(dòng)權(quán)都不能放松。國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局近日聯(lián)合印發(fā)意見(jiàn)，明確做好今年能源安全保障工作重點(diǎn)任務(wù)，提出大力提高能源生產(chǎn)供應(yīng)能力，積極推進(jìn)能源通道建設(shè)，著力增強(qiáng)能源儲(chǔ)備能力。

　　國(guó)家能源局局長(zhǎng)章建華表示，面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須著力鞏固能源發(fā)展的穩(wěn)定基石，把穩(wěn)能源發(fā)展的力度節(jié)奏，在穩(wěn)的基礎(chǔ)上積極進(jìn)取。要不斷健全完善政策舉措，提高能源安全保障能力和風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)對(duì)能力。